鄂托克旗农牧业局财政局关于报送
《鄂托克旗2012年高产创建
项目实施方案》的报告
市农牧业局、市财政局：
根据《内蒙古自治区农牧业厅、财政厅关于印发2012年粮油糖高产创建项目实施方案的通知》（内农牧种植发〔2012〕220号）文件精神，为积极组织开展我旗玉米高产创建活动，促进农业技术推广，创新农业经营方式，确保农业增效、农民增收，我旗制定了《鄂托克旗2012年玉米高产创建项目实施方案》，现随文上报，请审阅。
鄂托克旗农牧业局 鄂托克旗财政局
二○一二年七月十二日
主题词：农业 高产创建 实施方案 报告
抄送：市农牧业局 市财政局
鄂托克旗农牧业局 2012年7月12日印发
共印6份
鄂托克旗2012年玉米高产创建
项目实施方案
为进一步贯彻落实中央一号文件，按照自治区、市粮油作物高产创建活动要求，为扎实开展我旗玉米高产创建活动，确保该项目顺利实施，结合我旗农业生产实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照“因地制宜、突出优势、整合资源、部门协作”的总体思路，围绕“依靠科技，挖掘单产潜力，促进增效”的目标，调动各级政府部门、农牧民等各方面积极性，聚集科技、人力、资金等多种资源，以万亩示范片建设为核心，以农业技术推广服务为载体，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以创新机制与优化资源配置为突破口，形成各相关部门协调一致的目标支撑体系，构建政策、投入的长效机制，逐步把高产创建示范片建设成为保障主要农产品基本供给的骨干区、发展现代农业的先行区、促进农牧民持续增收的示范区。不断增强市场竞争能力，全面提升我旗农业综合生产水平。
二、实施原则
我旗玉米高产创建活动要遵循以下原则：
1.坚持普遍开展，突出优势区域、优势作物和产粮大县的原则，把握重点区域；
2.坚持农田基础好、农牧民热情高、辐射带动强的原则，落实创建地块；
3.坚持自治区、盟市、旗区三级共建，以旗区为主的原则，共同组织实施；
4.坚持项目整合、部门联合、合力推进的原则，集中力量建设；
5.坚持良种良法相配套，试验、示范、推广相结合的原则，提高技术覆盖率和到位率；
6.坚持因地制宜、正确引导、规范工作、职责明确的原则，严格加强管理；
7.坚持领导与组织到位、技术人员到位、技术要领与措施到位、测产验收与总结到位的原则，提高服务水平；
8.坚持明确地块、明确责任、明确主导品种和主推技术、明确技术人员的原则，保证项目落实。
三、项目实施地点
鄂托克旗2012年高产创建示范片实施地点在阿尔巴斯苏木和棋盘井镇。
四、目标与任务
1、总体目标： 我旗在阿尔巴斯苏木和棋盘井镇建设一个万亩玉米高产创建示范片，在万亩示范片内实现良种覆盖100%，测土配方施肥技术推广应用100%，病虫专业化防治100%，专业技术人员分片负责，责任到人，重点普及增产增效实用技术，进行新品种、新技术示范展示，加强技术指导培训服务。通过项目实施，摸索制定适宜鄂托克旗玉米高产高效机械化栽培模式。
2、具体任务：阿尔巴斯苏木和棋盘井镇落实一个万亩玉米高产示范片，共涉及四个村，其中草籽场1000亩，呼计嘎查2000亩，三北羊场2000亩，赛乌苏嘎查5000亩，在赛乌苏嘎查设立一个千亩重点示范区和一个百亩核心示范区。示范区建设按照重点建设百亩核心示范攻关、千亩展示示范、万亩辐射带动的模式实施，百亩核心示范田亩产达到900公斤以上，千亩展示示范田亩产达到850公斤以上，万亩高产示范片亩产达到800公斤以上，示范片较上年增产2%以上，辐射带动全旗均衡增产。
项目区主要应用大小垄密植栽培、测土配方施肥、病虫综合防治、机播机收、节水灌溉等标准化生产技术，选派6名科技人员，分片负责，责任到人，重点对万亩示范片开展技术指导和培训服务工作。
五、实施内容
按照农业部“五统一”要求，即统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的要求，针对今年我旗早春持续低温对春播造成不利影响的实际情况，要突出抓好以下技术措施的落实：
1、示范推广优质高产品种。
根据粮油糖作物高产创建的总体要求，结合我旗万亩示范片生产、生态特点与种植特色，因地制宜选择优良新品种进行集中展示和应用。在示范片全面推行统一供种，供种良种为农大314和先玉335，使良种覆盖率达到100%。并在示范片开展优良品种的展示示范工作，为下一年度筛选与推介主导品种提供依据。
2、集成应用高产高效栽培技术。
按照良种良法配套的要求，集成组装高产优质高效生产技术体系。主要集成推广玉米“一增四改”：即增加密度，改种耐密型品种、改粗放施肥为配方施肥、改人工种植为机械化作业、改匀垄种植为大小垄种植；青贮玉米氮肥后移技术；玉米宽窄行交替休闲免耕栽培技术。
3、大力开展测土配方施肥和病虫害综合防控。
以测土配方施肥项目为依托，示范片全面实施测土配方施肥技术，普及应用科学施肥技术。围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，为示范片农牧民选择肥料品种、确定施肥数量、施肥时期和改进施肥方法提供技术服务，在科学测土配方的基础上，引导农牧民按方施肥，提高肥料利用率和施肥效果。
坚持“预防为主、综合防治”的原则，做好示范片病虫害监测与预报，科学制定防控预案，开展病虫害统防统治，提高专业化、社会化服务水平。及时监测病虫害发生动态，准确预报发生趋势，制定重大病虫草害防控预案。组装配套生物防治、物理防治、化学防治等绿色防治技术措施，开展统防统治的专业化、社会化服务，严禁高毒农药在生产上使用，确保农产品质量安全。
4、推进机械化生产和产业化经营。
结合我旗人口转移和土地整合工作，大力推广农机作业技术，充分利用农机具购置补贴政策，鼓励和扶持种植大户购置大型农机具，在各生产环节，实现全程机械化作业，全面提高示范片主栽作物播种、施肥、中耕、防控、收获等关键时节的综合机械化水平。同时加强配套农艺措施的研究与推广，促进农机与农艺有机结合，提高玉米生产的综合机械化水平。
玉米万亩示范片要主动与养殖、深加工龙头企业衔接，吸引龙头企业参与示范片建设，积极开展订单种植，实行优质优价，提高农牧民种植效益，把示范片的生产优势变成商品生产的市场竞争优势。以万亩示范片建设为核心，大力发展无公害、绿色优质农产品，打造精品名牌，提高市场竞争力。同时为赛乌素肉牛养殖基地提供优质饲草料。
5、切实加强专业化服务。
根据项目区实际情况，制定一套完整的技术操作规程，明确各个生育阶段的重点管理措施和管理量化要求，做到既科学合理，又通俗易懂，方便农牧民学习使用。按照“五统一”技术服务要求，在切实做好示范片苗情、肥情、虫情、灾情等监测与预报的基础上，积极扶持万亩示范片规模化生产经营模式下的农机、植保专业化服务组织建设，开展代耕代种、代防代治。
六、工作措施
1、强化组织领导
鄂托克旗玉米作物高产创建项目实行统一领导、明确职责、分级负责的项目目标管理责任制度。根据项目要求，我旗成立了鄂托克旗高产创建工作领导小组。
组 长：王水 云 （鄂托克旗人民政府副旗长）
副组长：巴雅尔图 （鄂托克旗农牧业局局长）
冯 润 冰 （鄂托克旗财政局局长）
成 员：刘生 荣 （鄂托克旗农牧业局副局长）
张 斌 （鄂托克旗财政局副局长）
黄 斌 （鄂托克旗农业技术推广站站长）
领导小组负责玉米作物高产创建项目的具体组织、管理、落实、督促、检查，并协调各相关部门搞好协作等。
领导小组办公室设在旗农业技术推广站,办公室主任：黄斌，联系电话：0477-6216620，邮箱：eqnjtg@126.com。
办公室负责日常管理和协调及信息上报工作。
2、组建专家技术指导组，突出工作重点
围绕玉米高产创建项目，结合我旗现代化农牧业建设、基层农技推广体系改革与建设示范县、测土配方施肥等项目，组建技术指导组。
组 长：黄 斌
副组长：周飞星、崔晓琳
成 员：张利国、杨巧玲、文国强、徐桂梅、张奋林、苏建平、王伟蓉、王晓燕、白小伟、杨永胜、刘宝贺、高鹏、越娟。
技术指导组办公室设在旗农业技术推广站，办公室主任由黄斌站长兼任。
技术指导组具体负责制定全旗玉米高产创建技术方案，对项目区进行技术指导、培训、检查、督促，对技术人员进行考核，对高产典型户进行测产验收；在玉米生长关键时期深入项目区开展政策宣传、技术指导和农民培训；重点普及增产增效实用技术，开展新品种、新技术示范展示，进行科技培训和技术指导，提高农民科技素质；充分调动苏木镇农牧业服务中心技术人员积极性，发挥其就近便利条件，做好技术指导工作。
3、强化督导考核，严格测产验收。
加强对创建过程中的全过程督导和考评，旗农牧业局会同财政局将成立督导组，完善高产创建项目考评办法，建立工作目标责任制，明确责权，层层落实，开展对高产创建项目组织、实施、管理、成效等各个环节的监督检查，注重实施效果，严格执行测产标准和程序，做好测产验收工作。测产验收工作由有关市旗两级专家共同完成，测产验收结果及总结及时上报市农牧业局。
4、强化宣传与培训，完善技术推广模式。
在高产创建项目实施的关键时节，广泛宣传开展高产创建项目对提高玉米单产的重要性和必要性，通过新闻媒体、农信通等信息平台，宣传适用技术、病虫害防治知识，引导农牧民科学种粮，要及时总结推广高产创建活动中的好做法和好经验，进一步扩大示范效应，共同营造重视、发展玉米生产的良好氛围。有针对性的组织专项培训。采取技术人员直接到村、技术培训直接到户、技术指导直接到田、技术要领直接到人的“四直接”形式，每个示范片安排6名技术指导员，重点进行技术培训、指导和服务，真正实现万亩有技术专家、千亩有技术骨干、百亩有技术标兵的高产创建要求。
5、强化项目管理。
必须充分体现项目、技术、资源的“三集成”，突出良种良法相配套和农艺农机相结合。认真做好示范片档案建立、关键时期的农事措施、技术培训指导情况、上级部门检查指导情况等工作，并保留影像资料归档。
七、工作进度安排
1、1月-3月：成立领导小组，制定并印发鄂托克旗2012年玉米高产创建活动实施方案，安排高产创建内容，确定主导品种和主推技术。
2、3月-4月：确定玉米作物高产创建示范片，组织落实机构，遴选包点技术指导人员，开展各种类型的技术培训，发放技术资料等，准备高产优质良种、肥料、地膜、农机、农药等农用物资。
3、4月-5月：开始播种，专家和技术人员进行现场技术指导和服务，保证播种质量。
4、5月-9月：按照实施方案要求，专家和技术人员加强田间管理，肥水管理技术指导、病虫综合防治技术指导，做好田间试验数据的调查与记录，并进行抽检、鉴评、督导，适时召开高产创建现场观摩会。
5、9月-10月：及时收获，组织联合测产小组进行测产验收。6、10月～12月：数据整理与分析，总结上报，绩效评价。
