鄂草监发 〔2015〕17号
鄂托克旗草原监督管理局关于2015年
“谁执法谁普法”责任制方案的报告
旗农牧业局：
《鄂托克旗草原监督管理局“谁执法谁普法”责任制方案》现随文报上，请阅示。
特此报告
2015年7月15日
主题词：草监 普法 执法 报告
鄂托克旗草原监督管理局
“谁执法谁普法”责任制方案
为进一步强化我局普法工作责任，扎实推进全旗普法工作深入开展，着力构建适应新形势、新任务发展要求的大普法工作格局，按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的“实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制”的要求，根据鄂托克旗委推进依法旗领导小组办公室关于印发《鄂托克旗“谁执法谁普法”责任制方案》通知，制定本方案：
一、指导思想
以十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕我局工作实际，进一步普法工作责任，健全完善“谁执法谁普法”工作机制，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，为弘扬宪法和国家基本法律精神，广泛传播法律知识，促进公民法律意识和法律素质进一步提高，社会主义法治理念不断深入人心，形成全社会自觉尊法学法守法用法良好的法治氛围。
二、基本原则
1.坚持执法办案和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到执法办案全过程，利用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法优化执法环境。
2.坚持日常宣传和集中宣讲相结合。在开展日常法治宣传的同时，要根据自身职能，通过各种有效形式，向执法对象、服务对象以及社会公众开展集中宣讲活动，积极宣传、普及与本部门本单位职能相关的法律法规。
3.坚持上下联动和属地管理相结合。强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导，坚持上下联动普法。落实普法工作属地管理责任，强化地方党委政府对部门普法工作的监督考核，着力构建法治宣传教育“集团化作战”新格局。
三、职责任务
“谁执法谁普法”工作责任主体是要结合自身实际，负责向执法对象、服务对象及社会公众宣传本部门本单位所执行所涉及的法律法规。
1.突出重要时间节点普法。在做好日常普法的基础上，各部门单位要重点把握各类法治宣传月、宣传周、宣传日等特殊时间节点，通过集中宣传、法律咨询、LED电子显示屏宣传、发放宣传资料等方式，以及报刊、互联网、广播电视等媒体，面向执法对象、服务对象和社会公众开展广泛的群众性法治宣传活动。
2.针对热点难点问题普法。各部门单位要针对涉及本部门本单位的社会热点、难点问题，开展专项主题法治宣传教育活动，加强相关法律法规和规章的宣传，教育和引导群众依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益。
3.强化部门之间联动普法。各部门单位对涉及面较宽、横跨部门和行业的法律、法规和规章，要加强与相关部门的协调，合力做好普法工作。
四、工作要求
1.加强领导，明确责任。“我局要按照“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实的要求，加强对“谁执法谁普法”工作的组织领导，主要领导亲自过问部署，分管领导具体抓好落实。明确工作目标、细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任，确保“谁执法谁普法”工作落到实处、见到实效。
3.定期督查，严格考核。将“谁执法谁普法”工作落实情况纳入我局重要工作切实加强对该项工作的领导和指导，定期对各部门单位的普法宣传工作进行督查，督促各二级单位严格履行“谁执法谁普法”工作职责，对措施不力、工作不到位、目标未完成的单位予以通报，年终考核视情扣分。
4.强化协调配合。我局组织、协调、指导普法工作，定期召开专题会议，听取上级普法责任单位工作汇报，研究解决工作中的重大问题，确保“谁执法谁普法”各项工作任务的落实。我局要按照“谁执法谁普法”责任制要求，制定具体计划，采取灵活多样的形式，认真做好本文化系统内和执法对象关于本部门相关法律法规的宣传教育。
