主持人:各位网友,大家好!今天我们邀请到的是林业和草原局党组书记、局长蒋治军,欢迎您!
蒋治军:主持人好,大家好!
主持人:首先请蒋局长给大家介绍下开展2024年林业和草原工作总体情况?
蒋治军:2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是黄河“几字弯”攻坚战全面铺开、凸显成效的重要一年。全年,我旗林业和草原工作以巩固林草建设成果、提升林草资源管理成效为目标,紧密围绕林草生态建设、保护和监督管理三条主线开展工作,实现林草新发展。
主持人:那么,2024年我旗林草生态工程建设进展如何?
蒋治军:2024年,我旗聚焦打好黄河“几字弯”攻坚战,实施毛乌素沙地治理攻坚行动,实施毛乌素沙漠沙化地综合防治重点项目、毛乌素沙地上下风口治理和西部荒漠草原林草湿荒一体化保护修复项目等多项重点生态工程项目,争取上级投资12.665亿元,落实2024年度投资7.97亿元,累计完成年度重点工程建设任务382万亩。
主持人:今年,旗林业和草原局是如何推进林草生态保护工作的?
蒋治军:一是加强了林草有害生物防控。全年,我旗共发生林业有害生物48.61万亩,草原有害生物发生及危害面积107万亩。全年,我们完成林业有害生物绿色无公害防治12.76万亩,草原有害生物防治53万亩,林业草原有害生物成灾均控制在1.5‰和10%既定指标以内。全年完成产地检疫面积522亩,产地检疫率和产检合格率100%;完成调运检疫苗木500.848万株,复检苗木8510.8万株、木材及制品373立方米、种子2.9吨,未发生检疫性有害生物扩散蔓延事件。二是抓实森林草原防灭火工作。今年以来,我旗先后组织召开各级森林草原防火专项工作会议12次,周密安排部署森林草原防火工作,确保将森林草原防火各项任务落实到位。组织开展各类森林草原防扑火理论培训和实战演练6场次,340余名护林护草员及嘎查村扑火队员参加到其中。多部门联动开展“森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动”,紧盯检查重点单位及区域,及时排查整改火险隐患,查处野外违规用火5件;清理林下杂草可燃物200亩,完成计划性烧除2000余亩,有效控制林草区生产和生活用火。三是推进野生动植物保护工作。今年,争取中央财政投资野生动植物保护项目,修建野生动物保护临时笼舍150平米。全年开展鸟类季度性调查监测9次,救助受伤、病危野生动物共31只,其中,国家一级重点保护野生动物6只;发生野生动物致害案件4起,赔付金额1.13万元。组织召开鄂托克旗野生动植物保护工作联席暨“清风行动2024”野生动物联合执法工作会议1次,联合执法行动4次,查处违法猎捕野生动物案件1起。四是开展种质资源保护利用工作。在乡土种质资源收集整理基础上,推进乡土草种繁育基地建设,新建草种繁育基地0.8万亩,巩固提升草种繁育基地0.84万亩,进一步强化了乡土草种对全旗草原生态保护修复治理的种源支撑作用;落实2024年林木良种培育项目,培育苗木10万株;落实2024年自治区保障性苗圃建设项目,培育柠条苗木287.5万株、杨柴苗木250万株。同时,组织开展打击侵犯林草植物新品种权工作,全力推进种苗保护工作。
主持人:那么,林草生态监管领域做了哪些工作?
蒋治军:一是全面推行林(草)长制。2024年,林长制工作始终贯穿全旗林草生态建设、禁牧禁垦、野生动植物保护、违法图斑整改、打击毁林毁草违法犯罪行为等重点工作,全面启用内蒙古自治区林长制管理系统,为全旗生态建设与保护工作提供了强有力科技支撑。苏木镇、嘎查村林长配合林草、自然资源等部门开展图斑核实、植被恢复与查处等工作,制度优势发挥明显。二是加强林草地审核审批管理。全年,我局办理林地审核审批59件,用地面积77.7公顷。其中临时用地36件、永久用地23件;办理草原审核审批122件,用地面积1470.93公顷。其中,临时用地67件、永久用地42件、审核审批畜牧业服务用地13件,做到依法合理使用林草地。另外,办理林草种子生产经营许可7件,森林草原野外生产用火许可证88件。三是横向协作,纵向联动,全面提升行政执法水平。为全力整治破坏草原林地生态环境行为,今年我旗成立工作专班,极大提高了办案效率与办案质量;旗农牧综合执法大队联合苏木镇执法队组成工作组集中执法力量开展草原违法图斑的比对及调查取证等基础性工作,通过横向协作,纵向联动,合力抓整改,破坏草原林地生态环境案件查处进度明显提升。四是加强全旗禁牧、休牧和草畜平衡管理。我旗第三轮草原生态保护补助奖励政策禁牧区面积688.65万亩、草畜平衡区2071.51万亩,返青季落实为期90天的休牧措施,保障草原生态得到充分休养生息。统筹草原生态与百姓当前生产生活,平稳推进落实草畜平衡工作,鼓励农牧民开展舍饲圈养并通过开展禁牧舍饲、舍饲半舍饲、放牧+补饲和发展现代化家庭牧场,以家庭经营为基础,实行规模化养殖、标准化生产、集约化经营等措施控制天然草原散养数量。五是加强自然保护地监管,筑牢生态安全屏障。全年以自然保护为中心,以生态环境改善为重点,加强保护管理设备、科研监测、森林草原防火、野生动植物保护等基础设施建设,完成都斯图河湿地自然保护区巡护和甘草自然保护区巡护90余次。启动编制都斯图河湿地自然保护区和甘草自然保护区整体保护规划工作,争取年内完成总规编制及报批。
主持人:刚刚通过蒋局长的介绍,我们对2024年全旗林草生态建设、保护和监管工作有了总体了解。那我们旗林草工作相较于其他旗区有什么亮点?
蒋治军:2023年7月,我旗被确定为全区草原保护发展综合改革“先建后补”林草生态建设模式试点旗县之一。从2020年试行到2024年全面推行,我旗以“先建后补”模式种植柠条100余万亩,申报人数逐年增加,社会认可度逐年升高,做到了最大限度让利于百姓,最大限度激发百姓生态建设积极性。今年6月,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅下发《关于充分调动各方积极性合力打好“三北”工程攻坚战的意见》,明确提出探索防沙治沙项目“先建后补”模式,支持鄂托克旗等地完善“先建后补”模式,为我们全力落实“先建后补”模式提供了强有力政策保障。
主持人:最后,蒋局长还有什么需要和我们观众说的?
蒋治军:利用此次在线访谈栏目,我代表全旗林草系统感谢社会各界对林草工作的关心和支持,同时也真诚欢迎社会各界对我们的工作提出宝贵意见和建议。下一步,按照加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的部署要求,我们将持续发力,聚焦荒漠化综合治理黄河“几字弯”攻坚战,谋划好工程建设任务,巩固生态治理成效。