局机关各股室、局属事业单位：

为深入学习贯彻党的二十大精神，推动我旗全面从严治党向纵深发展，进一步夯实党风廉政建设主体责任和监督责任，结合我局关于推进党风廉政建设和反腐败斗争工作的安排和部署，特制定《2023年党风廉政建设和反腐败斗争工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

                         中共鄂托克旗住房和城乡建设局党组

                         2023年5月10日

2023年党风廉政建设和反腐败斗争工作实施方案

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年的各项工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，进一步夯实党风廉政建设主体责任和监督责任，现根据全局工作部署情况，特制定方案如下：

一、指导思想 

加强新时代廉洁文化建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻把握“两个确立”、做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动廉洁文化建设实起来、强起来，更好地激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面，为全旗经济建设创造良好的环境。

三、工作内容

（一）严明政治纪律政治规矩，坚决做到“两个维护”

一是突出政治统领。始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政治监督，深入贯彻落实全面从严治党方针要求，做到学思用贯通、知信行统一，引导督促党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的政治建设贯彻落实到住建领域工作的各个方面。

二是严肃党内政治生活。以党章为根本遵循，充分利用主题党日活动、理论学习、警示教育等载体，反复学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的内容，健全完善领导班子集体议事制度，建立健全民主决策程序，认真落实组织生活会、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，用好批评和自我批评武器，规范实施“三会一课”、党费收缴、党务公开等制度，提高预防腐败的针对性和有效性，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三是严明政治纪律和政治规矩。引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例。围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任和遵 守党的纪律要求，加强对党的二十大精神和上级决策部署的贯彻落实，努力做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，严肃查处违反政治纪律和政治规矩、对党不忠诚不老实和违背党的政治路线、破坏党内政治生态的行为。

（二）坚持履职尽责，全面压实“两个责任”

一是压紧压实主体责任。按照全面从严治党的职责定位，进一步细化全面从严治党的责任分工，切实把党组织履行主体责任、党组织书记履行“第一责任人”责任和班子成员履行“一岗双责”的责任落到实处。将党风廉政建设工作任务分解到各方面的分管领导，明确责任、工作标准、保障措施，将党风廉政建设工作和业务工作同部署、同检查、同考核。党组书记要亲自过问，定期检查。

二是全面落实责任清单。紧紧围绕落实党的二十大战略部署、习近平总书记对内蒙古重要讲话和指示批示精神贯彻落实情况、党中央重大决策部署贯彻落实情况、中央自治区巡视整改落实情况、国家审计发现问题整改落实情况、中央生态环保督察反馈问题整改落实情况、中央办公厅督查调研反馈问题整改落实情况、自治区和市委市政府重要决策部署落实情况、党中央因时因势作出的决策部署等强化政治监督。结合单位工作实际，细化党组织责任清单，建立政治监督子台账，明确责任领导和完成时限，及时跟进，按时报送。开展党风廉政建设“一岗双责”履职情况工作汇报和年终述职，对履行责任不力的严肃问责追究，确保压力传导到底、责任落实到位、工作务实有效。

三是主动履行好监督责任。高度重视与派驻纪检监察组的日常沟通，积极支持配合派驻纪检监察组工作，重要工作及时向派驻纪检监察组请示汇报。全力支持派驻纪检监察组开展监督、执纪、问责，坚持有案必查、违纪必究，紧盯“关键少数”和关键岗位，对违纪违规问题做到“零容忍”。做实做细党务公开、政务公开和财务公开，自觉接受群众监督、社会监督和专门监督。

（三）强化监督制约机制，建立良好政治生态

一是深入开展廉政谈话。班子成员要进一步加强谈心提醒工作，及时提醒谈话，坚持“四个必谈”，做到群众有反映时必谈、职务调整时必谈、岗位变动时必谈、个人发生重大事项时必谈。主要负责人和班子成员要认真履行“一岗双责”，每半年开展一次廉政谈话，通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

二是深化廉政风险防控。坚持把廉政风险防控作为深化机关惩防体系建设的重要举措，紧盯重点领域和关键环节。根据单位工作职能，加强制度建设，扎实做好廉政风险再排查再防控工作，围绕权力运行的各个环节，进一步细化梳理廉政风险点，强化廉政风险责任到人，及时制定完善相关制度措施。扎实做好巡察整改和以案促改工作，健全整改日常监督机制，高质量推动做好巡察整改落实“后半篇文章”，找准问题背后监督管理上的漏洞，推动建章立制。

三是加强日常监督执纪。强化对党员干部的日常教育管理监督，灵活运用监督执纪“四种形态”，通过开展廉政提醒、谈心谈话，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，抓早抓小、防微杜渐。对违反者一律严肃追责问责，进一步强化党内政治生活制度的约束力和执行力，着力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

（四）深入开展专项整治工作，持续推进不敢不能不想腐的格局

一是深化整治“形式主义”“官僚主义”。严格贯彻落实中央八项规定和自治区党委、市委和旗委配套规定精神，巩固和深化形式主义、官僚主义集中整治成果，紧盯新动向新表现，对贯彻党中央决策部署作选择、搞变通、打折扣等突出表现，对搞“包装式”落实和“低级红”“高级黑”“指尖上的形式主义”等突出问题，深入治理，坚决防止不良习气滋长蔓延。组织开展“回头看”，防止出现反弹和回潮。立足住建领域各项事务工作，扎实排查作风方面存在的问题，继续加大为基层减负力度，转变工作方式，加强工作统筹。

二是持续推进常态化扫黑除恶斗争、民生领域专项整治、涉法涉诉信访问题专项整治。深入查摆问题，制定整改措施，形成整改清单，巩固问题立行立改成效，对长期整改问题常抓不懈，从严从实，防止表面整改、虚假整改、纸上整改。

（五）深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性态势

一是加强党风廉政建设教育。深化《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规学习。通过集中学习、廉政警示教育、参观廉政教育基地、讲廉政党课等学习形式，开展党性党风党纪和廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

二是加强廉政文化建设。一体推进“三不腐”，把加强新时代廉洁文化建设工作与业务工作相结合，融入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署。创新宣传教育方式，利用微信公众号、门户网站等政务新媒体对廉洁文化教育活动进行宣传报道，形成崇廉尚洁、遵纪守法的廉洁文化氛围。

三是拓展深化作风建设。紧盯违反中央八项规定及其实施细则、自治区、市委和旗委具体规定有关要求，重点排查“四风”问题隐形变异种种表现，结合重要时间节点，组织开展作风建设提醒警示教育和常态化监督检查，加强纪律监督，规范党员干部操办婚丧喜庆事宜，巩固扩展作风建设成果，做到警钟长鸣、防微杜渐，切实落实管党治党政治责任。

四、保障措施

（一）加强组织领导。局党组书记作为第一责任人，各分管副局长为直接责任人，要把党风廉政建设和反腐工作作为重要政治任务列入议事日程，与班子队伍建设紧密结合起来，一起部署、一起检查、一起落实、一起整改，确保各项工作顺利开展，为我旗住建事业的高质量发展夯实工作基础。

（二）认真履行职责。坚持“谁主管、谁负责”的原则，

坚持把党风廉政建设纳入本单位的整体工作安排，明确具体工作任务、目标、措施和要求，抓好工作布置和落实。

（三）强化监督检查。积极协助配合派驻纪检组搞好工作部署，协调解决工作中的困难与问题，加强监督检查，抓好各项任务的落实。同时对派驻纪检组发现、提醒和反馈的问题和不足，高度重视，切实采取有效措施及时纠偏纠错，对派驻纪检组查办案件坚持做到不说情、不护短、不包庇。

中共鄂托克旗住房和城乡建设局党组        2023年5月10日印发