鄂托克旗能源局关于印发2024年度

“双随机、一公开”抽查工作计划的通知

 鄂能发〔2024〕64号

各相关组室、二级单位：

为认真贯彻国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）和鄂尔多斯人民政府办公厅《关于报送全面推行双随机、一公开工作情况的通知》、鄂托克旗人民政府《关于“双随机、一公开”实施意见的通知》的要求，深入推进“双随机、一公开”监管工作，实现“双随机、一公开”监管的统筹安排、全面覆盖，结合我局实际，现制定2024年“双随机、一公开”抽查工作计划，请各相关组室、二级单位按照计划实施。

一、工作目标

全面贯彻落实党的二十大精神，通过建立能源行业煤炭企业实施安全生产随机抽查机制，进一步创新煤炭企业安全生产工作监督监管方式，加强综合监管，规范煤炭企业安全生产监管和行政执法行为，营造良好的营商环境，促进全旗煤炭企业安全生产持续稳定发展。

二、工作任务

（一）健全组织体系。成立以党组书记为组长，局领导为副组长，其他相关执法人员组成的“双随机、一公开”工作领导小组。将“双随机、一公开”工作落到实处。

（二）建立“双随机”抽查事项清单。依照法律法规、规章的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式，并将相关内容按照规定向社会公布。

（三）建立检查对象库。依据规范要求对职责范围内的监管对象建立检查对象名录库，名录信息包括名称、地址、法定代表人（负责人）姓名、电话等内容。采取定向与不定向相结合的方式组织实施，随机抽取确定待查对象名单。

（四）建立执法人员名录库。以具有执法资格人员为主，建立行政执法人员名录库，每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（五）确定抽查比例和频次。每年进行6次抽查，随机抽查的比例和频次根据监管对象情况合理确定，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多。

（六）强化抽查结果的运用。对随机抽查中发现违法违规行为的检查对象，要充分利用通报、约谈、行政处罚等方式，依法依规加大惩处力度，形成有效威慑，增强检查对象守法的自觉性。对“双随机”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。

三、工作要求

（一）提高政治站位。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权，放管结合，优化服务决策部署的重要举措。务必高度认识此项工作的重要性和必要性，创造性地落实工作部署和要求，充分发挥执法监管职能作用。

（二）明确责任分工。按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，加强对随机抽查工作的组织部署，督促指导开展随机抽查工作。

（三）加强宣传培训。加强执法人员培训，提高执法人员监管能力和水平，确保监管质量。

                     鄂托克旗能源局

                     2024年3月13日