主持人:各位网友大家好,今天我们有幸邀请到鄂托克旗自然资源局党组书记、局长孙建华同志做客我们访谈栏目,欢迎您。
孙建华:主持人好,各位网友好。
主持人:我们知道,随着“放管服”改革工作不断深化,鄂托克旗营商环境进一步优化,首先,请您谈谈自然资源局是如何落实“放管服”改革部署的。
孙建华:好的,主持人。近年来,鄂托克旗自然资源局牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,认真贯彻落实党中央、自治区、市、旗关于深化“放管服”、优化营商环境系列安排部署,把“放管服”改革作为当前深化改革的一项重要任务,深入推进审批服务便民化,不断优化办事流程,精简审批材料,缩短审批时限,行政服务效能和公共服务水平有了明显提升。不动产登记全面实现了一般登记业务10个工作日内办结,抵押登记5日内办结。启动了不动产登记“一窗受理、并行办理”模式,基本实现群众办事“最多跑一次”。
主持人:您刚才提到,通过实施一系列便民服务举措,不动产登记行政服务效能和公共服务水平有了明显提升,那么具体做了哪些工作呢?
孙建华:针对这个问题,我想从五个方面,谈谈我们所做的工作。
一是优化办事流程,压缩审批时限。我们通过流程再造,进一步优化、组合办事流程,形成从权属调查、申请、受理、收费、审核,到登簿、缮证、发证、建档一套完整规范的不动产统一登记程序;进一步精简审批材料,按照“依法依规、不重不漏”的原则,对不动产登记材料进行全面梳理,取消了确认书、备案等各类“奇葩证明”;压缩审批时限,提高发证效率,全面实现了一般登记业务10个工作日内办结,抵押登记5日内办结。
二是整合受理窗口,实行并联审批。积极协调税务、房管等部门,设立了“不动产登记综合窗口”。整合、优化了不动产登记、房屋交易和税收征缴办公窗口,实现了不动产转移登记与房管、税收业务“一窗受理、并行办理”,更好的方便了广大办事群众,让群众办事“最多跑一次”成为了现实。
三是强化信息共享,推进互联网+不动产登记。依托大数据中心的数据共享系统,将政府各部门的数据进行上传共享,实现信息互通,通过数据共享,将线下不动产登记“一窗受理、集成服务”延伸到线上,充分利用税务等部门推送或共享的信息,实现不动产登记信息在线比对校验。同时,采购不动产手机APP信息服务系统,推行不动产登记线上申请、预约及信息查询,通过内网外迁,实现不动产登记网上办理。
四是推行多样化服务,满足群众不同需求。我们始终坚持在服务“便民化”上狠下功夫,大力推行不动产登记延伸服务,在棋盘井园区同步设立不动产统一登记大厅,实现不动产登记服务双覆盖。在公积金服务大厅增设不动产登记窗口,实现公积金贷款办理不动产抵押登记“窗口前置”。同时为进一步顺应企业和群众办事诉求,针对行动不便、情况特殊的办事群众和企业,开展“上门服务、延时服务等服务活动,满足办事群众的不同需求。
五是强化制度建设,加强服务管理。制定了窗口标准化管理制度、窗口突发事件应急处理预案、登记中心主任带班制度、行
政服务窗口“八项制度”等多项服务、管理制度,实施规范化管理;对业务人员开展规范化培训,提升服务水平;推行工作人员挂牌服务模式,同时设置评议器,对工作人员服务态度、工作作风、工作质量进行评价,公开接受社会监督;定期召开相关服务对象座谈会,主动开门纳谏,听取意见,规范管理,提高服务质量。
主持人:那么这些举措落实后,群众办事有了那些改善,您
可以列举一下吗?
孙建华:我们这些便民举措落实后,在群众中的反响还是
挺大的,得到了大家一致的认可和肯定。如过去老百姓办理不动产登记业务,需申请人去房管局窗口出具交易确认单,再去税务窗口缴纳税费,然后再来不动产登记窗口受理登记。办事人员需往返多次,到各部门窗口重复提供相关资料,费时费力。2018年以来,我局不动产登记中心坚持以窗口建设为载体,不断创新思路,改进管理方式和服务手段启动了不动产登记“一窗受理、并行办理”模式,设立了“不动产登记综合窗口”,实行“一窗受理、一人接件”。按照受理和审批行为适当分离的原则,对需跨部门办理的事项,建立不动产交易登记和税费缴纳前台一窗受理、后台并联审查、结论结果互认、信息互联共享、档案分别管理的工作模式,通过部门之间信息共享和业务协同,让企业和群众少跑腿,不重复提交材料。使不动产交易、税收、登记办事环节明显减少,办事程序明显优化,办事效率明显提高。以往办理不动产登记业务时,受理、审查环节较多,需要申请人提交资料后,工作人员进行初审、办理、审核、复审、核定等多个环节,业务办结完成一般需要20个工作日。现在经过流程再造,将多项不动产登记业务流程进行合并办理,登记流程调整精简到3个环节以内,一般登记业务10个工作日内就实现了全部办结。
主持人:孙局长,听了您的介绍,能够感受到自然资源局在推进“放管服”改革方面做了大量工作,也的确给老百姓带来了实惠,在这里我也代表广大网友对自然资源部门的努力和付出表示感谢!相信大家对自然资源局深化 “放管服”改革,提升不动产登记服务水平有了更深入的认识和了解。感谢各位网友的关注,本期访谈到此结束。
孙建华:谢谢主持人,谢谢大家对自然资源管理工作的关注!也希望大家对我局工作提出意见建议。