旗委深化改革办公室:
现将本月改革任务进展情况报告如下。
一、2016年改革任务进展情况
(一)继续推行生态建设奖励机制。
进展情况:主要为落实草原生态奖补、森林生态效益补偿以及退耕还林和牧草良种补贴财政奖补政策。现上级专项资金尚未下达。旗级资金已经编入2016年部门预算,等待旗委、政府正式批准。
下一步打算:等上级专项资金下达后,积极配合项目主管部门,尽早将资金补贴资金拨付、发放到位。
(二)制定实施公务用车制度改革方案和相关配套办法。
进展情况:已经制定《鄂托克旗党政机关执法执勤用车制度改革办法》,并上报旗人民政府。
下一步打算:等待上级相关文件和政策出台后,提出《垂直管理系统公务用车制度改革办法》。
(三)进一步完善预算管理制度,清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项。规范财政资金管理,修订旗本级国有资本经营预算支出管理办法,逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例。
进展情况:等待上级相关政策出台。
下一步打算:等上级相关政策出台后,及时按照上级文件要求,开展相关工作。
(四)进一步完善基本公共服务财政保障机制。
进展情况:等待上级相关政策出台
下一步打算:等上级相关政策出台后,及时按照上级文件要求,开展相关工作。
(五)推行政府向社会力量购买服务试点。
进展情况:尚无进展。
存在问题:各单位对政府购买公共服务的认识不到位,积极性不高。
下一步打算:一方面加大对政府购买公共服务的宣传力度,积极引导各单位参与其中。另一方面继续在全旗范围内指定符合条件的具体部门的具体项目先行先试。
(六)推动政府购买服务支持事业单位改革发展和社会组织培育工作。
进展情况:尚无进展。
存在问题:各单位对政府购买公共服务的认识不到位,积极性不高。
下一步打算:在全旗范围内指定符合条件的具体事业单位的具体项目先行先试。
(七)制定政府和社会资本合作项目财政管理办法。
进展情况:等待上级相关政策出台
下一步打算:等待上级相关文件和政策出台后,制定政府和社会资本合作项目财政管理办法。
(八)扩大PPP合作规模和政府购买公共服务覆盖面。
进展情况:按照上级要求,正在全旗范围内征集符合条件的项目。
存在问题:政府和社会对PPP合作规模和政府购买公共服务的认识不到位,积极性不高。
下一步打算:积极加大对PPP合作模式和政府购买服务的宣传力度,引导民间资本和社会力量参与公共基础设施建设和服务供给。
(九)设立创业基金,支持草根创业、微创新、微创业。
进展情况:尚无进展
存在问题:由于财政资金有限,无法列入预算。
下一步打算:通过加大组织收入力度,积极筹措资金,争取早日列入预算。,
二、2014年、2015年已出台改革方案执行落实情况及问题整改进度。
(一)《鄂托克旗2015年度政府向社会力量购买服务试点实施方案》
执行进度:旗民政局,已在社区老人居家养老服务;旗旗交通局,已在中心城区公交服务(乌兰镇);旗气象局,已在气象监测、气象干预领域开展了政府向社会力量购买服务。