2013年，旗国资委在旗委、政府的坚强领导下，紧紧围绕旗委、政府中心工作及年初确定的目标任务，以融资工作为抓手，以开拓创新为推力，立足国资监管工作职责，狠抓融资运作、投资引进、公司实体化发展等重点工作的统筹推进，力推国资监管的进一步规范，全力助推全旗经济社会建设领先发展、科学发展。现将2013年工作进展情况和2014年工作计划简要汇报如下：
一、2013年工作进展情况
㈠理顺机构，履行职能，资产管理取得新成效
一是成立了旗国有资产监督管理委员会，理顺了国资监管机构，明确职能职责，进一步构建了“国资部门-主管部门-占有使用单位”三个层次的国有资产监管体系，确保国有资产保值、增值。二是进一步增强行政事业单位国有资产监管力度，严格执行行政事业单位国有资产处置报废制度和程序，严防国有资产流失或变相流失。三是根据旗委、政府关于公务用车问题专项治理工作的统一安排部署，抽调机关两名能力强、工作经验丰富的业务骨干专职负责专项治理工作，确保全旗公车治理工作取得实效。
㈡狠抓融资运作、投资引进，统筹推进公司实体化发展
一是积极对接协调各大金融系统，争取融贷项目。国家开发银行5亿元土地储备贷款项目，已通过自治区分行及国家开发总行审核批复，正在进行抵押物整理工作，资金有望于近期到位；自治区土地储备中心3000万借款资金已到位；鄂尔多斯商业银行鄂托克旗支行养殖大户每户3-5万元，总额3000万元支农支牧贷款项目，已通过支行初审，等待总行审核批复；蒙西水务公司8000万元抵押贷款，已完成资料上报，等待内蒙工商银行初审；与内蒙古隆盛碳酸钙产品科技有限责任公司共同争取贷款项目已达成合作意向；二是创新搭建投融资平台。对旗国资公司进行增资，注册资本金达4亿元，变更了企业名称及法人，修改了公司章程；持续推进与鄂托克旗水务公司的合作；与鄂托克旗长蒙天然气有限责任公司合作天然气加气站建设项目已签订合作协议；与内蒙古广纳集团合作经营采空区煤矿资源项目已达成合作意向；与鄂尔多斯市永泰恒业工贸有限责任公司合作经营磁铁矿项目已达成合作意向并拟定合作协议，下一步将继续与永泰恒业公司对接协调，促成合作；组建了鄂托克旗蒙晨草原现代农牧业发展有限责任公司，选好配强了公司领导班子，并开展了大量着实有效的工作：首先，为真正突出我旗农畜产品的优势，将我旗优质、高端的农畜产品推向市场，旗国资公司聘请自治区草籽站专家对全旗牧草及羊肉成分进行了检测；其次，依托我旗优惠的产业政策、独特的自然生态环境、优质的水源、丰富的草种、充足的牲畜存量，多方对接争取南京、上海、北京等地国内知名农畜产品加工企业进行农畜产品精细加工、销售，已与江苏省苏食肉品有限公司签订了牛羊肉食品加工销售合作意向书，有望于近期实现正式合作；再次,为保证农畜产品原料供应的充足、优质，对全旗所有养殖合作社进行了详细的摸底调查，经严格筛选后，与其中22个合作社签订了购销意向书，并积极与鄂尔多斯商业银行鄂托克旗支行对接协调，为合作社415户成员每户给予3-5万元，总额3000万元支农支牧贷款，资金有望于近期到位；三是为有效壮大国资公司资产总量，旗人民政府将全旗54处闲置房屋土地产权交由国资公司集中管理，截止目前，已完成49处闲置资产测绘工作，办理房屋产权证38本，剩余测绘办证工作正在积极办理当中。四是组织人员对全旗边角煤矿资源进行了全面详实的统计，并由内蒙古矿业公司专家编制6宗《鄂托克旗边角煤矿环境治理规划书》，现已完成3宗环境治理规划书编制工作。五是经政府常务会议研究通过了国有企业投资、国有企业对外担保、国有企业董事监事、国有企业领导人员经营责任审计、国有企业领导人员经营业绩考核、国有企业领导人员薪酬六项管理办法，建立健全了各项管理制度。
㈢强化党建工作，国资监管能力明显提升
一是加强学习，转变作风。认真学习贯彻党的十八大精神，组织干部职工参加了党的十八大报告和党章知识竞赛，按照《全旗集中开展进一步严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》要求，结合实际，制定了实施方案，通过集中学习、分析排查、积极整改，使党员干部统一了思想，提高了认识，转变了作风。二是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。认真学习党风廉政建设的各项规定制度，加强党性、党风、党纪教育，筑牢党员干部的思想道德防线。每周一作为组织全体干部职工认真学习有关党风廉政建设的制度日，把反腐倡廉工作作为日常工作的一项重要内容来抓，推进从源头治理和预防反腐倡廉工作，树立部门良好形象。三是积极开展结对帮扶工作。今年，我委深入乌素其日嘎村走访五次，共拿出5000元，对10户特困户进行帮扶，作为禁休牧期间的饲草料补贴，从而减轻部分特困户的生产生活负担。
二、存在的问题
㈠部分行政事业单位存在闲置资产低价出租、无偿出借，资产处置不按规定程序报批等问题，行政事业单位资产监管工作有待进一步加强；
㈡国资公司融资主体资格受限，使新增贷款推进缓慢，在融资创新、效益提升等方面面临较大压力；
㈢国资公司向实体化转型步伐缓慢，公司无主营业务支撑，目前开发的农畜产品加工销售业务还不足以形成公司的运营支撑和发展支撑，还不是完成意义上的市场经营主体，市场竞争能力和自我发展能力有限。
三、2014年工作计划
2014年，旗国资委将按照党的十八届三中全会对全面深化国资改革的重要部署，结合实际，紧扣国有资产保值增值的工作目标，进一步加强国有资产监管，抢抓机遇、务实奋进，努力完成各项工作任务，重点抓好以下几方面工作：
㈠加强国有资产监督管理。首先针对国资管理过程中发现的主要问题和薄弱环节，我们将进一步完善管理制度，提高国资监管水平；其次对申请报废、报损、转让和调拨的资产要严格处置，继续规范国资处置程序，确保国有资产保值增值。
㈡强化融资平台建设。充分利用资源优势，创新搭建融资平台，进一步加强银企对接，为重点项目和基础设施建设提供更多财力支撑。
㈢推进公司实体化发展。一是继续加强对资源类、基础设施等资产的集中管理，发挥国资公司的资本运作经验，壮大提升国有资产总量，增强对国有资产的统一调控能力；二是指导各公司立足自身职能，利用政策资源优势，以市场为导向，发展农牧业、天然气、水务、矿业及煤炭运销产业，做大做强自主经营项目，不断提升各公司运营等级、融资能力和市场竞争力，开创自主经营新局面；三是紧紧围绕旗委、政府的战略部署，加大与旗内外经济实体的合作，以培育壮大我旗主导产业为核心，积极围绕朝阳产业、新兴产业，以土地、资金注入，政策倾斜的方式，通过参股、合资等多种市场手段引导社会资本向战略产业聚集。四是在农牧业公司运作方面，立足我旗优惠的产业政策、独特的自然生态环境、丰富的草种、充足、优质的牲畜存量等方面的优势，结合当前和今后农畜产品市场前景及重点发展方向，加大招商引资力度，力争引进1-2个国内成熟的农畜产品加工企业进行产业深加工，利用成熟企业先进的经营理念和完善的市场营销网络开拓产品和市场，带动上游养殖产业，推动产业快速发展。
㈣进一步加强国资队伍建设。一是加快推进干部素质从单一适应型向复合创新型转变，切实履行好出资人职责，增强服务意识，推动公司发展；二是逐步完善国资公司人才引进和培养机制，一方面向社会招聘优秀的企业经营管理人才、专业技术人才；另一方面加强对公司现有管理人员、经营人员的培训，加强企业经营管理人才的“市场化、职业化”建设，打造一支过硬的国资经营管理队伍。
