上半年发展情况分析报告

　　一、经营主体发展总体情况

　　（一）实有经营主体增（减）速情况。截至2025年6月，全旗经营主体（含分支机构）发展到2.79万户，同比增长5%。其中，企业0.61万户，同比增速为5%，个体工商户2.11万户，同比增速4%，农民专业合作社0.065万户，同比增速10%。

　　（二）新设经营主体态势。截至2025年上半年，全旗共新设经营主体1880户，同比降低5.69%。其中新设企业354户，同比增速为3.26%，个体工商户1487户，同比减速为9.24%，农民专业合作社39户，同比增速200%。

　　（三）经营主体净增量情况。从退出情况看，2025年上半年累计注吊销经营主体1244户，同比增长2.89%；其中注吊销企业182户，个体工商户1055户，农民专业合作社7户。2025年上半年，经营主体净增量0.06万户，比同期净减量14.29%。

　　（四）千人拥有经营主体情况。截至2025年上半年，全旗千人拥有经营主体166户，千人拥有企业数36户，千人拥有个体户126户。

　　二、各类市场主体发展情况

　　（一）经营主体结构。截至2025年上半年，全旗实有企业6101户，个体工商户21168户，个体工商户在经营主体中占比近8成。企业与个体工商户数量之比为1:3.5，较去年同期1:3.5持平。

　　（二）企业发展情况。 

　　2025年上半年新设立企业354户，其中农林牧18户，开采业10户，制造业12户，电热燃供应业2户，建筑业38户，批零业109户，交通运输21户，住宿餐饮4户，居民服务业10户，其它各类行业130户。

　　（三）个体工商户发展情况。

　　2025年上半年新设立个体工商户1487户，其中农林牧157户，制造业57户，建筑业27户，批零业433户，交通运输225户，住宿餐饮254户，居民服务业138户，其它各类行业196户。

　　（四）农业合作社发展情况。

　　2025年上半年新设立农业合作社39户，33户为农林牧行业，3户为批零业，1户为租赁和商务服务业，1户为水利环境行业，1户为科学研究行业。

　　三、行业发展总体情况

　　（根据市场主体所属行业进行分析）

　　电力、热力、燃气及水生产和供应行业存活率较高。从实有经营主体数量看，除“采矿业”“制造业”“建筑业”“批零业”“住宿餐饮业”“信息服务业”“租赁商务服务业”“居民服务业”“教育业”外，9个行业大类（不含其他类）均同比保持正增长。其中，“文化体育行业”“金融业”主体数量同比增速均超100%以上，“金融业”增速达1350%，位列18个行业之首。

　　从新设退出比情况看，“农林牧业”“金融业”“房地产业”“科技服务”“文化体育”5个行业，每新设100户经营主体退出户数低于50户，行业主体存活率较高。

　　四、相关建议

　　（一）优化市场主体结构

　　一是当前个体工商户占比过高（75.8%），企业占比偏低（21.9%），需进一步推动“个转企”和中小企业培育，提升市场主体质量。二是提高市场主体存活率，2025年上半年经营主体净增量仅0.06万户，增速放缓，需降低退出率，增强市场韧性。  

　　三是培育新兴行业，金融、科技、文化体育等行业增速快，但规模仍较小，需加大扶持力度，打造新增长点。  

　　（二）分类施策建议

　　一是新设企业中，批零业占比30.8%，制造业仅占3.4%，建议出台制造业专项扶持政策（如设备补贴、技改支持）。二是对高技术行业（如科学研究、信息技术）给予税收减免或创业孵化支持。

　　（三）行业优化建议

　　一是对高增长行业（金融、文化体育、科技服务）加强监管，防范非法集资风险，同时鼓励合规金融创新（如普惠金融、供应链金融）。二是结合本地文旅资源，发展特色文旅项目，支持体育赛事、文创产业发展。三是推动科研机构与企业合作，促进科技成果转化，提供研发费用加计扣除政策。四是对传统行业（批零、住宿餐饮、制造业）推动线上线下融合，鼓励社区团购、本地生活服务平台发展。推广“智慧餐饮”模式（如无人餐厅、预制菜供应链），降低经营成本。结合本地资源（如矿产、农牧产品），发展精深加工产业，提高附加值。