各股室、各二级单位：
按照《<鄂尔多斯市黄河流域生态保护和高质量发展回访调研报告>反映问题整改方案的通知》《鄂托克旗四合木资源保护存在问题整改方案》、《鄂托克旗四合木分布区域保护方案》文件精神，为切实做好保护区外四合木分布区域保护管理工作，结合实际，制定本实施方案。
一、基本情况
全旗范围内四合木分布总面积为109.52万亩，其中：保护区外面积18.87万亩，主要分布于伊克布拉格嘎查，零散分布于渠畔村、碱柜村、羊场村、新民村和巴音温都尔嘎查。
二、组织机构
成立四合木分布区域保护领导小组，组成人员如下：
组 长： 蒋治军 旗林草局党组书记、局长
副组长： 苏雅拉 旗林草局党组成员、副局长
郝文礼 旗林草局党组成员、副局长
敖特根巴特 旗林草局党组成员、副局长
成 员： 铁尔格勒 旗林草局办公室主任
孔令刚 旗林草局行政审批股股长
呼斯勒图 旗林草局综合业务股股长
萨楚拉 旗都斯图河湿地保护区管理局
局长
吕 森 旗林业和草原生态保护站站长
包龙山 旗林业和草原工作站站长
李海深 旗林业和草原资源监测站站长
领导小组职责：负责做好四合木分布区域保护的指导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在旗林业和草原资源监测站，办公室主任由旗林业和草原资源监测站站长兼任。
三、保护措施
（一）严格执行生态影响评价制度。建设项目应尽量避免选址在四合木保护范围内，确需占用四合木保护区域的应严格落实环境影响评价制度。林草局在受理企业办理草原林地手续时认真核查项目是否在四合木保护范围内，如在保护范围内严格审查环境影响评价报告，对不符合环评要求的项目坚决不予审核（批）。
分管领导：郝文礼
牵头部门：鄂托克旗林业和草原局行政审批股，负责人：孔令刚
配合部门：鄂托克旗林业和草原资源监测站，负责人：李海深
（二）加强巡查监管。保护区外四合木日常巡查由蒙西园区管委会、蒙西镇按照责任分区各自负责，每月巡护不少于1次，巡护人员每次不少于2人，每次巡护要求所有保护小区域必须巡查到位并建立巡查档案；日常巡查主要及时发现、制止、上报砍伐、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等破坏四合木行为。旗林草局每年对蒙西管护会、蒙西镇监督检查不少于2次，监督日常管护责任落实情况。
分管领导：敖特根巴特
牵头部门：鄂托克旗林业和草原资源监测站，负责人：李海深
配合部门：鄂托克旗林业和草原生态保护站，负责人：吕森
（三）加强围栏维护。蒙西园区管委、蒙西镇政府每年上报围栏新建或维护需求，旗林草局每年根据上报情况对围栏设施进行新建或维护。
分管领导：郝文礼
牵头部门：鄂托克旗林业和草原工作站，负责人：包龙山
配合部门：鄂托克旗林业和草原生态保护站，负责人：吕森
（四）加强病虫害监测与防治。加强主要四合木生长期范围内害虫动态虫情调查监测，在四合木生长群落区取样调查，观察枝条上害虫产卵痕、侵入孔、羽化孔、虫瘿、虫道和粪屑等根据形态特征进行检验和害虫种类鉴定，并提前制定防治措施和技术方法。
根据近年来对该区域虫情监测，该区域危害四合木主要害虫以虎天牛、芫天牛为主，拟定三种防治措施，具体为：生物防治措施。在调查、解剖中发现有肿腿蜂、黑蚂蚁对天牛幼虫进行寄生，可以选用这两种寄生生物进行生物防治。物理防治措施。成虫可以考虑人工捕捉，因虎天牛羽化期比较整齐，可以考虑羽化期进行人工捕捉，以减少、降低危害；在幼虫期，将铁丝、螺丝刀等刺入幼虫危虫道，以刺死幼虫，来进行防治；在产卵期，如树干基部有产卵裂口、流出胶质脓液时，即刮除树皮下的卵粒和初孵幼虫，并涂抹石硫合剂或波尔多液等。化学防治措施。药剂喷涂枝干，在对韧皮下危害尚未进入木质部的幼龄幼虫防效显著。常用药剂有20%益果乳油、50%辛硫磷乳油、40%氧化乐果、50%杀螟松乳油，加入少量煤油、食盐或醋效果更好；涂抹嫩枝虫道时应适当增大稀释倍数；注孔、堵孔法 对已蛀入木质部、并有排粪孔的大幼虫，使用磷化铝毒签、磷化铝片、磷化铝丸等堵最新排粪孔，毒杀效果明显；成虫羽化期间使用2.5%溴氰菊酯、5%吡虫啉、绿色威雷等进行树冠里喷洒，具有良好的防治效果。
分管领导：郝文礼
牵头部门：鄂托克旗林业和草原生态保护站，负责人：吕森
配合部门：鄂托克旗林业和草原资源监测站，负责人：李海深
（五）加强防火管理。坚持“预防为主、积极消防”的工作方针，将该区域防火预防作为工作重点。一是在道路岔口、交通沿线等重点区域设置醒目防火宣传牌和标志牌，适当开设防火隔离带。二是严格执行森林防火期和防火戒严期执行相关用火规定，防止意外火发生。三是加强属地扑火队交通工具、风力灭火器等必要设施设备配备。
分管领导：郝文礼
牵头部门：鄂托克旗林业和草原生态保护站，负责人：吕森
配合部门：鄂托克旗林业和草原资源监测站，负责人：李海深
（六）强化资源监测。建立健全四合木资源台账和数据库；通过设置固定样地，对保护区外四合木资源进行长期监测，预测资源变化趋势，为四合木保护提供科学依据。固定样地设置原则：在集中连片面积大于1万亩区域内设置样地，总样地数不少于5个，样地间距不少于3公里，样地标准为10米×10米。固定样地每年8-10月监测一次，主要监测样地内四合木株（丛）数、每株盖度、每株高度等变化情况。
分管领导：敖特根巴特
牵头部门：鄂托克旗林业和草原资源监测站，负责人：李海深
配合部门：鄂托克旗林业和草原生态保护站，负责人：吕森
（七）加强案件查处监督。对巡查发现的开垦、采石采沙、采挖砍伐等各类破坏四合木违法犯罪行为，由蒙西镇综合执法局、旗农牧业综合行政执法大队、旗生态环境执法机构共同执法，严厉打击破坏四合木资源的违法犯罪行为。旗林草局负责跟进监督案件查处进度，确保案件依法查处。
分管领导：敖特根巴特
牵头部门：鄂托克旗林业和草原资源监测站，负责人：李海深
配合部门：鄂托克旗林业和草原生态保护站，负责人：吕森
（八）加大宣传力度。通过各种形式和途径，做好四合木分布区域资源保护宣传工作，加大相关法律法规及基本知识的宣传教育力度，增强群众生态保护意识，提高保护野生植物资源的自觉性和主动性。积极协调科研教育单位和新闻媒体，多渠道、多形式地开展宣传科普活动，广泛普及濒危植物保护知识，提高社会各界的认知程度，增进人们对四合木等濒危植物的关注和关爱，为保护工作创造良好的社会氛围。
分管领导：苏雅拉
牵头部门：鄂托克旗林业和草原局办公室，负责人：铁尔格勒
配合部门：鄂托克旗林业和草原生态保护站，负责人：吕森
（九）保障资金投入。一是多方筹措资金，保障管护工作经费，及时更新管护设施设备，确保保护工作的顺利开展。二是根据蒙西镇上报情况将四合木分布区域纳入第三轮草原生态保护补助奖励政策。
分管领导：苏雅拉
牵头部门：鄂托克旗林业和草原局办公室，负责人：铁尔格勒
配合部门：鄂托克旗林业和草原局综合业务股，负责人：呼斯勒图
四、工作要求
各二级单位、相关责任人要切实提高政治站位，将思想和行动统一到工作上来，各司其职、各负其责，以坚定的决心和精准的措施，将工作做扎实，将关键环节抓到位，确保四合木资源得到有效保护。
鄂托克旗林业和草原局
2022年3月17日
