各有关部门、各大企事业单位：

　　为全面深入推进“放管服”改革，打造“一站式服务，项目审批最多100天”投资服务新平台，经研究，决定组建鄂托克旗投资项目“一站式”服务中心，为旗政府负责区域内投资项目审批服务的临时机构。

　　一、主要职责

　　1.贯彻落实国家、自治区、市有关行政审批制度改革的相关政策，规范全旗投资项目前期服务、行政审批等行为，创新和完善工作运行的体制机制。

　　2.负责统筹各部门委托的行政审批事项办理及相关行政性费用的征收等工作，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则承担相应的责任。

　　3.负责对全旗项目投资领域行政审批、政务服务事项流程进

　　行规范和优化，推进项目投资领域“一件事”的标准化建设。

　　4.负责旗政务服务网投资项目在线审批监管平台、网上中介超市、施工图联审等涉及项目投资开工前审批的信息化管理和建设。

　　5.负责全旗项目投资代办员服务体系建设工作，协调、指导各镇、平台等投资项目代办教育培训和检查考核。

　　6.负责全旗项目投资建设领域中介行业协会建设及指导工作，协调相关部门落实综合中介库建设。

　　7.负责派驻代表及工作人员的日常管理和业务考核工作。

　　8.负责行政审批档案材料的整理、保管、查询等工作。

　　9.承办旗政府交办的其他事项。

　　二、班子配备

　　“一站式” 服务中心配主任1名(由分管旗长兼任),常务副主任1名(由发改委派并常驻中心，要求专职)，副主任3名，原则上由住建局、自然资源局、政务服务局等单位委派中层以上干部担任。

　　三、机构设置和人员配备

　　“一站式” 服务中心设置3个内设机构:受理代办部、保障服务部、审批服务部，配备部室负责人3名，部室主要职责如下:

　　受理代办部:负责对旗级权限内投资项目全流程进行一窗受理、统一出件，掌握每个项目进展情况，并统一做好项目档案管

　　理工作。承担政务服务网投资项目在线审批平台的运行和维护，统筹落实项目审批事项指导单，倒排项目审批计划。实行“代跑代办”，履行谋划盯引、咨询指导、项目协调、监测分析等职能，牵头召集相关部门进行项目竣工验收，发起事中事后监管。牵头负责各苏木镇、平台代办队伍（主要为工科局、住建局、自然资源局等人员）的管理和业务培训。

　　保障服务部:负责与全旗各属地平台对接，梳理出适合打造的“标准地”，牵头落实投资项目供地前的区域评价，进一步完善区域负面清单。负责项目前期把关，落实标准地的“技术包”，按产业分类，制定投资、亩产、能耗、环境、建设等控制指标体系，形成项目准入条件，纳入土地出让合同。督促各苏木镇、平台落实“三通一平”和“数据包”。牵头做好标准地验收工作，配合各组进行投资项目开工前现场踏勘等工作。

　　审批服务部:负责对投资项目全流程涉审事项的联合审查和办理。牵头对各审批事项流程分类和标准化建设，落实联合中介报告、“承诺制”及一次性证照发放。承担投资项目网上中介超市、联合中介机构、施工图联审系统以及竣工测验合一系统的指导和管理工作。

　　“一站式”服务中心由各单位根据委托事项情况派出首席代表和相关工作人员组建而成，原则上只要有委托事项需进驻中心的部门必须委派首席代表。

　　四、首席代表选派条件

　　首席代表由审批派出单位提出人选，经“一站式”中心审核

　　同意后确定。首席代表需符合以下条件:

　　1.具有改革创新意识和开拓进取精神，有较强的组织协调和

　　管理能力。

　　2.具有强烈的事业心和责任心，熟悉相关法律、法规、规章制度及本单位行政审批的具体办理要求，了解掌握和遵守中心的运行程序和各项规章制度。

　　3.具有较强的文字写作水平，能够熟练操作计算机，组织开展行政审批事项网上办理工作。

　　4.原则上应为国家行政机关或企事业单位中层以上干部。对已担任中心窗口负责人或是所派单位后备干部的，在同等条件下优先考虑。

　　五、其他事项

　　各单位选派的首席代表及工作人员人事关系仍保留在原单位、人员身份不变，原单位所任中层岗位予以保留。

　　

　　

　　鄂托克旗人民政府办公室

　　2019年6月5