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| 索 引 号: 000014349IHA005/2014-13244 | 分 类: 人口与计划生育、妇女儿童工作 ; 其它 |
| 发布机构:计生局 | 发文日期:2014年09月04日 |
| 名 称: 鄂托克旗人口和计划生育局领导班子党的群众路线教育实践活动整改任务书、“四风”突出问题专项整治任务书、改进作风加强制度建设任务书、领导干部个人整改清单 | |
| 文 号: 鄂计生字〔2014〕59号 | 主 题 词: |
鄂托克旗人口和计划生育局领导班子
党的群众路线教育实践活动整改任务书
2014年9月
鄂托克旗人口和计划生育局党组党的群众路线教育实践活动整改任务书
（共6个方面、21项）
| 整改任务 | 整改项目和举措 | 牵头领导 | 责任股室 | 完成时限 | 备注 | |
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切实加强思想政治建设，严格遵守党的政治纪律
| 1.加强学习，提高思想水平 | 完善学习制度，全年集中学习不少于24次，坚持领导领学，班子成员带头学、带头探体会、带头做辅导报告，全年主要领导讲党课不少于3次，写心得体会2篇。加强理论知识的学习，重点学习近平总书记系列讲话精神、“8337”发展思路、亮丽风景线、市委三届五次全委（扩大）会议等内容，在计划生育工作中融会贯通、付诸实施。 |
纪爱萍
| 办公室 | 今年年底前完成 | 对照检查 |
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2.严格党内生活，加强党性锻炼
| ⑴改进完善民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，不断提高党内生活质量。党支部每年召开1次组织生活会，党员要深刻剖析自身存在的问题和不足并开展批评与自我批评，增进共识、促进团结。⑵健全谈心谈话制度，每年主要主要领导与每位班子成员之间谈心谈话不少于2次，班子成员互相之间不少于1次，班子成员与全体党员干部之间不少于1次。 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年年底前完成 | 对照检查 | |
| 坚决反对形式主义，大力弘扬求真务实、真主啊实干的优良作风
| 3.加强和改进督促检查工作，确保决策落到实处 | 建立严格有效的督查工作制度，成立工作督查领导小组，真正做到事事有人抓，层层有责任，件件有落实，做到布置一件落实一件，防止工作有始无终、有头无尾。 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 | 征求意见 |
| 4.严格执行单位制定的规章制度 | 全体干部职工严格遵守考勤制度、请销假制度、公务接待和公车管理制度、财务管理制度等单位规定的规章制度。对不遵守规章制度的干部进行严肃教育，促其改进；屡次不改的，按有关规定予以处罚。 | 钱图娅 | 办公室
| 已经整改 长期坚持 | 对照检查
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| 5.改进考核方式方法 | 与上级部门协调与沟通，1年内制定符合基层实际的目标考核办法。 | 纪爱萍 | 办公室 | 2015年年底前 完成 | 征求意见 | |
| 6.大力整治弄虚作假现象 | 为了达到上级目标要求存在着季度报表数字弄虚作假现象，并存在着全员人口数据不实的问题，针对这问题要定期开展验收督查工作，并督促基层计生工作人员加大入户核查登记力度，在1年内数据准确率达95%。 | 陈和平 | 规统股 | 2015年年底前 完成 | 对照检查 征求意见 | |
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坚决反对官僚主义，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨
| 7.牢固树立群众观点和宗旨意识 | 坚持“从群众中来，到群众中去”，严格对照《党章》，深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。认真落实计划生育基本国策不变的总要求，以做好生育政策调整有关工作为引领，在“单独两孩”政策的实施过程中，做好摸底工作，准确统计符合“单独两孩”家庭申请数。在计划生育家庭各项奖励兑现过程中，做好核查苏木镇上报花名，真正做到符合要求的一户不漏，不符合要求的一户不报。在免费孕前优生健康检查工作中，做到化验室规范达标、操作人员技术过硬工作敬业、宣传深入人心。 |
陈和平
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规统股 服务站
| 今年年底前完成 |
征求意见
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| 8．强化窗口单位、执法队干部队伍建设 | 定期组织群众对窗口单位、执法队工作人员进行评议、打分，不称职的工作人员要适当调整工作岗位；不定期对窗口单位、执法队进行明察暗访，及时通报工作人员服务群众工作情况。 | 陈和平 | 服务站 执法大队 | 今年年底前完成 |
对照检查 征求意见 | |
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坚决反对享乐主义，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态 | 9.不断激发干事创业热情 | 建立科学的考评机制和考核制度，实行日常考核、年终考核、综合评议“三位一体”考评体系，更全面地掌握干部职工在履行职责、完成目标过程中所发挥的具体作用，强化考核结果的运用，将考核结果作为评先评优、干部提拔的重要依据，用考核的“指挥棒”不断激发干部奋发进取、攻坚克难、干事创业的激情。 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年年底前完成 | 对照检查 |
| 10.树立开拓创新意识 | 在工作中要充分发挥主观能动性，要进一步更新观念，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年年底前完成 |
对照检查
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坚决反对奢靡之风，始终保持勤俭节约、清正廉洁的政治本色
坚决反对奢靡之风，始终保持勤俭节约、清正廉洁的政治本色
| 11.深化廉政风险防控工作 | 严格执行“三重一大”规定，严禁公款请客送礼、违规消费，严禁用公权谋求私利、捞取好处。 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年年底前完成 | 对照检查 征求意见 |
| 12.财务公开，接受群众监督 | 大力整治公款吃喝、公车私用、超标准接待等问题，“三公”经费和一般性支出在去年的基础上再压缩5% ；每年节日期间加大对工作人员的监督力度，严禁工作人员索取、接受或以借为名占用管理和服务对象及其他与行使职权有关的单位或个人的财物行为。 | 钱图娅 | 办公室 | 今年年底前完成 |
对照检查 征求意见 | |
| 13.严格执行旗委关于规范党员干部婚丧嫁娶等事宜的规定 | 严格执行旗委关于规范党员干部婚丧嫁娶等事宜的规定，办理婚丧嫁娶活动前，必须提前申请，上报宴请时间、地点、邀请人员范围及数量，严禁党员干部大操大办。 | 钱图娅 | 办公室 | 今年年底前完成 |
对照检查
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| 打通服务群众“最后一公里”，切实做到联系群众“零距离”
打通服务群众“最后一公里”，切实做到联系群众“零距离”
| 14.加大“一杯奶”监管力度，确保牛奶及时优质配送到户 | 与“一杯奶”供货商协商，重新调整发放时间（夏季：上午9:00-13:00 下午3:00-20:00 冬季：上午9:00-13:00 下午3:00-18:00），能错开上班族的上班时间，便于及时领取牛奶。 | 陈和平 | 计生协会 | 已经整改 长期坚持 |
征求意见
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| 15.严格执行计生奖励扶助政策，做到应享尽享 | 深入基层、深入群众，对独生子女、长效节育措施落实、主动放弃生育指标、奖励扶助、养老保险补贴、“少生快富”等计生惠民政策享受户进行调查核实，1年内做到不错不漏，应享尽享。 |
陈和平
| 计生协会 | 2015年年底前 完成 | 征求意见 | |
| 16.加大免费孕前优生健康检查宣传力度，切实提高参检率
| 认真开展免费孕前优生健康检查项目，广泛宣传，精心组织，一年内争取免费孕前优生健康检查的知晓率达到85%，参见率达到80%，从而降低出生缺陷的发生。 |
陈和平
| 服务站 | 2015年年底前 完成 | 对照检查 征求意见 | |
| 17.深入推行政务公开，切实提高透明度 | 定期公开已缴社会抚养费人员名单，将七类办证申请事项，十二类奖励优惠政策的办事程序、内容编印成“明白卡”，方便群众办事，增加工作透明度。 | 牛国栋 | 执法队 | 已经整改 长期坚持 | 征求意见 | |
| 打通服务群众“最后一公里”，切实做到联系群众“零距离”
| 18.简化办事程序，优化工作流程 | 推行全程代办、集中审批、错时服务、约定服务、上门服务等服务方式，缩短办事期限，方便办事群众，提高工作效率。 | 钱图娅 | 宣教股 | 今年9月底前完成 |
征求意见
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| 19.提高基层计生专干待遇，激发计生专干的工作积极性 | 向上级政府和领导反映情况，争取提高基层计生专干的工资待遇，从而激发基层计生专干的工作积极性。 | 纪爱萍 | 财务室 | 2015年年底前 完成 |
征求意见
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| 20.完善人口计生目标管理责任制考核办法 | 与上级主管部门协调与沟通，剔除在实际工作中作用不大、过于繁琐的内容，改进要求过高、不切实际的指标。
| 纪爱萍 | 财务室 | 2015年年底前 完成 | 征求意见 | |
| 21.深入基层联系点，加强“三到两强”工作 | 以《鄂托克旗联系服务群众“三到两强”制度》为抓手，形成联系服务群众长效机制，切实做好包扶点巴音淖尔村帮扶工作，在解决贫困大学生上学、危房改造、帮扶通广播电视、帮扶就业、资助缴纳养老保险等实际工作中让群众看到实实在在的效果。 | 钱图娅 | 办公室 | 今年年底前完成 | 对照检查 | |
“四风”突出问题专项整治任务书
（共4个方面整治任务，7项整治内容）
| 整治任务 | 整 治 内 容 | 牵头领导 | 责任股室 | 完成时限 | 备注 |
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一、整治服务观念不强、不关心群众冷暖、服务不主动、不作为，作风漂浮、工作不实不力的问题
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1.整治服务观念不强、干工作出工不出力，不关心群众冷暖、责任心不强，服务不主动、不作为的问题。 |
纪爱萍 |
办公室
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已经整改 长期坚持 |
征求意见
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| 2.整治作风漂浮、工作不扎实，因循守旧、按部就班，不下基层，不联系群众，不认真解决群众反映的问题，致使出现了说话没人听，干事没人跟的问题。 |
纪爱萍 |
办公室
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已经整改 长期坚持 |
征求意见
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| 整治任务 | 整 治 内 容 | 牵头领导 | 责任股室 | 完成时限 | 备注 |
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二、严肃整治群众办事难问题
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3.坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决整治行政执法中的作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处在生育指标审批、病残儿鉴定、各项奖励兑现等工作中拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事现象。 | 陈和平 钱图娅 | 执法队 | 已经整改 长期坚持 |
征求意见
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| 4.着力解决门难进、脸难看、事难办、庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。制定计划生育行政执法和计划生育技术服务监管和问责办法。坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”；坚决纠正对上门要求计划生育服务的群众门难进、脸难看，服务态度冷冰冰，工作效率低，技术人员面对育龄群众不耐烦、板着脸；组织纪律、工作纪律涣散，工作时间自由散漫、随意离岗，甚至工作时间上网打牌、玩游戏、炒股购物、观看娱乐节目等现象，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。坚决纠正政策规定不透明、宣传解释不到位问题，严格执行“一次性告知”制度，坚决纠正告知事项说半句留半句，让群众来回跑 冤枉路现象。 |
陈和平 钱图娅
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公办室 执法队 服务站
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今年9月底前完成 |
征求意见 对照检查
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| 整治任务 | 整 治 内 容 | 牵头领导 | 责任股室 | 完成时限 | 备注 |
| 三、严肃整治落实计划生育惠民政策缩水走样问题 |
5.对全旗计划生育奖励户进行全面核查，坚决纠正在奖励兑现工作中错兑漏兑，徇私舞弊，搞人情户、关系户等问题。 |
陈和平 | 财务室 | 今年9月底前完成 | 对照检查 |
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四、开展关系群众切身利益问题专项整治
| 6.深入推进计划生育行政执法公开，集中治理执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。 |
陈和平 |
执法队 |
已经整改 长期坚持 |
征求意见
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| 7.精简生育指标审批事项和办理计划生育服务证难的问题。坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂问题。 |
钱图娅 | 办公室 |
今年年底前完成 |
征求意见
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鄂托克旗人口和计划生育局改进作风
加强制度建设任务书
2014年9月
一、继续抓好贯彻执行的制度
（共13件）
| 序号 | 制 度 名 称 | 牵头领导 | 责任股室 | 完成时限 |
| 1 | 服务承诺制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 认真实施 长期坚持 |
| 2 | 党务公开制度 | 钱图娅 | 办公室 | 认真实施 长期坚持 |
| 3 | 重大决策征求意见制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 认真实施 长期坚持 |
| 4 | 党员密切联系群众的服务机制党员责任区制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 认真实施 长期坚持 |
| 5 | 党风廉政建设制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 认真实施 长期坚持 |
| 6 | “三会一课”制度 | 钱图娅 | 办公室 | 认真实施 长期坚持 |
| 7 | 行政执法责任制 | 牛国栋 | 执法队 | 认真实施 长期坚持 |
| 8 | 行政执法公开制度 | 牛国栋 | 执法队 | 认真实施 长期坚持 |
| 序号 | 制 度 名 称 | 牵头领导 | 责任股室 | 完成时限 |
| 9 | 行政执法过错追究制度 | 牛国栋 | 执法队 | 认真实施 长期坚持 |
| 10 | 鄂托克旗人口和计划生育局关于印发差旅费管理办法的通知（鄂计生发〔2010〕65号） | 纪爱萍 | 财务室 | 认真实施 长期坚持 |
| 11 | 鄂托克旗人口和计划生育局关于印发所属事业单位工作人员竞聘上岗考核办法的通知（鄂计生发〔2011〕58号） | 纪爱萍 | 办公室 | 认真实施 长期坚持 |
| 12 | 鄂托克旗人口和计划生育局关于印发开展机关效能建设打造诚信计生推行“一岗双责”目标考核办法的通知（鄂计生发〔2012〕19号） | 纪爱萍 | 办公室 | 认真实施 长期坚持 |
| 13 | 鄂托克旗人口和计划生育局关于印发《鄂托克旗免费孕前优生健康检查工作实施细则》的通知（鄂计生发〔2012〕58号） | 陈和平 | 计生服务站 | 认真实施 长期坚持 |
二、根据整改任务需要修改完善的制度
（共10件）
| 类别 | 制度名称 | 牵头领导 | 责任股室 | 完成时限 |
| 遵守党的政治纪律，贯彻执行中央八项规定和自治区党委、市委和旗委配套规定方面（2件） | 党员干部学习制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
| 民主生活会制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 | |
| 反对形式主义方面（3件） | 工作规划 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
| 考勤管理制度 | 钱图娅 | 办公室 | 今年9月底前完成 | |
| 请销假管理制度 | 钱图娅 | 办公室 | 今年9月底前完成 | |
| 反对官僚主义方面（1件） | 计生服务站及执法队工作人员“十个不准” | 陈和平 | 服务站、执法队 | 今年9月底前完成 |
| 反对享乐主义方面（2件） | 干部效能考评制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
| 公务接待和车辆管理规定 | 钱图娅 | 办公室 | 今年9月底前完成 | |
| 反对奢靡之风方面（1件） | 财务管理制度 | 纪爱萍 | 财务室 | 今年9月底前完成 |
| 关系群众切身利益和联系服务“最后一公里”方面（1件） | 方便群众办证和简化办证程序实施细则 | 钱图娅 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
三、根据整改任务需要新制定的制度
（共9件）
| 类别 | 制度名称 | 牵头领导 | 责任股室 | 完成时限 |
| 遵守党的政治纪律，贯彻执行中央八项规定和自治区党委、市委和旗委配套规定方面（1件） | 谈心谈话制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
| 反对形式主义方面（1件） | 重点工作督查制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
| 反对官僚主义方面（2件） | 党员干部联系服务群众制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
| 深入基层调研工作制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 | |
| 反对享乐主义方面（1件） | 领导干部管理制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
| 反对奢靡之风方面（2件） | “三公”经费预算管理和公开制度 | 纪爱萍 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
| 水电管理制度 | 钱图娅 | 财务室 | 今年9月底前完成 | |
| 关系群众切身利益和联系服务“最后一公里”方面（2件） | 编印“明白卡” | 钱图娅 | 办公室 | 今年9月底前完成 |
| 执法公平公开制度 | 牛国栋 | 执法队 | 今年9月底前完成 |
| 鄂托克旗领导干部个人整改清单 | ||||
| 姓名：纪爱萍 职务：局长 2014年9月25日 | ||||
| 序号 | “四风”方面存在的突出问题 | 具体整改措施 | 整改时限 | 备注 |
| 1 | 工作中热衷于部署，不注重检查落实，个别工作出现有头无尾、有始无终的现象。 | 成立督促检查领导小组，做到布置一件，落实一件，每季度对所做的工作梳理一遍。 | 今年年底前完成 | 征求意见 |
| 2 | 搞“路边工程”、面子工程。存在干工作是为领导看的思想，不实事求是，在群众中造成不良影响。 | 牢固树立服务群众的观念，实事求是的做好各项工程。每项工程实施前一定要征求群众意见三次。 | 已经整改 长期坚持 | 对照检查 |
| 3 | 工作不实，落实不力。有些工作没有跟进督促落实，出现上级部门督查时抓一抓，不能高质量完成任务。 | 加大工作落实力度，认真检查落实，做到事事有追踪，件件有落实，每件工作结束后一定要回头卡，保证高质量完成工作。 | 已经整改 长期坚持 | 对照检查 |
| 4 | 服务观念不强，宗旨意识淡化。习惯于别人为自己服务，缺乏为别人服务的意识，没有把群众利益放在心上。 | 增强宗旨意识，加强服务观念，用党章时常对照自己。实际工作中要把群众利益放在心上，切实做到计划生育奖励优惠政策应享尽享。每年至少两次到基层核实奖励名单。 | 已经整改 长期坚持 | 对照检查 |
| 5 | 工作中经常有急躁情绪，与同事交流少，无原则训斥别人，官僚思想严重。 | 多同同事交流，多听群众意见，努力钻研业务，制定完善工作制度，并严格遵守执行。多听群众建议，克服官僚主义，每半年让同事们及基层工作人员评价一次自己的工作。 | 已经整改 长期坚持 | 相互批评 |
| 6 | 关心群众疾苦，解决群众困难少。离老百姓较远，脑子里想百姓的事少，服务意识差。 | 想群众所想、急群众所急，一年中至少用三个月时间下基层虚心听取群众意见。践行群众路线，一切从群众利益出发。 | 已经整改 长期坚持 | 征求意见 |
| 7 | 有“懒政”现象。遇到困难问题有时就往上推或者往下压，总是想着布置给下属，没想着自己去完成。 | 主动工作，主动负责，不推不靠，认真完成每项工作，把工作真正抓在手上，每个月开一次工作协调会，保证事事有人管。 | 已经整改 长期坚持 | 对照检查 |
| 8 | 开拓创新意识淡薄。工作习惯于老套路、老办法，有消极守摊子和等靠的思想，以致于工作效果不理想。 | 增强责任感，加强自我管理，积极进取，做到勇于创新，勇于奉献，勇于担当，工作中充满激情，坚定信念，干好工作，一年至少出去三次考察工作亮点和突出的地方。 | 已经整改 长期坚持 | 相互批评 |
| 9 | 自律意识不强。对工作条件要求越来越高，有特权思想，追求高档的想法，没有做到“严以律己、严以修身”。 | 多奉献，少要求，加强党性修养，消除特权思想，严格执行制度。克服贪图享乐，追求享乐的心态，增强节约意识和自律意识。 | 已经整改 长期坚持 | 对照检查 |
| 10 | 艰苦奋斗的意识弱化。交通、食宿有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法，心中有追求豪华、追求享受的思想。 | 思想上要消除追求豪华，追求享受，追求舒适安逸的想法，时时记着勤俭节约，时刻不忘改造自己的世界观，每季度公开自己财务报销内容和金额。 | 已经整改 长期坚持 | 对照检查 |
| 11 | 铺张浪费。对“三公”经费管控不严，没有严格执行财务制度，过紧日子的思想淡薄。 | 严格管控“三公经费”，要有过紧日子的思想，保持艰苦朴素的作风。节俭组织各项活动，坚决抵制大吃大喝，讲排场，比阔气的现象，以身作则，廉洁从政。 | 已经整改 长期坚持 | 对照检查 |
| 注：1、具体整改措施栏，能够量化的要量化，做到可操作、可监督、可检查；2、完成时限栏，要针对整改措施逐一明确完成时间。 | ||||
