鄂托克旗林业局关于2012年度总结及2013年计划的报告

市林业局：

今年以来我局紧紧围绕全市建设“绿色大市”和创建“全国绿化模范城市”的战略目标，贯彻落实科学发展观，林业各项工作圆满完成既定目标。现报告如下：

一、2012年工作完成情况

㈠营造林工作进展顺利。

完成重点工程建设任务19.5万亩，争取投资2535万元。其中退耕还林荒山荒地造林1万亩、投资120万元，退耕还林以封代造1万亩、投资70万元，天保工程飞播造林6万亩、投资720万元，天保工程人工造林1万亩、投资210万元，天保工程封山育林3.5万亩、投资245万元，“三北”防护林3万亩、投资900万元，巩固退耕还林工程补植补造4万亩，投资200万元；发放退耕还林钱粮补助1079万元；发放国家级公益林补偿资金1187.89万元；完成巩固退耕还林工程后续产业机具100台32.91万元及棚圈建设9024㎡349.89万元的投资；完成干旱硬梁区治理示范项目0.7万亩，完成投资300万元；完成重点工程补植补造5万亩。围绕三个基地建设开展了义务植树活动，期间完成4294亩（其中党建林3980亩、青年林88亩、武装林226亩）植树任务，栽植各类苗条250余万株，设置沙障1638亩，修路6公里，打井3眼。党员干部、中小学生共4378人参加，义务植树尽责率达95%以上。

㈡森林资源保护工作不断加强。

——加大基础设施建设，不断提高森林草原防火防控能力。经积极争取上级配发的装备，目前我旗共有5辆防火指挥车、6辆消防水车、12台摩托车、68台风力灭火机、24台割灌机、170套扑火服、23部对讲机、400把2号工具和5台GPS，均配发到防扑火队及防火成员相关单位；3月30日在蒙西镇举办了“森林草原防扑火培训班”，并开展了扑火实战演练，从而建成了装备精良，业务素质过硬的防扑火队伍；投资266.8万元的木凯淖尔镇重点火险区远程监控点正在申报。为改善办公条件新建120余平方米的监控管理室和办公室也投入了使用。

——完善监控体系，狠抓综合除治，全面提升森林有害生物防治水平。建立全旗有害生物检测点，利用抽样调查的方式监控和预测林业有害生物灾害发生情况。发布虫情测报5期。年初全面部署苗木检疫工作，在主要交通进出口设立检查点检疫调运苗木车辆，查处无证调运24起，其中有21起带疫苗木，退回19起，销毁处理2起。复检绿化工程苗木345万株，产地检疫苗木1915亩。对乌兰镇绿化工程苗木进行防治，共除治柳树660株，国槐225株，金叶榆30株，用药1790支。与此同时，使用风送式扬程喷雾器对各绿化工地灌木进行了喷雾防治。强化检疫严把出入关，加大综合除治严把隐患关，提升了林业有害生物防治水平，保障了全旗森林资源安全。

——提前介入、严格执法，规范了全旗森林资源管理。严格林地管理，对重点项目征占用林地采取提前介入、随时掌握相关情况，坚持跟踪管理、立足服务到位。截止目前，共受理永久性征占用林地申请5宗，其中已依法审核上报1宗，涉及303亩，其它4宗正处在前期材料准备工作。执行凭证采伐制度，共发放林木采伐许可证2张，采伐20.8立方米，为市局下达任务的4%；森林公安积极发挥职能，开展了“猎豹一号冬季行动”、“保护过境候鸟专项行动”、“夏季攻势”等专项行动，共查处各类林业行政案件123起，收缴行政罚没款19.9万元。同时，各所队室强化日常巡查，加大管护人员的监督管理，切实提高了森林资源管护成效。

㈢超额完成林改工作任务。

通过广大干部职工的通力协作，截至今年6月，全旗林改主体任务全部完成，外业勘界确权完成1331.586万亩，确权率100%；发放林权证面积1331.586万亩，发证7890本，发证宗地18044宗，有7302户农牧民拿到了林权证。发证率100%；林权纠纷争议56宗，已成功调处56件，调处率达到100%。11月，市、自治区检查验收组先后到我旗进行了林改检查验收，验收组通过查看旗林改档案、抽查苏木镇林改档案、实地调查嘎查村农牧民户林权登记等方式对我旗4个苏木镇、10个嘎查村、114余户进行了调查。通过调查验收组对我旗林改工作给予客观肯定，我旗林改工作以优秀成绩通过市、自治区两级检查验收。

㈣“创先争优”和“下基层、帮民富、解民忧”主题活动扎实开展。

今年以来，围绕创先争优活动“扎实开展下基层、解民忧、帮民富”主题活动，制定方案，召开专题会议安排部署任务，党员干部与包扶对象结成帮扶对子26个，制作了《帮扶服务卡》，作出新一轮承诺48项，已践诺48项，先后五次深入帮扶嘎查村，了解和解决他们的困难。据统计，帮扶物资累计达20余万元，切实解决了困难户存在实际问题。

㈤生态文化建设有新突破。

为大力弘扬生态文化，展示我旗近年来林业生态建设与保护和现代林业建设进程中的成效，编撰了《鄂托克林业生态建设》、《鄂尔多斯草原生态口述史（蒙汉各一册）》、《鄂托克中日友好林》、《鄂托克古树名木》、《鄂托克野生鸟类》、《鄂托克羚羊》等7本书籍，已经由内蒙古人民出版社出版发行。同时，由我策划、作词的歌唱和谐祖国和反映生态建设的专辑《草原之魂阿尔寨》（蒙汉版）也已经发行了CD。

二、当前林业工作存在的问题

㈠宣传工作不到位。一是还存在政策没吃透、宣传不正确的现象，导致农牧民不了解、误解林业政策。二是宣传工作还存在死角。

㈡监管不到位。虽然我旗林业行政执法队伍走上了正规化建设，但是执法人员意识不强、主动性差，对辖区监管不到位。导致森林资源被破坏，造成了负面影响。

三、2013年工作计划

㈠做好2013年项目的争取工作

1.争取实施林业重点工程50万亩，其中争取天保工程飞播造林6万亩、封山育林10万亩，退耕还林工程人工造林2万亩、封山育林10万亩，“三北”防护林人工造林6万亩、封山育林12万亩、飞播造林4万亩。

2.争取启动实施京津源风沙治理工程，争取实施工程34万亩。

㈡做好植物博物馆及森林公园总体规划

按照打造内蒙古西部最大的植物博物馆和森林公园的总体思路，高标准打造，详细规划。争取2013年度开工建设。

㈢狠抓森林资源保护力度。

完善森林草原防火监控系统和林业有害生物检测体系建设，加大火源管理和苗木检疫工作。开展专项行动，强化对破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度，切实保护全旗森资源。

                   二〇一二年十一月二十七日

主题词：林业  总结  计划  报告

鄂托克旗林业局办公室                    2012年11月27日印发

共印15份