2013年,林业系统纪检监察工作的总要求是：全面学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党，按照旗纪委十四届三次全会部署要求，大力加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，以党风廉政建设和反腐败新成效，为推进全旗林业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强监督检查，确保重大决策部署的贯彻落实
㈠加强党的政治纪律执行情况的监督检查。坚持把严明党的政治纪律摆在首位，引导和督促林业系统党员干部遵守党的政治纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。加强对遵守和执行党章情况的监督检查，特别是加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处违反政治纪律行为，坚决维护中央权威，维护党的团结统一。
㈡加强重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要围绕旗委、旗政府确定的生态旗县建设目标要求，加强造林绿化和重点区域绿化目标的监督检查，重点对造林绿化工作进度、造林质量、检查验收以及补助资金分配的监督检查，同时，还要继续加强对国有林场、棚户区改造工程建设的监督检查，既促进工作落实，又确保林业系统“工程、资金、干部”三安全。
㈢加强机关效能建设情况的监督检查。要围绕“效率、作风、执行力”，认真落实执行好有关制度。继续开展整治庸懒散奢工作。加大明察暗访力度，严肃处理违反机关效能建设制度的行为。各二级单位要完善绩效管理，通过加大监督检查，促进岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等机关效能建设制度，提升机关工作效率。
㈣进一步加强行政执法监察力度。要围绕林业政策、涉林执法和审批、涉林法律法规执行开展执法监察活动，及时发现和纠正违反法律法规的苗头性问题，进一步规范涉及林农的执法和收费行为，落实减轻林农负担政策。解决在采伐指标分配、森林资源采伐管理、林地林木流转等方面侵害林农权益的突出问题，纠正在林地承包经营和林地林木流转中弄虚作假等不法行为。
㈤加强林业项目和资金的监督检查。要围绕林业项目、资金的落实情况开展监督检查，督促从制度上进一步规范林业项目立项及资金分配行为，坚持"阳光"行政。确保项目申报内容真实、数据准确，资金分配公开透明、程序合法合规，分配公平公正。健全和完善财务内控制度，保证涉林资金的安全，通过开展涉林资金专项检查、财务监督等方式，强化对林业项目资金、生态公益林补偿资金以及其他林业专项资金的稽查，确保资金专款专用。
二、加强教育监督，促进党员干部勤政廉政
㈠持续加强廉洁从政教育。要以党员领导干部为重点，有针对性地开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，特别要组织党员领导干部深入学习贯彻《廉政准则》等法规制度，增强党员干部廉洁从政意识，提高党员干部队伍的思想纯洁性和作风纯洁性，促进党员干部廉洁自律。要坚持社会主义核心价值体系，组织开展示范教育和岗位廉政教育，学习先进典型，积极引导领导干部作廉政表率。要继续采取观看警示教育片、典型案例剖析、法制讲座、党政领导上廉政党课等多种形式，加强对党员干部的警示教育，做到以案析法，警钟常鸣。
㈡持续抓好廉政文化建设。要认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》，结合生态文化建设、创建学习型机关、服务型机关，因地制宜地开展具有林业特色的廉政文化建设，使廉政文化渗透到林业工作的各个方面，扩大廉政教育的覆盖面和影响力，推动廉政文化进机关、进林区、进家庭。使机关党员干部在潜移默化的文化熏陶中提升思想情操，增强自律意识。
㈢加强对党员领导干部廉洁自律方面的监督。严格执行《廉政准则》，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，认真贯彻落实《党内监督条例》。切实执行“三重一大”决策制度、干部提拔使用、重大项目安排、大额资金使用等重大事项须经领导班子集体研究决定的制度。严禁领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡；严禁领导干部利用职权谋取不正当利益；严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动；严禁林业系统干部特别是领导干部利用公权力投资入股、为企业提供便利。
三、深化源头治理，健全预防腐败长效机制
㈠继续推进规范权力运行工作。要认真开展“回头看”活动，对不符合实际的规定，及时进行调整完善，从源头上规范权力运行，提升权力运行水平、权力运行质量和社会化服务水平；要进一步完善行政处罚自由裁量权标准，使之切实可行；要健全完善行政执法案卷评查制度，扎实开展行政执法案卷评查活动。将基层单位及执法人员规范行使行政处罚自由裁量权的情况，纳入到案件考评范围，进行全面的监督、检查、评议和考核。要严格执行执法过错责任追究制度，认真落实行政执法责任，加大过错责任追究力度。
㈡深入推进廉政风险防控机制建设。各部门要在去年廉政风险防控工作的基础上，认真总结经验，紧紧抓住梳理权力这个起点，抓牢风险点查找这个热点，抓好动态跟踪这个难点，抓实建立机制这个重点，进一步优化权力结构和行政权力的运行，加强动态监控和管理，增强防控措施的针对性和有效性，提高预警处置能力和水平，扎实推进林业系统逐步建立配套制度，全面构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉政风险防控机制。
㈢继续抓好二级单位的反腐倡廉建设。健全完善二级单位党风廉政建设责任制的考评方案和实施细则，加大对二级单位党风廉政建设责任制的考评力度。针对存在的薄弱环节，进一步健全完善财务管理制度，全面落实二级单位“一把手”个人重大事项报告、述职述廉和任前谈话制度；健全完善内审机构，强化内审工作，对大额资金使用情况定期进行专项检查，保证专款专用，促进二级单位党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。
㈣着力推进林业特色的惩防体系建设。按照构建惩防体系总体部署，以加强教育为基础、制度建设为重点、完善监督为措施、查办案件为手段，结合林业实际，研究制定林业系统《2013-2017年惩防体系建设五年规划》及实施办法，充分发挥惩防体系的综合效应。
四、加强作风建设，树立林业优良风气
㈠加强党的作风建设。要结合以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真落实中央“八项规定”，并与加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作结合起来，同部署、同落实。把监督执行“八项规定”作为一项经常性工作抓好抓实，重点加强公车管理、厉行勤俭节约、文风会风、等方面存在的突出问题，坚决纠正违反“八项规定”行为，严肃查处顶风违纪行为，切实维护林业部门清正廉洁的良好形象。
㈡继续抓好民主评议政风行风工作。要认真做好行评各项日常工作，充分发挥“政风行风热线”的监督与沟通作用，改进民主评议方式，要通过抓机关带基层，把行风评议的触角延伸到基层站所，延伸到基层林业干部职工，实行上下联动、内外联动、机关与基层联动。深入开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进从源头上治理林业行业不正之风，增强行评工作的实效。组织明查暗访活动，深入了解社会各界对林业工作的意见和建议，掌握第一手资料，提高评议质量。
㈢抓好纠风工作。继续巩固纠风工作成果，做到依法执法，文明执法，切实防止“乱象”反弹。
五、抓好案件查办工作，严肃查处违纪违法行为
㈠加大案件查办力度。对发现的违纪违法线索，都要认真初核，该立案查处的要坚决立案查处，对有关责任人的处分要到位，不能姑息迁就。积极配合有关部门严肃查处发生在林业系统的滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、利用行政审批权、行政处罚权谋取非法利益的案件。对严重违反中央“八项规定”造成不良影响的，严肃追究相关人员的责任。重点查处在林业重点工程建设中弄虚作假、侵吞国有资产或造成资产重大损失的案件等，抓好对破坏森林资源、乱批乱占林地等案件查处工作。切实发挥查办案件的治本功能。
㈡完善查办案件工作机制。严格执行依纪依法办案和安全文明办案的规定。要处理好查处与保护的关系，分清是改革中的失误还是贪赃枉法，分清先行先试与故意违纪违法的不同，既严惩腐败分子，又要为受到诬告或被错误舆论困扰的党员干部澄清是非。要健全典型案件剖析制度和通报制度，发挥查办案件的教育警示、完善制度方面的作用。
㈢强化信访举报管理工作。加强和改进信访举报工作，认真排查信访举报线索，做好信访件的初核工作，按照信访件办理的规范要求及时调查反馈。
六、强化队伍建设，提升履职能力
按照不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的要求，在保持党的纯洁性方面以身作则、率先垂范，认真参加全旗纪检监察系统学习培训活动，以更高的要求、更强的能力、更优的作风，切实履行职责。
