关于印发西鄂尔多斯国家级自然保护区管理局“公务员素质建设年活动实施方案的通知

各科、管理站：

　　根据鄂尔多斯市人力资源和社会保障局 《 关于印发全市行政机关“公务员素质建设年”活动工作方案的通知 》（鄂人社发〔2013〕371号）和《鄂托克旗人力资源和社会保障局关于印发全旗行政机关“公务员素质建设年”活动实施方案的通知》（人社字〔2013〕151号）文件精神，为全面提升西鄂尔多斯国家级自然保护区管理局公务员队伍素质，进一步改进机关工作作风，推进我局作风建设向制度化、规范化轨道迈进，提高管理服务水平。现结合我局工作实际，制定以下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以制度建设为保证，加快构建结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制，着力提升机关的服务意识、服务水平和服务效果。以良好的机关作风促进工作落实，以良好的服务形象促进和谐发展，为实现鄂托克旗经济社会科学发展提供坚强支撑和有力保障。

　　二、总体目标

　　以建立作风建设长效机制为重点，针对公务员素质建设中存在的突出问题，进一步增强服务意识，改进服务方法、提升服务效能。通过深入开展“公务员素质建设年”活动，充分激发和调动全局干部职工工作的积极性和主动性，进一步提高公务员综合素质和服务群众的能力。

　　三、主要内容

　　以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，通过抓好教育培训和加强实践锻炼这两个关键环节，不断提高公务员队伍的“五种本领”，即“促进发展、推动改革、维护稳定的本领，提高公共行政、公共管理、公共服务的本领，提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领，提高依法执政、依法行政、依法办事的本领，提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领”。

　　四、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（2013年7月至8月）

　　按照《公务员素质建设年》活动精神，紧密围绕今年重点工作，制定本单位深入开展“公务员素质建设年”活动的实施方案，并进行动员部署。

　　（二）查找问题，分析差距阶段（2013年9月—12月）

　　对照“五种本领”， 明确公务员素质建设的着力点，查找自身在工作程序，能力、作风等方面存在的差距和不足，认真剖析原因，集中进行整改提高。

　　（三）整改落实，督导提升阶段（2014年1月－10月）

　　针对查找出的问题，进行整改落实。一是建立完善相关规章制度。二是开展提升素质培训。三是加强调查研究，到基层开展调研。

　　（四）总结验收阶段（2014年11月—12月）

　　全面总结 “公务员素质建设年”活动的成效，肯定成绩，查找不足，明确改进方向。对行之有效的做法、举措坚持用制度固定下来，努力形成务实、长效的工作机制。

　　五、组织保障

　　（一）加强组织领导。按照《公务员素质建设年》的要求，成立由杨永华局长任组长，郭占雄副局长任副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室。领导干部要在活动中率先垂范，充分发挥带头作用，相关职能科室要认真履行职责，确保整个活动扎实推进。

　　（二）抓好宣传引导。办公室要充分运用政府门户网站的功能，加大对“公务员素质建设年”活动的宣传力度，积极推广活动中涌现的先进典型、先进事迹和先进经验，扎实做好专题活动的宣传工作。

　　（三）加强督促检查。办公室及时组织、协调主题活动开展，党组成员对分管科室的推进情况进行督导，对敷衍塞责、走形式的要及时通报批评；对阶段任务完成不好的，责令限期整改，确保“公务员素质建设年”活动取得实实在在的效果。

　　（四）务求取得实效。各科室要将“公务员素质建设年”活动与局中心工作有机地结合起来，既要着眼当前，又要考虑长远，合理调配时间与精力，做到活动、工作两不误、两促进。

　　                                  西鄂尔多斯国家级自然保护区管理局

　　                                                2013年8月5日

　　  抄送：旗人力资源和社会保障局，本局各局长，办存。      

　　  西鄂尔多斯自然保护局人秘科           2013年8月5日印发