鄂旗发改局认真履行职责全力打造服务新品牌

　　近年来，鄂旗发改局始终把机关作风建设贯穿于发展改革工作过程，以“服务”为核心，突出服务过程中的效率、质量和水平三个环节，认真履行职责，全力做好各项工作，在服务科学发展、服务领导决策、服务群众需求上发挥了重要作用，促进工作水平整体提升。

　　 一、突出重点，在协调服务上下功夫

　　紧紧围绕项目推进这个重点，立足经济社会发展大局，发挥牵头抓总作用，狠抓项目的谋划、推进和动态管理，着重完善“三项机制”。

　　 一是完善重大项目策划争取牵头协调机制。在重大项目筛选工作中坚持“全面铺开、优中选优”的总体原则，深入研究讨论，反复修改完善，确保重大项目的实施助力全旗经济社会发展。同时，围绕国家政策导向，积极对上争取各类建设资金，在战略规划布局的大盘子中，谋划好高端服务业、战略性新兴产业、生态农业、小城镇建设、文化旅游、重大基础设施建设项目。

　　二是完善重大项目协调服务机制。加强跟踪协调服务，坚持做到重点项目、重点服务，重点问题、重点解决，积极帮助解决项目建设过程中遇到的困难问题。对集中开工项目、县级领导包联的重大项目、亿元以上项目定期调度，及时了解项目进展情况，做到全程跟踪，全程服务，全程推进。今年列入市级调度的亿元以上项目21项，截至目前开复工项目20项，已竣工试运行2项。建立和完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等管理制度，对重点项目提前介入、主动参与。

　　三是完善重大项目管理储备机制。健全完善项目储备库，实行动态化管理，不断筛选提出新的项目补充进项目库,形成滚动实施、批次推进的良好格局。深入研究上级政策，把握投资导向，对照上级资金安排计划要点，按季度更新“三年滚动”投资计划项目库，累计入库项目34项，总投资57.9亿元，形成建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批的滚动推进格局，为项目建设积聚后劲。

　　二、攻克难点，在优化服务上下功夫

　　作为旗政府的综合经济部门，扮演着谋划长远、当好参谋的重要角色。工作中，充分发挥好先行者的作用，树立创新创优的服务发展理念，创新工作方式方法，把抓协调、攻难点、求突破作为转变机关作风，促进加快发展的重要方面，勇于攻坚克难，在推进转型跨越发展上先行先试。

　　一是转变职能强服务。今年以来，抓住中央和自治区重点领域投资的机遇，认真编报中央预算内资金投资计划，积极指导各部门对上争取资金，1-8月，累计争取生态建设、污水管网、教育、医疗等中央及自治区预算内投资项目26项，落实上级专项资金1.89亿元，较去年同期增加近1亿元。这些扶持资金的注入，有效促进了我旗的投资增长，1-8月份，全社会固定资产投资完成270.2亿元，增长13.9%。与此同时，切实转变职能，于与上级部门的对接和联系，狠抓重大项目的立项申报和项目前期服务工作，争取更多重点建设项目进入上级重点项目盘子。

　　二是创新方法优服务。在项目立项审批中，进一步优化审批流程，压缩办结时限，完善“一个窗口”对外、“一站式”审批、“一条龙”服务。权限范围内属审批、核准的建设项目，经审核后手续齐全的，7个工作日内予以办结（不包含评审时间）；权限范围内属备案的建设项目，经审核后手续齐全的，当场办结。与法定时限相比，固定资产投资项目审批、核准、备案共压缩了近30个工作日。不断探索、学习网上并联审批，推动多部门阳光联动，按照上级要求，今年网上并联审批项目1项。

　　 三、强化责任，在主动服务上下功夫

　　 抓机关作风建设，制度是保证，关键在于人。紧紧围绕打造“政治强、业务精、作风硬”的精英团队目标，高度重视机关队伍建设。

　　 一是加强学习、强化责任，提升服务发展素质。把学习教育作为基础性工作来抓，强化纪律约束，确保把作风建设工作落到实处。制定《鄂托克旗发展和改革局2016年学习计划》，并结合“两学一做”活动建立党员学时制，形成常态化学习机制。确保了班子成员和全体干部思想上的统一、理论上的清醒、政治上的坚定，强化了服务发展的主体责任。

　　 二是科学管理、建章立制，激发服务内生动力。将开展活动作为转变作风、优化服务的载体，组织开展“庆祝党建95周年活动”等党建专题活动，以活动为载体，强化管理，健全完善内部管理长效机制，严格落实廉政谈话、内部督查问责等相关制度，在办公考勤、首问负责、一次性告知、限时办结等方面入手，狠抓干部作风建设，使全局工作方方面面有遵循、时时事事有人抓、点点滴滴有规范。

　　 三是广开言路、接受监督，塑造服务良好形象。积极推行党务公开、政务公开，推行“阳光政务”。自觉接受社会和内部的各层次监督，进一步完善风险预警防控体系，对重大项目审批、固定资产核准等风险点，开展风险排查，对查找的思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制四类风险点，分类逐项制定防范控制措施，切实堵塞各种风险漏洞，增强预警防控，排除廉政风险，转变机关作风。

　　四是统筹兼顾、做好结合，收获服务发展成果。把机关作风建设同发展和改革业务工作相集合，坚持既出作风成果，又出工作成果，切实把工作重心转到谋划大战略、提升大研究、推进大项目上来。以加快项目建设为着力点，靠上搞好协调服务，帮助基层解决困难问题，通过重大工程、重大项目的推进实施，进一步促进发展、带动转型；以服务科学决策为中心，围绕经济转型、新型城镇化建设和民生改善等方面深入思考，不断挖掘和培育新的投资增长点，进一步提升服务发展工作水平。

（鄂托克旗发展和改革局  尚佳）