根据内蒙古自治区自然资源厅《关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》（内自然资发〔2026〕4号）文件要求，结合年度国土空间规划体检评估报告主要结论，为全面落实《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的各项目标任务，我局已完成《鄂尔多斯市鄂托克旗国土空间总体规划动态维护方案》的初步成果，现向社会公开征求意见，公开征求意见期间，任何单位和个人均可提出意见和建议。请于2026年4月10日前将意见建议反馈至鄂托克旗自然资源局或发送至邮箱1284646916@qq.com。

　　 联系电话：0477-6283988

　　附件：鄂尔多斯市鄂托克旗国土空间总体规划（2021—2035年）动态维护方案

　　                                              鄂托克旗自然资源局

　　                                               2026年3月10日

附件：

鄂尔多斯市鄂托克旗国土空间总体

规划（2021—2035年）

动态维护方案

（公示稿）

鄂托克旗人民政府

2026年3月

　　根据《内蒙古自治区自然资源厅关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》（内自然资发〔2026〕4号）要求，结合年度体检报告有关结论，在国土空间规划中落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等要求，进一步优化国土空间发展格局，加强自然资源要素保障。按照《内蒙古自治区自然资源厅关于印发〈内蒙古自治区国土空间总体规划动态调整完善工作方案〉的通知》等文件要求，在严守国土空间安全底线，不突破国土空间总体规划确定的保护目标任务，不改变国土空间总体规划确定的空间结构和格局的前提下，对空间管控边界、规划分区、中心城区用地规划布局、重点建设项目清单和规划其他内容进行维护。

　　本次动态维护范围与已批复的《鄂尔多斯市鄂托克旗国土空间总体规划（2021—2035年）》范围一致。旗域规划范围为鄂托克旗行政辖区内的全部国土空间。中心城区规划范围为旗政府驻地乌兰镇镇区，总面积为3316.31公顷，包括安睦隆社区、政和园社区、乌兰社区、育英社区、都斯图社区、康宁社区、帅丰社区和城区工业园区。

　　（一）三条控制线动态维护

　　1．永久基本农田动态维护

　　《鄂尔多斯市鄂托克旗国土空间总体规划（2021—2035年）》划定耕地保护红线面积为64.6084万亩，划定永久基本农田面积为25.9263万亩。落实核实处置成果后永久基本农田保护面积25.9757公顷。本次动态维护后永久基本农田保护面积未突破《鄂尔多斯市鄂托克旗国土空间总体规划（2021—2035年）》确定永久基本农田保护任务。本次动态维护有效落实了永久基本农田保护任务，维护了“三区三线”划定成果的严肃性和权威性，优化后永久基本农田数量不减少、质量有提升、布局更优化、生态有改善，符合正向优化标准。

　　2．生态保护红线动态维护

　　《鄂尔多斯市鄂托克旗国土空间总体规划（2021—2035年）》划定生态保护红线面积为8343.7724平方千米。本次动态维护不涉及。

　　3．城镇开发边界动态维护

　　本次城镇开发边界动态维护前鄂托克旗城镇开发边界扩展倍数为1.1898倍，总面积为10584.2128公顷（第三次优化数据）。本次动态维护后城镇开发边界总规模为10584.2128公顷。动态维护后，城镇空间进一步集聚，方案未突破城区城镇开发边界扩展倍数及新增建设用地规模上限，切实守牢“三区三线”划定成果，维护其严肃性与权威性。

　　（二）城市重要控制线具体用地布局动态维护

　　《鄂尔多斯市鄂托克旗国土空间总体规划（2021—2035年）》划定城市绿线211.77公顷，城市蓝线10.71公顷，城市紫线1.89公顷，城市黄线8.39公顷。本次动态维护对中心城区重要控制线进行了正向优化，未改变总体规划确定的城市总体格局和空间结构，与总体规划中相应指标规划目标年发展趋势相吻合。

　　（三）中心城区用地规划布局动态维护

　　本次动态维护，针对鄂托克旗“十五五”规划、三条控制线正向优化后成果以及有关部门拟实施项目对中心城区用地布局进行动态维护。主要涉及调入城镇开发边界用地的具体规划以及城市控制线调整后的用地布局。

　　（四）规划用途分区动态维护

　　主要为三条控制线正向优化后，按照优化后三条控制线更新相应规划用途分区。

　　（五）详细规划编制单元划定动态维护

　　城镇开发边界动态维护后，按照最新城镇开发边界对详细规划编制单元进行动态维护，主要涉及城镇开发边界调整区域的详细规划编制单元范围以及所有单元编码的动态维护。

　　（六）重点建设项目清单动态维护

　　重点建设项目清单的动态维护，主要落实“十五五”重大项目，对国土空间重点建设项目表进行增补落实，保障重点项目空间需求，符合相关政策规定，符合国土空间规划和“三区三线”管控要求。

　　（七）其他动态维护情形

　　其他动态维护情形主要落实基本草原划定成果、衔接全域土地综合整治工作、更新包括历史文化保护线在内的其他重要控制线等。既《内蒙古自治区自然资源厅关于印发〈内蒙古自治区国土空间总体规划动态调整完善工作方案〉的通知》所确定的其他动态维护情形。