为深入贯彻落实自治区、市关于开展安全生产专项整治三年行动、消防安全专项整治三年行动工作相关要求，进一步加强农村牧区消防安全工作，避免农牧区“小火亡人”、“火烧连营”火灾事故发生，确保全旗农村牧区消防工作平安稳定。现决定在全旗范围内开展农村牧区消防安全工作，具体内容如下： 

　　一、强化农村牧区消防安全工作领导责任 

　　各苏木镇要建立消防安全工作领导小组，具体抓好消防安全责任制落实，明确政府一把手担任主要负责人，嘎查村民委员会主要负责人是本行政区域消防安全工作第一责任人。制订并落实工作例会、常态化消防检查、宣传培训等制度措施，对冬春旱季、重大节假日、农业收获季节等重点时段要加大检查、巡查频次。各嘎查村民委员会要确定2-3名专职消防管理员，具体抓好日常消防工作，督促居民遵守《防火安全公约》，组织开展群众性消防工作，保证消防安全管理组织常态化运行。要建立消防工作组织机构，将消防安全纳入综合网格管理，建立健全基层消防安全网格化力量，进一步完善消防安全网格化管理组成人员，落实消防专兼职网格排查人员，建立常态化隐患排查整治机制。 

　　二、加强农村牧区消防安全综合治理 

　　（一）加强基层消防规划和基础设施建设。各苏木镇、有关部门要按照《中华人民共和国乡村振兴促进法》，依托《内蒙古自治区乡村振兴战略规划（2018-2022年）有关要求，将农村牧区消防工作纳入乡村振兴战略和新型城镇化战略内容，一体化部署、一体化考核。各苏木镇要组织制订消防专项规划，制订年度工作计划，结合乡村房改、电改、灶改、路改等改造工程，同步推进消防基础建设和维护管理，提升农村牧区整体抗御火灾能力。大力推进农村牧区公共消防设施、消防力量和消防安全管理组织建设，2021年达到消防安全建设标准的苏木乡镇、嘎查村占比不低于80%。 

　　（二）建立建强嘎查村本级消防救援力量。在建立健全苏木乡镇消防队站的基础上，2021年要全部实现农村牧区“一村一队”的要求，立足“打早、灭小”，嘎查村本级消防救援力量可采用志愿队、义务队、小（微型）消防站等多种建队形式，人员不得少于8人。乡镇和有条件的嘎查村，要固定执勤备战场所，按标准配备车辆装备。嘎查村按照“一村一队一车一泵”的要求（“一队”为嘎查村庄本级消防队伍，“一车”为满足基本灭火功能的车辆，“一泵”为配备1台手抬机动泵），没有条件的嘎查村要配备具有灭火功能的其他车辆。各苏木镇、嘎查要配备装备器材，定期开展培训和演练，提高扑救火灾能力。 

　　（三）完善农村牧区消防安全检查治理模式。各苏木镇要立即在辖区内全面开展农村牧区消防安全隐患排查整治。嘎查村在制订村规民约时把消防安全内容纳入其中，实行消防安全联防制度，对行政区域内的重要单位每月至少检查1次，在春耕秋收、春节、元宵节、清明节、中秋节等火灾多发季节和重大节日活动期间，开展每日专项检查行动，每半年至少进行1次灭火和应急疏散演练，每季度至少排查1次农村牧区老弱病残等特殊人群底数，通过“结对互助、专人帮扶”等举措落实消防安全监护，建立农户“十户联防”、牧民“户户联防”的自我管理机制。 

　　三、扎实开展农村牧区宣传工作 

　　（一）各苏木镇要建立消防宣传工作领导小组，具体抓好消防安全宣传工作落实。各嘎查村要至少明确一名村干部担任消防宣传工作负责人，及时将安全用火、用电、用油、用气等方面的宣传片、宣传知识发送到村民微信群，并及时通过大喇叭、村委会、日常宣传等形式进行消防安全宣讲。 

　　（二）各苏木镇要在辖区每个嘎查村醒目位置设置消防宣传栏和固定宣传牌，设立防火标志，根据火灾防范重点张贴宣传教育内容。充分利用农村牧区党员干部现代远程教育网络开展消防法律法规、消防安全常识教育。重点把握春耕秋收、春节、元宵节、清明节和乡村民俗活动等重点节日，通过乡村广播站、发放宣传单等形式，开展针对性提示宣传教育。 

　　请各苏木镇、嘎查负责人于11月5日前将建立消防安全工作领导小组的文件、消防安全工作组、消防专（兼）职、消防志愿队、网格员人员名单及农村牧区消防工作调查摸底表（见附件1、2）报送给联系人。   

　　  

　　附件：1.农村牧区消防工作调查摸底表（乡、镇、苏木） 

　　      2.农村牧区消防工作调查摸底表（村、嘎查） 

　　  

　　联系人：周婧 

　　邮箱：147945665@qq.com 

　　联系电话：6287108 

　　  

　　  

附件1

调查摸底表（乡、镇、苏木）

 

名称：      盟（市）       旗（县）     乡（镇）          

填报人：          联系电话：            审核人：            联系电话：

调研方向	调研内容
消防安全管理组织建设及消防经费投入情况	（1）是¨否¨建立消防安全管理组织。 （2）是¨否¨明确专人负责消防工作 （3）是¨否¨建立健全消防安全制度 （4）消防安全管理组织是¨否¨实体化运行、是¨否¨组织开展消防安全检查、是¨否¨指导嘎查村开展群众性消防工作，开展   次/年 （5）消防安全管理组织在¨检查隐患¨扑救火灾¨消防宣传¨其他                                                 等方面开展消防工作。（6）消防经费投入情况：2018年    万元；2019年    万元；2020年    万元。
消防力量建设、公共消防基础设施建设	（1）是¨否¨建立政府专职消防队，共有消防车辆  台，其中水罐车   台，载水量泡沫车   台，消防队员  人，¨公安编制¨事业编制¨聘用¨混合。随车器材装备类别及数量                                                                                                         （2）是¨否¨设置值班室，是¨否¨设置器材库，库内器材种类及数量：                                                       （3）消防水源类别： ¨市政供水管网，消火栓   个、消防水鹤   个 ¨消防水池（水窖、水塔），数量   个，储量   立方米 ¨天然水源，可做消防用水的地下井   个
火灾隐患整治	（1）是¨否¨开展火灾隐患排查整治工作，排查频次    次/年。 （2）普遍存在火灾隐患有：¨未逐级落实消防责任制¨未组织开展日常防火检查¨防火间距不足¨电气线路私拉乱接¨疏散通道被堵塞占用封闭¨消防设施器材损坏故障¨未按要求配置设置消防设施器材¨私自存放易燃易爆物品¨消防车通道不畅¨其他                                                                          （5）镇内共有工业企业    家、三合一场所    家、人员密集场所 共     家，其中宾馆饭店   家、娱乐场所   家、学校   家、医疗 机构   家、养老院   家、幼儿园   家、商市场   家。
消防宣传教育	（1）是¨否¨进行消防宣传工作，宣传频次    次/年 （2）是¨否¨在农业收获季节、重大节日期间以及火灾多发季节开展针对性消防宣传教育。 （3）消防宣传方式有：¨固定宣传栏   处¨宣传单¨其他

 

 

 

 

附件2

调查摸底表（村、嘎查）

 

名称：      盟（市）    旗（县）    乡（镇）     村（嘎查）          

填报人：          联系电话：            审核人：            联系电话：

调研方向	调研内容
消防安全管理组织建设及消防经费投入情况	（1）是¨否¨建立消防安全管理组织。是¨否¨由村两委成员牵头 （2）是¨否¨制订防火公约 （3）消防安全管理组织是¨否¨实体化运行。是¨否¨确定消防安全管理人、是¨否¨开展消防安全检查、是¨否¨开展消防宣传 （4）消防安全管理组织在¨检查隐患¨扑救火灾¨消防宣传¨其他                                                 等方面开展消防工作。（5）消防经费投入情况：2018年    万元；2019年    万元；2020年    万元。
消防力量建设、公共消防基础设施建设	（1）是¨否¨建立志愿消防队或微型消防站，车辆  台，人员  人。随车器材装备类别及数量                                                                                                         消防车辆形式：¨水罐消防车¨农用车改装 消防队员属于¨专职¨兼职，¨是¨否定期开展业务训练 （2）消防水源类别： ¨市政供水管网，消火栓   个、消防水鹤   个 ¨消防水池（水窖、水塔），数量   个，储量   立方米 ¨天然水源，可做消防用水的地下井   个
火灾隐患整治	（1）是¨否¨开展火灾隐患排查工作，排查频次    次/年。 （2）开展火灾隐患排查的单位（部门）有哪些？                                                                             （3）是¨否¨结合农村电改水改灶改等项目实施中进行防火改造？ （4）普遍存在火灾隐患有：¨未逐级落实消防责任制¨未组织开展防火巡查检查¨可燃堆垛未设在独立安全区域¨电气线路私拉乱接¨疏散通道被堵塞占用封闭¨私存易燃易爆物品¨消防车通道不畅 （5）村内有工业企业   家、人员密集场所   家、三合一场所    家、手工小作坊   家
消防宣传教育	（1）是¨否¨进行消防宣传工作 （2）消防宣传方式有：¨固定宣传栏   处¨宣传广播¨宣传单¨宣传横幅、标语¨其他                                       （3）是¨否¨开展入户消防宣传

　　                              鄂托克旗人民政府 

　　                              2021年11月1日