蒙西镇2022年上半年工作总结及下半年工作安排

　　一、2022年上半年工作总结

　　上半年，蒙西镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，不折不扣落实党中央、自治区、市、旗决策部署，全力以赴推动集体经济发展、人居环境改善、民生保障提高、社会大局稳定，全镇各项事业取得了新成效、迈出了新步伐。主要取得了以下成绩：

　　(一)基层党建方面。一是重点抓好思想宣传，巩固深化“党内政治生活庸俗化交易化问题”治理成果，严格落实“三会一课”制度，组织各类学习活动18场次，党政班子成员进村入户讲学4次，各支部书记开展讲党课活动3次，实现了党员教育全覆盖。牢牢掌握意识形态主动权，铸牢中华民族共同体意识，通过网络平台推送意识形态相关内容60余条，使其入脑入心。二是严格落实党组织“十星级”管理措施办法，目前共评选出十星级党组织6个、八星级党组织2个。投资300多万元为8各嘎查村扩建阵地，实现了党群服务中心配套齐全、功能完善。打造伊克布拉格嘎查、碱柜村、羊场村“最强党支部”。三是不断强化党员服务群众意识，完成了全镇132户常住党员的挂牌亮户工作，建立了全镇党员联系服务群众“六个一”工作机制，组织在职党员进社区服务群众，真正发挥在职党员“八小时外”的先锋模范作用。并由蒙西镇团委、蒙西工业园区团委组织党员干部职工积极认领碱柜村小学20名学生的微心愿，在保护青少年隐私的前提下创新帮扶的方式方法，及时回应群众所需所盼。全镇基层党建工作呈现出“重点任务抓得实、创新工作亮点多”的良好态势。

　　(二)产业发展方面。充分发挥包联驻村工作力量，积极争取上级政策项目及资金，明确产业发展思路。碱柜村投入资金100万元，为蒙犇种养殖农民专业合作社新建养殖棚圈，发展西门塔尔肉牛养殖项目；申请产业发展资金70万元，新建彩钢拱棚4栋，发展精品果蔬种植项目。渠畔村申请产业发展资金45万元，用于购置基础育种母羊，利用现有养殖棚圈发展湖羊养殖项目；组建农机服务队申请产业配套资金480万元，购置拖拉机、播种机、收割机、格兰犁、覆膜机、移栽机等6种机械设备共23台，着力提升全镇农业生产规模化水平和机械化水平。羊场村投入资金200万元，联合企业建设年处理规模达3万只羊的肉类加工厂分割车间，现已基本建成；申请产业发展资金100万元，对湖羊养殖棚圈进行扩建，着力打造湖羊养殖示范基地。新民村投入资金40万元，进一步完善占地200平方米的饲草料加工厂及小型配种站建设，现已基本建成。伊克布拉格嘎查申请产业发展资金179万元，利用集体资金8万元、集体土地45亩，建设养殖基地，现已基本建成；并购置湖羊216只，发展湖羊养殖项目。巴音温都尔嘎查投入资金340万元，进一步完善占地1500平方米的饲草料加工厂建设，现已基本建成；申请产业发展资金100万元，用于购置基础育种母羊，发展湖羊养殖项目。其劳图村申请产业发展资金200万元，利用村集体草牧场，发展杜泊肉羊养殖项目。此外，我镇还组建农务服务队，现有66人，均来自沿河四村。其中：青壮劳动力15人为劳务应急服务队，为周边农牧民提供劳务服务；文旅投公司派遣管理务工人员48人，推动黄河流域高质量发展；农机手3人，控制大型机械运作，切实做到了人才振兴有成效。同时，全镇农牧产业发展多点开花，“一村一品一特色”发展格局持续深化，逐步形成种养结合、活畜交易、农畜产品深加工为一体的产业格局，多渠道促进农民增收，引导蒙西沿黄地区产业绿色发展与高质量发展，实现生态效益、经济效益和社会效益共同提高。

　　(三)社会民生方面。一是巩固拓展脱贫攻坚成果，组织镇、村干部对全镇常住的一般农牧户1055户、脱贫户51户115人以及边缘易致贫户2户3人的基本情况进行了全面的摸底排查，严格落实防致贫返贫监测措施，扎实做好帮扶工作。二是严格落实重点保障人群社救定补政策，全年上半年累计发放最低生活保障金24.66万元、残疾人生活补贴18.78万元、高龄津贴38.6万元、特困人员补贴10.64万元。三是严格执行信访维稳各项政策，把化解信访矛盾作为稳定社会经济发展的重要举措。上半年累计处理信访案件10起，皆已出具信访答复意见；累计接到12345市长热线82件，已解决79件，对已化解的矛盾纠纷定期进行了回访，其中有效回访74件，无效回访5件，无推诿、无超期，有效提高了人民群众解决矛盾纠纷的感受度和获得感，确保全镇社会大局的安全稳定，各项社会事业得以统筹发展，民生保障水平实现稳步提升。

　　(四)环境治理方面。一是严格落实河湖管护制度，实地走访沿黄“三线两区”范围内农户定向宣传科学合理使用农药化肥及临水线内禁种高秆作物，并在醒目位置设立“禁种高秆农作物界标”警示牌12处、界桩1140个，对沿黄51公里范围内所有嘎查村环境卫生进行全面清理整治，同时做好四合木分布区生态恢复工作。二是对全镇的环境卫生问题进行了全面彻底的清理整治，组织干部职工和黄河岸线嘎查村（社区）“三委”班子成员、网格员赴各自辖区清理黄河河道垃圾，累计拆除破旧危房、棚圈等93余处，整治环境问题368处，清理垃圾121处、倒运垃圾1725车。依托羊场村文明团结超市与渠畔村美净垃圾兑换超市，以积分兑换商品的方式，推动全镇人居环境整治工作取得实效、长效。三是由镇领导班子成员亲自带队，对全镇934户“户改厕”项目户进行入户排查，并组织维修保障服务队开展上门维修服务，累计维修各类问题故障34处。深入推进“煤改电”与黄河沿线禽畜粪污一体化处理项目的实施，全镇现有“煤改电”碰接户70余户、配备禽畜粪污一体化处理设备养殖户50户。

　　(五)抗旱减灾方面。一是发放抗旱应急饲草料，累计调运发放饲草料428.495吨，为196户受灾户发放玉米398.64吨、苜蓿29.86吨。二是提供抗旱应急贷款，已向3户农牧户发放免抵押、免担保的抗旱救灾专项贷款15万元。三是引导农牧民加大畜群结构调整，加快牲畜出栏，待出栏牲畜9960只，与包联单位沟通待出栏羊销售事宜，已出栏2000只。四是强化宣传教育引导，累计发布各类抗旱减灾信息、短视频共计11条，发放宣传单2620份。五是多渠道筹措抗旱资金，目前已有5家结对帮扶企业捐助抗旱资金47万元，蒙西管委会捐助抗旱资金20万元。争取到市水利局抗旱救灾资金100万，集中解决四个牧业嘎查部分牧户吃水困难问题。

　　二、存在的问题

　　(一)基层党建方面。各嘎查村（社区）流动党员数量较多，流动党员的组织生活难以开展、示范作用难以发挥。

　　(二)产业发展方面。目前主要以种植大田玉米为主，缺少大型龙头企业带动，产业规模化、组织化、专业化程度还不够高，集体经济较为薄弱，农副产品附加值低。

　　(三)社会民生方面。受旱情影响，沿河四村等集中灌区用水量增大，致使我镇现有供水井已无法满足农牧民生活生产的正常用水需要。加之农村牧区供电网路较为老旧，供电容量不足，导致我镇4个牧区仍有29户牧民未能供电，不仅产生了农业灌溉用电难，用电短缺的难题，而且严重影响到了农牧民的日常生活，“煤改电”项目也难以继续推进。

　　(四)环境治理方面。沿黄环境卫生问题监管范围广、执法人员有限。“户改厕”及禽畜粪污一体化处理设备的后续维修管护资金难以保障。

　　三、下一步工作安排

　　2022年下半年我镇的发展思路是：立足区位优势，坚持党建引领，走好生态优先、绿色发展的新路子，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展，实现乡村全面振兴，集中精力绘就“百里生态长廊·多彩蒙西画卷”，重点抓好以下工作。

　　(一)坚持党的全面领导，形成推动发展强大合力。一是继续加强全镇的村级党组织建设，争取在今年完成5个“最强党支部”的创建，同时加大对嘎查村“三委”班子成员在理论政策、经济形势、工作重点、惠农惠牧事项等方面的培训力度，切实保证村干部的知识水平和专业素质符合组织要求。二是深入推进“六个一”党员联系群众工作机制，推动形成群众小事联系身边党员、大事找基层组织的良好风气，并通过党员帮扶，教育引导广大农牧民发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，为实施乡村振兴战略提供坚强的政治和组织保障。三是强化对流动党员的管理，建立健全流动党员管理信息库、做到“凡出必报、凡进必登”，实行党员外出报告登记制度，实现对流动党员的动态跟踪管理，确保所有流动党员按时参加党的组织生活、充分发挥党员作用。

　　(二)全面推进乡村振兴，加快实现农牧业现代化。一是调整种植业结构。在全镇6.7万亩土地（耕地3.6万亩、河滩地3.1万亩）实施种业工程，同时发展特色种植业（火龙果、杨光玫瑰、蔬菜大棚），提高亩均效益。二是适度发展养殖业。将现有集体零散养殖场进行整合，构建养殖规模达1万只以上的大型养殖场，实现公司化管理、公司化运营。并同农牧户达成共养共销，双向联营模式，解决体量小、销售难的问题。在平常年份对部分无劳动能力农牧户牲畜进行托管，遇特别干旱年份可对部分饲草料储备不足、架子羊育肥困难的进行大量托管。三是大力发展三产服务业。拟成立“蒙西镇乡村振兴产业扶持劳保用品服务有限责任公司”，面向蒙西工业园区、棋盘井工业园区产业工人加工销售劳保服装、手套、口罩、鞋、帽等必需品，同时对部分需人工完成的缝补、整烫等手工作业类成立小作坊进行加工，另外，由公司向农牧户提供原材料加工制作笤帚、扫帚，产品成型后统一由公司收购、外销。蒙西镇还将针对企业生产加工需求，开发纸箱生产、滴灌带等配套下游产品。

　　(三)坚持人民至上理念，提高人民群众幸福指数。一是对全镇农村牧区的供电网路进行改造升级，提升供电容量，在此基础上推动“煤改电”项目的实施，争取全镇60%-70%的户子实现“煤改电”，同时积极争取集中供暖项目，力争彻底解决沿河四村群众冬季取暖问题。二是继续在伊克布拉格嘎查、巴音温都尔嘎查、苏亥图嘎查、其劳图村新建机井、水窖，争取彻底解决全镇农村牧区的人畜饮水问题。三是坚持教育优先发展战略，争取在镇区设立一所公办幼儿园。不断健全嘎查村（社区）卫生服务体系，让镇卫生院诊疗服务定期延伸到基层。持续对特殊困难家庭和边缘困难家庭给予“一对一”针对性救助帮扶，以实际行动展现为民服务的理念。四是继续做好反诈防骗工作，坚决筑牢防范和打击电信网络诈骗违法犯罪屏障，保障好辖区居民的财产安全，守护好辖区群众的“钱袋子”，遏制好全镇电信网络诈骗案件高发、多发势头，确保实现我镇电信网络诈骗案件发案数、经济损失数双下降工作目标，为蒙西镇经济社会高质量发展和更优营商环境营造良好的氛围。

　　(四)加强生态环境保护，厚植绿色发展靓丽底色。一是提升黄河流域生态保护能力建设，探索建立黄河河道监控信息化管理平台，充分运用“人防+技防”相结合的手段，解决河道监管范围广、执法人员不足、监管手段单一的问题，全面提升黄河岸线及滩区的监管水平。继续推进黄河沿线禽畜粪污一体化处理项目的建设进度，力争今年完成对黄河沿线80%养殖户的覆盖。二是接续巩固农村牧区人居环境整治成果，将羊场村文明团结超市、渠畔村美净垃圾兑换超市、碱柜村垃圾兑换超市、隆安社区垃圾兑换超市的成功经验，在其余各嘎查（社区）进行推广，广泛发动群众成立志愿者服务队，汇聚人居环境整治工作强大合力。

　　(五)做好抗旱减灾工作，竭尽全力减轻受灾损失。一是认真履职，落实责任。各包村领导、包村干部、嘎查村三委要深入包联嘎查村走访摸底，做到入户全覆盖，并做好常住人口、草牧场面积、牲畜数量、饲草料需求等情况的统计调查工作。要密切监测天气形势，及时发布预报预警信息，切实减轻农牧民受灾影响。二是要继续加强入户宣传，帮助农牧民树立“防常旱，抗大旱”的思想理念。充分发挥村村通大喇叭、微信公众号、网格化管理群组等各类阵地宣传作用，在全镇营造关注抗旱减灾的浓厚氛围。同时要大力报道抗旱减灾工作的相关政策和工作推进情况。广泛组织和动员干部职工、第一书记、农技人员和农牧民群众开展抗旱减灾，营造关注抗旱减灾的浓厚氛围，凝聚全镇参与抗旱的合力。三是严明纪律，强化监督。镇纪委要做好抗旱减灾工作落实情况进行跟进督查，对履职不到位或效果较差的干部职工，及时在全镇范围内进行通报，对因思想麻痹、工作疏忽、组织不力、处置失当造成严重后果的相关人员，要依法依规严肃追究责任。各嘎查村(社区)、各有关单位要严格执行抗旱工作纪律，主动服从抗旱统一调动和指挥。

　　                       蒙西镇人民政府

　　                        2022年6月27日