阿尔巴斯苏木人民政府关于呈报岁末年初安全生产大检查工作方案的报告
旗安委办：
《阿尔巴斯苏木岁末年初安全生产大检查工作方案》已拟妥，现随文呈报，请审阅。
阿尔巴斯苏木人民政府
2015年12月15日
阿尔巴斯苏木岁末年初安全生产大检查
工作方案
为认真贯彻近期习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作系列重要指示和讲话精神，继续深化安全生产大检查，确保岁末年初安全生产形势稳定，苏木人民政府决定从即日起到2016年2月底在全苏木范围内组织开展岁末年初安全生产大检查行动，特制定本方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实全旗第四次安委会会议精神，全面落实安全生产监督管理“三个转变”（将安全生产责任落实由“管事型”向“管人型”转变、将安全生产综合监管由“包揽型”向“执法型”转变、将安全生产隐患排查由“保姆型”向“裁判型”转变）要求。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，创新隐患排查工作方式，深入治理事故隐患，严厉打击各种安全生产违法行为，切实消除事故隐患，解决突出问题，提升工作成效，促进全苏木安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围
在全苏木开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上，重点检查道路交通运输、人员密集场所、烟花爆竹、油气输送管道等重点行业领域。
三、组织领导
成立苏木岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由政府苏木达乌都任组长，分管安全生产工作副苏木大达来任副组长，苏木安监站工作人员以及嘎查委员会主任为成员，领导小组日常工作由苏木安监站承担。
四、检查内容和实施部门
(一)各嘎查安全生产责任制落实情况。
主要由苏木安监站组成安全生产目标综合考核验收组。重点检查各嘎查2015年安全生产工作及安全生产目标管理责任状落实情况，落实“五级五覆盖”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，特别是要严格落实行业主管部门直接监管的安全生产责任情况；以及全年开展各类安全检查行动，打击非法违法生产经营建设行为，加大安全生产投入，加强安全生产基层基础建设，提高安全生产保障能力情况。
(二)行业领域检查的重点
1.消防：重点检查宾馆、饭店、商店等人员密集场所，建设工程施工工地，“三合一”、“多合一”场所，非法违法和违规违章行为的治理情况。
2.道路交通：重点检查易爆物品等危险货物运输准运制度执行情况；“三超一疲劳”整治情况；严查重处超速、超载、超员、非法营运、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定车道行驶、违法掉头、农用机动车非法载客等各类交通违法行为；非法违法和违规违章行为的治理情况。
3.建筑施工：预防施工起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治情况；建筑施工安全监管情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。
食品药品、水利、电力、农机等其他行业领域，都要突出重点环节、关键部位，全面彻底开展安全生产大检查，排查治理隐患，落实安全措施，确保万无一失。
五、有关要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。各嘎查、企事业单位要高度重视此次检查工作，切实加强领导，并结合地区和行业实际制定检查方案，明确责任分工，细化检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，要靠前指挥，亲自部署，深入基层和安全生产一线，狠抓责任落实。苏木安监站不定期对各有关部门大检查开展情况进行督查，对于工作不落实、隐患排查和整治不力的，将在全苏木范围内予以通报；对因检查督查不细致、把关不严格引起直接监管行业发生伤亡事故的，将依法严肃追究有关单位和人员的责任。
(二)落实隐患整改，确保见到实效。各有关部门要坚决加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，督促企业抓好整改，严格做到隐患整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五落实”。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。
(三)加大宣传发动，强化舆论监督。各有关部门要充分利用各种媒体对安全生产大检查进行广泛宣传，采取各种方式，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产大检查的良好舆论氛围。
