2022年全旗教体系统安全大检查实施方案

  

为全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国教育工作会议精神，以及国家、自治区、市、旗关于校园安全专项整顿工作的部署要求，全面排查整改安全隐患，保障实现“四个百分百”目标，切实筑牢校园安全防线，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和平安中国建设重 要指示精神为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高全体干部职工的安全责任意识和履职能力，始终将校园安全摆在教体工作的突出位置，着力构建更高水平、更高质量的校园安全防范体系，及时发现校园安全工作中存在的突出问题、危险因素、薄弱环节、安全隐患和管理疏漏，消除各类安全隐患，杜绝安全事故，营造和谐平安有序的校园环境。

二、组织领导

为加强本次行动组织领导，成立全旗教体系统安全大检查工作领导小组，具体成员如下：

组  长：石永峰      旗教体局党组书记、局长

副组长：那顺达来    旗教体局党组副书记、副局长

彭志宏      旗教体局党组成员、副局长

宝音图      旗教体局党组成员、旗教体事业

发展中心主任

图布信      旗教体局党组成员、旗纪委监委

派驻旗教体局纪检组组长

李  永      旗教体局党组成员、副局长

成  员：李虎亮      旗青少年活动中心主任

王  荣      旗教体局安全股股长

闫海军      旗教体局督导室主任

高铭泽      旗教体局办公室主任

乌云格日乐  旗教体局人事股股长

张  锰      旗教体局教育股股长

杜智发      旗教体局德育办主任

王  敏      旗教体局托幼办主任

乌阳嘎      旗教体局民教股股长

吴俊琴      旗教体局监审室主任

苏  平      旗教体局体卫艺股股长

李杰山      旗教体局计财股股长

乌珠木      旗教体系统工会主席

梁云光      旗教体局校安办副主任

吕  宁      旗教体局语委办负责人

各学校幼儿园校园长

领导小组下设办公室，办公室设在教体局安全股，负责组织实施校园安全大检查工作具体事宜。

三、检查方式和步骤

采取学校、幼儿园自查，教体局检查的方式进行，共分四个阶段和步骤。

第一阶段，4月6日—4月12日，准备及宣传发动阶段。各学校、幼儿园、中心制定本单位安全大检查工作方案，并于4月12日前将本单位工作方案报教体局安全股。

第二阶段：4月13日—4月17日，第一轮自查阶段。各单位主要领导带队开展检查。

第三阶段：4月18日—4月30日，教体局检查阶段。教体局分管领导及包联股室深入各单位检查。

第四阶段：5月1日—11月30日，常态化开展安全检查阶段。学校每周开展一次安全大检查，教体局每季度开展一次检查。

四、重点检查内容

(一)安全工作组织领导情况

1.各单位要成立安全工作领导小组，设立安全管理机构，配备专兼职安全员。

2.建立健全安全责任制，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”制度，校园长和党支部书记同为安全第一责任人，各分管校园长具体负责分管领域的安全工作，内设机构负责人具体抓安全措施落实，全体教职工人人有安全责任。

3.各单位要建立健全安全管理制度和各类应急预案，理顺安全管理体系，采取有力措施保障安全管理制度落实到位。要层层签订安全责任状，每半年进行一次安全责任状考核。

4.各单位将安全工作列入议事日程，安全工作领导小组每月至少开会研究部署一次安全工作。安全工作有计划、有总结，有保障措施。

(二)贯彻落实上级安全生产会议和文件精神情况。

各单位要理顺文件批阅流程，确保安全生产相关文件主要领导和分管领导审批，逐级贯彻落实。要认真传达、落实全国、全区、全市安全生产电视电话会议精神和国务院安全生产委员会梳理明确的“十五条”安全生产重要举措。

(三)安全生产专项整治三年行动工作落实情况。

各单位要认真落实好安全生产专项整治三年行动，确保三年行动按进度开展。

(四)校园“三防”建设落实情况。

1.人防建设。按照《鄂尔多斯公安机关关于印发全市公安机关校园安全防范专项治理工作方案的通知》（鄂公通发〔2019〕14）要求，配备符合安全需求的保安力量，做到双人24小时值班。保安不得同时离开值班岗位，要有校外人员出入校登记。

2.物防建设。进一步完善校园围墙、护栏、防冲撞设施建设，实行校园封闭式管理。学校幼儿园大门口值班室按执勤人数配备足够数量防卫器械。

3.技防建设。校园与外界、教学楼、办公楼、宿舍等出入口、停车场等生产生活公共复杂场所要安装视频监控设施，做到视频监控全覆盖。宿舍管理室、大门口须安装一键式紧急报警、入侵报警和电子巡查等系统，且一键式紧急报警、视频监控系统要实现与属地公安机关联网。

(五)安全教育演练开展情况。

1.常规教育。深入推进安全教育进学校进课堂进课表，落实每周0.5课时安全教育。将提高师生安全意识和自我防护能力作为重要内容，统筹开展国家安全、消防与用电安全、校舍安全、道路交通安全、食品安全、实验室安全、网络安全等方面的教育，将日常性的宣传教育与集中活动相结合，切实维护师生人身财产安全，保障校园平安有序。

2.法治教育。要充分发挥校园警务室和校园法治副校长的作用，将法治副校长进校园宣传与学校总体教学安排相结合，将“一号检察建议”、校园防欺凌作为重点内容，创新工作思路、丰富活动内容、拓宽活动形式、深化活动内涵，实现社会效果、政治效果和法律效果的有机统一。

3.心理健康教育。建立健全心理健康教育工作室，配齐专职教师，开足开齐心理健康教育课程。通过各类主题活动开展心理健康专题教育，促进学生心理健康发展,及时开展有效的预警排查（各中小学每学年至少要进行一次全覆盖的心理普查），并建立学生心理档案，最大程度地预防学生成长过程中可能出现的心理行为问题。重视教师的心理健康教育工作，把教师心理健康教育作为教师教育和专业发展的重要方面，为教师学习心理健康教育知识提供必要的条件，使他们学会心理调适，增强应对能力，有效提高心理健康水平和开展心理健康教育的能力（学校每学期至少开展一次教师心理健康专题活动）。

4.中小学每月开展一次安全演练，演练方案要按照应急预案内容制定，每学期应把所有应急预案全部演练一遍。幼儿园每学期至少开展一次演练，每年应把所有应急预案全部演练一遍。

(六)校舍安全和消防安全管理情况

1.各单位要每周开展一次校舍安全检查(可纳入安全大检查），建筑物和构筑物顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯、围栏、女儿墙、外装饰无鼓包、深裂缝和脱落现象。

2.宣传栏、雨棚、陈列柜、体育器械等室内外设施安全牢固，防止意外倾倒伤人。

3.消防制度落实到位，消防设施管理人员责任明确、人员在岗，消防设施和应急照明能够正常使用。装修材料燃烧性能符合《建筑内部装修设计防火规范》，不使用非阻燃材料装修。消防通道无堵塞情况，安全出口可立即打开。

4.加强校园内升降梯、电梯、锅炉等特种设备安全管理，不得使用未经检验合格的特种设备。

(七)危险化学品安全管理情况

要按照要求，定期开展危险化学品安全管理检查，加强实验室、绿化等岗位使用危险化学品和毒性药品的安全管理。危险化学品、易制毒药品和毒性药品要建立台账，双人管理，做到情况清、底数明，相关责任人责任落实到位。

(八)师生安全管理情况

1.各单位要加强教学安全管理，督促教师在教学过程中采取有效措施保障师生安全，教师不得辱骂、殴打、体罚学生。集体劳动和校外活动要制订安全管理方案和应急措施，严格履行审批程序，防止发生事故。

2.要加强师生交通、防火、防溺水安全教育，采取有力措施避免发生事故。

3.要开展校外居住学生安全告知工作，告知其家庭防火、防触电、防煤气中毒、防燃气爆炸和交通安全注意事项。与不和父母或直系亲属一起居住的学生家长签订安全责任书，明确由学生监护人负责学生安全。

4.要加强宿舍安全管理，特别是要开展防火、防触电、防坠落检查工作。

5.要加强食品安全管理，落实食品安全制度。厨房安装燃气报警器和自动切断阀。

(九)检维修管理情况

电工、焊工等特种作业人员必须持证上岗，各单位要索要所有作业人员证件并留存档案。

要加强有限空间管理，张贴有限空间标识，实行进入有限空间审批制度，落实“先通风、后检测、再进入”的有限空间作业原则。

六、工作要求

(一)高度重视，加强领导。各学校、幼儿园、中心要高度重视，加强领导，落实责任，防止厌战和麻痹思想，主要领导带队开展安全检查工作，及时做好联系和信息反馈工作。

(二)制定计划，周密部署。各学校、幼儿园制订本校园检查方案，确保安全检查工作落到实处，取得实效。

(三)严格检查，及时整改。对于检查中发现的各类安全隐患，要记入隐患台账，按照“五定”原则组织整改。对安全检查工作敷衍塞责、玩忽职守的，教体局将按照依法依规从严追究责任。

(四)及时反馈，认真总结。各学校、幼儿园于4月20日前，将第一轮安全大检查工作开展情况上报教体局安全股。