鄂托克旗螺旋藻产业园区管委会推进
“两学一做”学习教育常态化制度化
的实施方案
为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、自治区第十次党代会、市第四次党代会和旗第十五次党代会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，根据《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》（中办发〔2017〕23号）、自治区《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、鄂尔多斯市《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和鄂托克旗旗《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》要求，结合螺旋藻管委会工作实际，现制定我委“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案。
一、总体目标和原则
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用党章党规规范党支部和党员行为，进一步用习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神武装党员、指导实践、推动工作，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面推动鄂托克旗经济社会发展及园区经济事业发展再上新水平，提供坚强组织保证。
——突出问题导向。“两学一做”学习教育常态化制度化，把查找解决问题贯穿全过程，带着问题学、针对问题改，以解决问题的实际成效检验学习教育常态化制度化效果。建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。
——注重以上率下。严格和规范双重组织生活制度，充分发挥支部书记和领导干部带头示范作用，防止学习教育“灯下黑”。
——激发支部活力。充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，增强吸引力和感召力。
——选树先进典型。宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，培树具有“实干奉献型”“岗位标兵型”“创业创新型”先进典型党员，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。
——坚持常抓不懈。支部要以“三会一课”为基本制度，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。
二、主要内容
（一）以“学”为先，不动摇。一是认真落实《鄂托克旗委办公室印发〈关于在全旗党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（鄂旗办发〔2016〕32号）、《关于以“坚持‘六个一’，争当鄂托克先锋”为载体扎实推进“两学一做”学习教育的通知》（鄂旗党办发电〔2016〕10号）及相关文件要求，严格执行“六个一”学习机制，党支部按年度作出学习安排。党员领导干部要积极参加集中学习，并根据自身实际制定个人自学计划，完成每年规定的学习任务。二是坚持读原著、学原文、悟原理。继续深入学习党章党规，特别是学习习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。
（二）以“做”为标，不懈怠。党支部围绕“四个合格”分专题组织集中学习研讨，全体党员对照“四个合格”要求和标准，立足岗位作贡献、围绕中心有作为、关键时刻当先锋，在生产、工作、学习和社会生活会中做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，开展合格党员标准大讨论，教育引导党员在打造祖国北疆“六道亮丽风景线”的生动实践中争当“北疆先锋”。
在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，切实增强“四个意识”，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决把党中央各项决策部署落到实处。
在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定和自治区党委28条配套规定、市委21条具体意见和我旗22条规定，坚持民主集中制，坚持重大事项请示报告等制度。
在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，加强党性修养，保持共产党人本色。
在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，热爱内蒙古、建设内蒙古、奉献内蒙古，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
（三）以“改”为重，见实效。党支部和党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。一是要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；二是要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题；三是党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。对一些突出问题进行专项整治。查找问题要建立清单，持之以恒抓好整改。
三、推进措施
（一）坚持领导干部率先垂范。一是要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。二是要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。三是要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是要严格执行中央八项规定、自治区党委28条配套规定、市委21条具体意见和旗22条规定，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
（二）着力抓好“三会一课”等基本制度的贯彻落实。一是把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度，党支部每季度召开1次党员大会，每月召开1次支委会会议和党小组会议；支部书记每季度开展1次党课，组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《领导干部报告个人有关事项规定》，进一步增强干部的纪律规矩意识。二是制定年度“三会一课”计划，规范运用《党支部工作手册》，将开展情况记录存档,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，进行批评教育，促其改正。三是以“三会一课”、交纳党费、参加服务群众、扶贫帮困、送温暖等活动，落实“党员主体活动日”，进一步引导党员投身园区建设、扶贫攻坚等工作。四是加大考核力度。支部把“三会一课”作为年度党建工作重要内容，与绩效考核工作相结合作为评选优秀党员和优秀党务工作者的重要条件，提升“三会一课”的实效性。
（三）搭建党员发挥作用平台。一是签订党员承诺践诺责任书，制定承诺公示牌，自觉接受群众监督；二是党员领导干部在工作日期间和参加党内重要活动及党内组织生活时主动配戴党徽，做好表率，当好示范；三是支部组织开展好“三重温一续写”和党员志愿服务等活动，号召全体共产党员要牢记党员的身份和先进性。
（四）依托“智慧党建”提升学习教育水平。一是做好党建平台信息上报及更新工作；二是继续用好“线上+线下”学习模式，拓展党员干部政治理论学习内容；三是继续利用管委会党员微信群平台，组织党员利用微信自主学习、互动交流，以信息化手段推进“两学一做”学习教育常态化。
四、组织领导
（一）强化责任落实。把“两学一做”学习教育与管委会中心工作、重点任务有机结合起来，支部书记切实承担起主体责任，每年专门研究部署，建立责任清单，抓落实。班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导和组织推进。
（二）强化考评问责。从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。对工作不到位的，及时进行约谈提醒；对工作落实不力的，要严肃批评、严厉问责。
（三）强化制度建设。健全完善党员“学习制度”“三会一课制度”“谈心制度”“表彰先进制度”“民主评议党员制度”“党费收缴制度”，以制度化保障常态化。
（四）强化舆论宣传。通过鄂托克之窗及党员微信群及时宣传管委会党支部“两学一做”学习教育的做法和成效，大力营造管委会“两学一做”常态化制度化的良好氛围。
