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鄂托克旗人民政府办公室关于印发鄂托克旗行政机关政策性文件解读工作实施细则的通知

索 引 号: 000014349IHA001/ 分  类: 综合 ; 机构职能
发布机构:鄂托克旗人民政府办公室 发文日期:2017年08月07日
名  称: 鄂托克旗人民政府办公室关于印发鄂托克旗行政机关政策性文件解读工作实施细则的通知
文  号: 鄂政办发〔2017〕78号 主 题 词:

各苏木镇人民政府,各园区管委会,旗人民政府各部门,各直属单位,各大企事业单位: 

  人民政府同意,现将《鄂托克旗行政机关政策性文件解读工作实施细则》印发给你们,请认真贯彻落实。 

鄂托克旗人民政府办公 

2017年87 

  鄂托克旗行政机关政策性文件解读工作实施细则 

  第一条  为进一步深化政务公开,加强和规范本旗各级行政机关政策性文件解读工作,增进社会公众对政府经济社会发展政策和改革举措的知晓、理解和认同,促进政府各项政策的执行和落实根据《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发鄂尔多斯市行政机关政策性文件解读工作实施细则的通知》(鄂府办发〔2017〕25号)要求,结合本旗实际,制定本细则。 

  第二条  本旗政策性文件解读工作坚持“谁发文、谁解读”的原则。多部门联合制发的文件,由牵头部门负责做好解读工作人民政府办公负责指导、监督全各级行政机关政策性文件解读工作。各级法制工作部门负责配合本级行政机关做好政策性文件的解读工作。 

  第三条 符合下列情形之一的政策文件,应当进行解读: 

  (一)政府规章; 

  (二)以政府名义印发的行政规范性文件; 

  (三)政府部门制定的行政规范性文件; 

  (四)以旗政府政府办公名义印发,或政府部门制定印发,涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、实施难度大或专业性强的重要政策文件; 

  (五)其他需要进行解读的政策文件。 

  条  各级行政机关所制发的政策性文件都要附政策解读方案和相关解读材料,并同步签署。解读方案应包括解读提纲、解读形式、解读渠道和解读时间等内容。政策性文件要着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等,使政策内涵透明,避免误解误读。 

  条  政策性文件公布时,文件制发单位要将相关解读材料同时在本级政府(本部门)网站、政务公众号和辖区主要新闻媒体公布。政策执行过程中,文件制发单位要密切关注舆情,及时协调有关单位、人员回应社会关切,及时解疑释惑,准确传递政策意图。 

  条  由部门代拟,以政府、政府办公室名义印发的政策性文件,牵头起草部门要同步报送文件解读方案和相关解读材料。解读材料不完整、不规范的,退回重新解读。 

  条  以部门名义印发的政策性文件,在征求本级人民政府意见或提交本级人民政府会议研究时,应同时提交政策解读材料。 

  条  政策性文件解读工作应采取以下方式解读。 

  (一)政策性文件起草部门负责人通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式宣讲政策。 

   (二)运用在线访谈、媒体专访、答记者问、政策吹风会等方式进行政策解读。 

  (三)组织政策制定参与者、熟悉有关领域业务的专家学者对政策性文件进行解读。 

  (四)运用数字化、图表图解、音频视频等可视、可读、可感的方式进行政策解读。 

  条  政策性文件解读工作应采取如下传播渠道开展: 

  (一)各级政府网站作为政策发布解读的第一平台,应设立政策解读和在线访谈专栏,集中发布解读信息 

  (二)统筹运用政务微博、微信、移动客户端等新媒体平台发布政策性文件解读信息,扩大解读信息的受众面。 

  (三)涉及重大民生问题、影响市场预期、社会关注度高的政策性文件,应当以新闻发布会形式及时进行政策解读 

  条  各苏木镇、各部门根据工作需要,组织文件起草人、专家学者、媒体记者组建政策解读专家队伍,发挥媒体和专业机构作用,提高政策文件解读的针对性、科学性、权威性和有效性 

  第十条  各苏木镇、各部门要建立健全政策性文件解读工作机制和流程,将政策性文件解读工作纳入政务公开培训计划,不断提高政策性文件起草、审核、发布、解读人员的工作能力和水平。 

  第十条  政策性文件解读工作要纳入政务公开年度考核范围。 

  第十条  本细则自印发之日起实施。