鄂政办发〔2022〕7号

各苏木镇人民政府，各经济开发区(园区)管委会，旗(市)直各部门，各大企事业单位、人民团体：

　　按照鄂尔多斯市人民政府、鄂尔多斯军分区通知要求和2022年度民兵组织整顿工作安排，经旗委、政府批准，须于2022年2月25日前完成全旗开展民兵组织整顿潜力调查。为做好全旗2022年度民兵组织整顿准备工作，现将有关事宜明确如下。

　　一、指导思想

　　以习近平强军思想为指导，认真贯彻自治区及市政府、市军分区关于抓好民兵组织整顿潜力调查的指示要求，根据《中华人民共和国国防动员法》《民兵组织整顿工作实施办法》(试行)等有关法规，着眼民兵组织整顿任务需求，按照“全、细、准”总要求，扎实开展潜力调查和数据会审，准确掌握区域内适编人员、适编单位(包括各类企业、新社会组织、行业系统、科研机构等)、适编装备等潜力资源底数，为扎实推进“十四五”期间民兵建设提供精准、详实、有效的潜力数据。

　　二、调查内容

　　本次民兵组织整顿潜力调查主要包括以下内容：

　　(一)人员调查。全面调查辖区18周岁至45周岁符合编入民兵组织条件的男性公民(含常住人口)的户籍、服役、政治面貌、文化程度、专业技术，以及工作单位、技术岗位、现实表现、联系方式等信息；根据需要可以将调查范围扩大到18周岁以上的女性公民和45周岁以上的男性公民。(负责单位：公安局统计行政区划表、各企业、各单位需调查人员潜力表，退役军人事务局统计退役军人情况潜力表)

　　(二)企业调查。全面调查辖区国有及国有控股企业、集体所有制企业、非公有制经济组织的数量规模、地域分布、武装机构设立、党组织建设、领导管理、从业领域、生产经营，以及专业人才、先进技术和主要装备数量、员工数量、年龄结构等情况。（负责单位：鄂托克旗经济开发区管委会、蒙西高新技术工业园区管委会、发改委、工科局、市场监管局、工商联）

　　(三)社会组织调查。深入调查辖区各类学术性社团、行业性社团、专业性社团、行业协会等新社会组织的人员组成、年龄结构、党组织建设、专业能力、装备设备、军民融合领域等情况，挖掘社会组织编兵潜力。（负责单位：民政局、应急管理局(在其备案的组织)、工商联）

　　(四)行业调查。有针对性的抓好工业园区、行业系统、科研机构和高新技术产业的优势项目、从业人员和科技专家人才、军民通用技术、装备设备等情况，以及普通高等学校退役复学大学生相关情况。(负责单位：鄂托克旗经济开发区管委会、蒙西高新技术工业园区管委会、退役军人事务局、工科局、移动公司、电信公司、联通公司)

　　(五)新兴领域调查。全面调查辖区太空、网络空间、生物、新材料、新能源、极地、深海、人工智能等新兴领域的构成、地域分布，先进技术、成果运用、军民融合发展方向，从业人员、装备设备等情况。（负责单位：卫健委、教体局、能源局、工科局、气象局、供电分局）

　　(六)装备器材调查。根据民兵队伍军民通用装备器材预征预储任务，查清辖区民兵组织和战斗力建设所需的军民通用装备器材的分布、数量、性能、技术状态、保管主体、使用主体、联系方式等情况。（负责单位：人武部）

　　(七)其他潜力调查。调查辖区其他单位潜力情况和行政区划、基层武装部和专武干部等情况。（各有关单位）

　　三、方法步骤

　　(一)培训部署。1月27日前，组织军地有关单位召开民兵组织整顿潜力调查任务部署会，并组织各单位参会的业务人员进行潜力调查专题培训。

　　(二)数据采集。1月27日至2月10日，军地有关单位按照职责分工，对照民兵潜力调查数据各类表格(电子表格由人武部现场统一发放)，全面展开潜力数据统计调查。

　　(三)整改汇总。2月15日前，组织军地有关单位进行潜力数据集中会审，指出存在的问题，进一步调查核实补充相关潜力数据，完成任务后逐个单位进行汇总。

　　(四)潜力会审。2月25日前，完成年度民兵组织整顿的潜力数据调查核实、录入和审核工作，并向军分区上报潜力数据，基干民兵潜力调查任务落实后，立即展开普通民兵摸底调查工作。参加军分区集中数据会审，现场核对数据的真实性、完整性、时效性。

　　四、相关要求

　　(一)加强组织领导。抓好“十四五”时期民兵建设，是贯彻习近平强军思想、加快推进国防和军队现代化建设的客观要求，各单位要充分认清做好潜力统计调查工作的重要性，切实把潜力统计采集作为当前一项重要任务，指定专人负责，推动工作顺利开展。

　　(二)确保数据质量。各部门要切实对本级上报的数据质量负责，严格按时间节点做好数据采集、整编、汇总、审核等各项工作，踩实每一个环节，搞准每一条信息，防止流于形式和数据造假，确保数据信息的真实性、准确性、可靠性和保鲜度。旗人武部要加强业务指导，认真开展好培训，对统计采集中遇到的困难问题，及时拿出办法举措，推进工作有效落实。调查结束后，旗人民政府和旗人武部将通报有关情况。

　　(三)密切军地协调。旗人武部会同地方有关单位和部门组织调查，注重从国防动员潜力统计调查和军官预备役登记、士兵预备役登记、地方与军事专业对口技术人员预备役登记、兵役登记、户籍登记和统计、退役军人事务等相关部门掌握的数据中搜集提取，关键数据应当进行调查核实，有针对性地开展走访调查，力争全面准确掌握潜力数据。

　　(四)严格数据标准。要精准掌握退伍军人、中共党员、专业技能等人员底数，严格落实民兵编建比例要求。要严格落实企业、行业、社会组织编兵要求，全面调查辖区企业、行业、社会组织数量和基本情况。要全面摸清军民通用装备器材分布和数量质量等情况，按照编制表落实所有民兵队伍军民通用装备器材预征预储任务。

　　(五)注重安全管理。要认真落实保密要求，加强对工作人员、数据资料、涉密载体的保密监管。民兵组织整顿潜力调查相关数据不得通过互联网传递。各类潜力数据要建档留存，力争为新年度民兵组织整顿工作打下坚实基础。

　　                              鄂托克旗人民政府办公室

　　                              鄂托克旗人民武装部军事科

　　                                2022年1月27日