鄂托克旗科学技术局2014年度
科技特派员农村科技创业行动工作总结
近年来，我旗科技特派员工作在市科技局的大力支持与指导下，按照“以人为本、突出创业、强化服务、政府引导”的原则，以增加农牧民收入和提高农牧民生活质量为目标，以培育发展科技特派员创业基地建设为重点，以机制创新为动力，以政策引导支持为保障，全面推进科技人员深入农村牧区开展科技创新创业服务，科技特派员服务领域不断扩展，队伍不断壮大，截止到目前，全旗科技特派员总数已发展到66名，奔赴在全旗6个苏木镇开展工作。在推进农村牧区产业结构调整，促进农牧业增产和农牧民增收等方面，取得了良好的成效。
一、基本情况
目前，全旗科技特派员共66人，累计开展技术培训16次，培训农民2400人次，发放技术资料6000余份,接待咨询服务群众220人次，现场解决技术难题86个，推广新技术2项，引进新品种21个，吸收农村劳动力3120人，安置劳动力就业300人，辐射带动6000人，增收农户数381户，农民人均纯收入8331元，比上年人均收入增幅3.18%。
二、主要做法
1、加强领导，明确职责。
近年来旗委、政府十分重视和关注科技特派员工作,成立了鄂托克旗农村牧区科技工作领导小组，负责科技特派员工作的实施，各有关单位、也建立了相应的机构，制定专人办理日常事务，形成上下贯通的组织领导体系，确保了科技特派员工作的顺利开展。
2、制定规划，深入推进。
建立和推行科技特派员工作制度是推进农、林、牧、水产等产业化进程，探索解决新时期“三农”问题的一项创新与实践，我旗制定了《鄂托克旗科技特派员管理暂行办法》、《关于加强农牧业科技创新工作的意见》等工作措施，并对科技特派员工作从项目支撑到资金扶持，从人员培训到科技服务，都倾注了全部力量。相关政策、文件、措施、方案的出台，既为我旗科技特派员工作提供了政策支撑，又确保了科技特派员工作的科学化、规范化、有序化开展。
3、加强培训，提高素质
为了更好地普及新知识、推广新技术，提高科技特派员自身素质，我局举办了科技特派员知识更新培训班，我们多次邀请内蒙古农业大学禹旺盛、特木尔布和、哈斯苏荣等多名专家教授来鄂托克旗为我旗科技科技特派员和农牧民进行技术指导、培训，讲座。
三、主要成果和经验
1、为促进农牧业经济结构调整,培育农村经济增长点提供了技术支持。
开展科技特派员基层创业行动以来，我旗一批科技特派员活跃在农村牧区基层，将科技触角直接延伸到了农牧户和示范基地，将科技送到了农牧民手中，缩短了科技与农牧民的距离，加快了农村牧区产业结构的调整步伐。科技特派员结合各自实际,积极主动设计实施科技开发与成果推广项目不断增多，项目科技含量不断增高，项目覆盖面不断扩大。
2、推广应用了新技术和新品种的进程，提高了农民群众科学种田的水平。
鄂托克旗科技特派员创业基地今年共实施粮油作物高产创建，玉米新品种展示，测土配方施肥，田间学校等4个项目，引进推广了膜下滴灌和测土配方施肥2项新技术，组建了由种植大户带领的种植业协会1个，引进推广玉米新品种19个，田间学校组织农牧民参观教学26批次，提高了农民群众科学文化素质和种田水平。
四、存在的主要问题
1、经费不足制约了工作的开展。旗级财政比较困难，地方财政投入不足，经费难以保证。由于部分科技特派员是事业单位骨干，有关通讯、交通、出差等必要的补助落实较困难。
2、政策不到位影响了作用发挥。由于出台的科技特派员相关政策不“硬”，难以操作，难以落实。特别是对科技人员的优惠政策吸引力不强，影响到他们的工作积极性和作用的发挥。
3、宣传意识不够影响了工作氛围。 由于平时在开展科技特派员工作中，只注重抓成效，抓典型，忽视了宣传，工作经验还在探索。所以，宣传力度不是很大，直接影响到工作氛围和社会影响力。
五、2015年工作计划
1、加强组织领导，进一步提高认识。
科技特派员基层创业行动工作是一项创新性工作，需要进一步提高各级领导和相关部门的思想认识，加强组织领导和协调工作力度，建立科技部门、人事部门、农牧业部门及其他相关部门的工作协调机制。要认真落实“实施意见”中的主要目标和任务，原则和保障措施，解除特派员的后顾之忧，要让广大科技特派员创业顺心、服务热心。
2、建立利益共同机制，实现双赢。
推行科技特派员基层创业行动，其目的就是充分调动科技人员基层创业积极性，鼓励科技人员创办实体，以资金入股、信息技术参股等形式，参与科技项目实施、科技示范园区及示范基地建设，通过市场机制，实现生产、技术和市场的有效链接，在大幅度提高农民收入的前提下，要让科技人员也有相应的合理收入，努力实现农民与科技人员的“双赢”。
3、延伸科技特派员服务领域，开展全方位服务。
科技特派员的服务范围要进一步扩展到产前、产中、产后的全程服务，要从纯技术指导扩展到农资和农产品的流通及市场等多环节、多渠道、多途径。鼓励科技特派员开展蔬菜种植、畜牧养殖、水产养殖、花卉、林木种植示范等特色产业的服务与创业，尤其是农产品精深加工、销售等领域。
4、以产业链为载体，全面实施项目带动。
科技特派员创业要以项目为载体，通过产业链带动，激活科技特派员创业行动，培育新的经济增长点。对科技特派员组织或参与组织实施的项目要进行倾斜，加大经费投入力度，引导和帮助科技特派员选好项目，实施好项目。通过项目的支持，带动地方区域经济发展，进一步促进科技特派员工作。
5、做好科技特派员的总结交流工作。
建立科技特派员工作交流机制和平台，每半年召开一次科技特派员会议，互相交流经验，总结提高；每年召开一次科技特派员工作现场会，以典型促进工作全面平衡发展。鼓励科技特派员多种形式“充电”，更新知识，更好地为农村服务。
6、做好科技特派员宣传报道工作。
进一步加大宣传力度，及时发现、挖掘、总结科技特派员工作的好作法好经验，大力宣传科技特派员的先进事迹，树立先进典型，发挥示范作用；争取每年请当地电视台记者到科技特派员示范基地进行实地采访、拍摄科技特派员服务三农专题片一次以上；撰写科技特派员题材报道10篇以上，通过宣传，进一步形成全社会关心和支持科技特派员的良好氛围，激发科技特派员深入实际、服务“三农”的事业心和责任感，把科技特派员的工作不断推向深入。
鄂托克旗科学技术局
2014年11月6日
