农牧业局2013年上半年农牧业工作总结 及下半年工作重点

农牧业局2013年上半年农牧业工作总结

及下半年工作重点

今年上半年，全旗农牧业工作在旗委、政府及上级业务部门的正确领导下，认真贯彻落实旗委十四届三次全委会议精神，加快科学发展，以生态改善和农牧民增收为目标，努力推进农牧业现代化、规模化、特色化，加快农牧业增长方式转变，各项工作取得了一定的进展。

一、主要业务工作进展

㈠天然草原退牧还草工程项目

我旗2012年退牧还草工程项目总规模为120万亩，其中划区轮牧50万亩，休牧70万亩，补播草地10万亩，人工饲草地建设2万亩。总投资3045万元，其中国家投资2465万元、地方配套资金580万元。截至目前，已完成围栏工程30万亩，人工饲草地建设1.7万亩，全部工程计划8月份完工。

㈡养殖业生产情况

1、牲畜种子工程。

完成70群13000只基础母羊建档立卡、佩戴耳标工作；完成2429只羊的生产性能测定；采集绒样13000份，共采集毛样320份； 2012年阿尔巴斯白绒山羊胚胎移植受体母羊的接羔195只。完成2500只阿尔巴斯型白绒山羊的无菌采血任务。对阿尔巴斯白绒山羊保护区153户牧民的25.73吨羊绒样品进行了细度分析。完成3750只种公羊的普查鉴定，淘汰880只。完成2012年国家畜牧业绒山羊种公羊良种补贴项目工作，发放绒山羊种公羊1525只。完成600头奶牛、肉牛、适龄母牛冷配工作，累计发放奶牛、肉牛冻精1200支，器材6套。完成350头肉牛种公牛的普查鉴定，淘汰140头。

2、动物疫病防治检疫工作

上半年，共计完成Ι、Ο型双价口蹄疫疫苗注射羊152.7万只、牛2.2万头、猪3.4万口、骆驼102只；完成I、O、亚1型三价口蹄疫疫苗注射0.2万头奶牛，完成高致病性禽流感疫苗注射7.9万羽份；完成高致病性猪蓝耳病疫苗注射3.4万口；猪瘟3.4万口份；鸡新城疫苗7.9万只份。所有强制免疫病种免疫率、免疫档案发放率均达到了100％。完成抗体检测任务856头份。按照布病检测标准，对全旗76个嘎查村9756个散养户按5%抽检、种畜场100%检测，共检测牛羊147878头只，检出阳性并扑杀病羊8只，阳性率0.005%，病畜扑杀率100%。共检查禽畜车辆343 车次，检疫活畜 2589头（只）、畜禽肉类产品1355公斤，消毒牲畜 635 只，遣返运输车辆1车次、禽畜300只。免疫养殖禽类99952 万（只）羽，免疫密度达到100%；入场检查禽类养殖场2户，消毒 2790场户。完成活畜产地检疫3.12万头只；屠宰检疫5.6万头只；出境检疫动物3.4万头只、动物产品检疫240吨；皮张检疫8万张，消毒车辆1300辆次。检疫证明索取率达到100%。消毒站检疫消毒过境车辆789辆次，检疫牲畜6450头只。

㈢种植业生产情况

今年继续对玉米、小麦、水稻、大豆等进行农作物良种推广补贴，推广良种种植面积为297157.17亩。完成推广施用配方肥面积15万亩，推广配方肥100吨，采集土样100个 ，开展膜下滴灌“3414”试验3个，为1500户农牧民提供测土配方施肥技术指导，发放培训资料1500余份。上报病虫害预测周报10期，病虫害预测情报5期。实施玉米高产创建项目1万亩。

2013年我旗农作物播种总面积38.9万亩，其中玉米29.28万亩、小麦0.18万亩、稻谷0.085万亩、蔬菜0.12万亩、马铃薯0.45万亩、西瓜0.45万亩、油料3.2万亩、其他种植5.2万亩。

㈣草原建设与保护工作

1、草原鼠虫害防治工作。全旗草原鼠害发生面积达90万亩、严重危害面积40万亩,完成防治20万亩，其中生物防治19万亩，物理防治1万亩，平均灭效达到95%以上；今年，我旗草原虫害发生面积预计达40万亩，其中蝗虫23万亩、春尺蠖12万亩、萤叶甲5万亩。目前，已完成虫害防治10万亩。

2、草原执法工作

⑴严格实行在草原上从事开采矿产资源、采土、采石、采砂等活动办理临时作业许可,半年以来未办理许可手续；非法采挖行为案件发生1起，已按有关法律法规及时处理。今年，在阿尔巴斯苏木地区新发生5起非法开垦草原案件，我局已按有关法律规定程序移交公安机关的2起，我局查处1起，剩余2起正在调查处理当中。

⑵草牧场纠纷调解工作。今年没有新发生重特大草牧场纠纷案件。上半年已调解处理20多起农牧民阻拦天然气勘探开发道路及与企业发生的纠纷和农牧民草牧场纠纷。

⑶草原征占用工作。今年，我局已办理63起草原征占用审核审批手续，其中，天然气勘探开发企业办理62起，煤矿企业办理1起。

⑷草牧场流转管理和草牧场承包经营权确权工作。规范草牧场承包经营权流转工作，印制发放《鄂托克旗草牧场承包经营权流转申请表》，实行双方当事人申请，经嘎查委员会（必要时通过村民代表大会）、苏木镇、旗草原监督管理部门（旗外流转时要分管旗长签字）审批。今年，我旗草牧场流转面积为26506亩，涉及7户，根据旗人民政府要求，现全旗已停止办理草牧场流转手续，5月份以来没有草牧场流转现象。全旗草牧场承包经营权确权工作现已全面启动。

3、禁休牧、草畜平衡工作。一是加强宣传动员工作，开展宣传教育活动，共发放宣传单1万余份，发送手机短信26500条；二是共发现偷牧户406户，查处372户，当场处罚372户，登记34户；三是按照“公开、公正、公平、择优”的原则,参照去年年底的考核结果重新聘用了394名草管员，其中续聘的146人，新聘的248名；四是加强督查工作力度，督查组共深入牧户196户，发现偷牧户63户，偷牧率达32%。

㈤水产渔业工作

一是禁渔期，开展了有针对性的打击“毒、电、炸”等非法捕捞活动；二是签订安全责任书，规范渔户作业行为，加强救生设施配备和完善渔业通讯网络，进一步增强了渔户的安全意识，提高应急处理能力；三是加强对全旗25艘渔业船舶管理检验工作，重点排查安全隐患，确保渔业安全生产。上半年，全旗渔业养殖总面积达到14385亩，总产量达到151吨，产值达到401万元。投放各类鱼种鱼苗152吨。

㈥经营管理工作

1、加强农牧民负担监管工作，防止农牧民负担反弹。2013年上半年嘎查村报刊征订都在限额标准以内，不存在报刊乱摊派现象。在农牧民建房、计划生育、结婚登记、修路、农村牧区中小学义务教育、农牧民进城务工、农牧民专业合作社、农牧业产业化经营服务性收费等方面没有乱收费、乱集资、乱罚款的现象。

2、农村牧区集体经济“三资”清理工作。截止目前，全旗6个苏木镇75嘎查村的“三资”清理登记工作已全部完成。资金清理登记方面：清理登记前共有集体流动资金2693.46万元，长期投资141.51万元；债务734.37万元，短期借款51.36万元，长期借款10万元。清理登记后流动资金2663.46万元，长期投资141.51万元；现有债务887.18万元，短期借款51.36万元；长期借款10万元。资产清理登记方面：清理登记前资产2842.54万元。清理登记后资产3227.58万元。资源清理登记方面：集体拥有土地总面积3008万亩，其中机动地57万亩，非机动地2951万亩。

4、农牧民专业合作社建设工作。截至目前，全旗经工商注册登记的农民专业合作社共有63家，其中规模性合作社有22家，季节性运行的合作社有32家，剩下9家专业合作社虽然注册登记，但还未运行。各类合作社注册资金总额达1.94亿元，入社成员1288人，带动非成员农牧民7400余人，会员人均增收1000-1200元。

㈦现代农牧业建设

今年，建设现代农业基地1.5万亩。已完成种植紫花苜蓿1.5万亩。在赛乌素科技试验示范园区的温室引进草莓育苗试验。今年我旗计划建设设施农业1000亩，目前，正在实施规划设计等前期准备工作。

㈧农畜产品质量安全

一是开展农畜产品质量安全整治专项行动，清查农资、兽药、饲料经营门店共77家，出动执法人员304人次，立案查处8起违法经营假劣兽药案件，没收假劣兽药18个品种，对12家经营不规范的经销店下了整改通知书，要求其限期整改。清查农畜产品种养殖场、水产养殖场和奶站共30家，出动执法人员120人次，下达限期整改通知书16份。二是开展含“瘦肉精”饲料的清查收缴工作，出动执法人员150余次对全旗范围内的24家饲料经营门店、23家规模养殖场（户）进行了抽查工作，未发现饲料中添加违禁药物。采集牲畜尿样10个，经检测结果均为阴性；随机抽检饲料样品7个，经检测全部合格。

㈨农牧业科技推广工作

重点实施基层农机推广体系改革与建设补助项目，投资100万元，全部为中央投资。选出90名专业素质过硬的专业技术人员围绕玉米、牧草、草原畜牧业等三大主导品种及主推技术进行全面、全程指导。确定900名科技示范户。在赛乌素地区，建立玉米新品种新技术试验示范基地，牧草新品种新技术试验示范基地、草原畜牧业示范基地各1处。建立了五所农牧民田间学校，目前已全部开班教学。

二、下半年工作重点

㈠全面推进草原生态建设与保护工作

一是完成新建多年生优良牧草10万亩、一年生优良牧草20万亩、饲用灌木30万亩；完成草地围栏120万亩、草原虫害防治10万亩；集中建设2—3处划区轮牧草畜平衡示范点。二是做好天然草地生产力及载畜量的测报工作。三是在原承包合同的图纸形状不变的前提下，依据原承包合同书的示意图描述权属点，运用GPS定位仪进行打点确权，核实草原面积。争取年内完成全旗确权工作的三分之二以上。四是加强草畜平衡政策措施的落实，按要求完成减畜任务，加强禁牧区的监管，巩固生态保护成果。

㈡强化现代农牧业保障体系建设

建立健全基层农牧业技术推广体系、农畜产品质量安全监管体系、农牧业信息服务体系、动物疫病防控体系、土地草牧场流转市场及经营纠纷调解仲裁体系等“五大体系”，确保全旗农牧业经济健康、稳定发展。

㈢全力开展家畜改良及品种资源保护工作

新建和巩固配种站31个，购买配种器材31套。完成500枚内蒙古绒山羊（阿尔巴斯型）胚胎移植工作；计划完成2013年种公羊、肉牛冻精及良种肉牛基础母牛饲养补贴工作。完成1062只优质绒山羊种公羊选调、补贴工作，完成肉牛冻精和良种肉牛基础母牛补贴工作。加强种畜禽动态监测体系，加强种畜禽输入输出的监管，进一步完成劣质种公畜的淘汰工作；完成阿尔巴斯白绒山羊保护区申报工作，全面推进阿尔巴斯白绒山羊保护区建设进度，选育保种核心群200群；完成13000份绒毛细度测定工作。

㈣做好动物卫生监督及疫病防控工作

切实加强秋季动物疫病防控工作，重点抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控，落实重点地区、重点部位、重点场所的消毒、疫情监测和强制性免疫工作，确保各项防疫密度达到100%。加强炭疽、狂犬病、布病等人畜共患病的防控，减少病害损失。保证不发生重大畜产品安全事故。接受市专家组的初步验收，通过后申请自治区兽医局考核验收组畜间布病验收，努力达到稳定控制区标准。计划举办旗、乡、村二级防疫员培训班一期，培训学员120人。举办“两员”培训班一期，培训学员30人。

计划举办农牧民培训班一期，培训农牧民300人。

    ㈤继续加强农牧业重点项目建设和落实惠农惠牧政策

继续抓好天然草原退牧还草工程项目、农村牧区户用沼气项目、草原生态补奖机制及牧草良种补贴项目、现代农业示范基地建设项目、基层农技推广体系改革建设项目、农作物良种补贴、牲畜良种补贴等农牧业重大项目和惠农惠牧政策的建设与落实工作。

                  二〇一三年六月二十日