鄂质技监局发﹝2014﹞58号 签发人：林有宏
鄂托克旗质量技术监督局党支部
关于召开党组专题民主生活会的请示
旗委教育实践活动领导小组办公室：
根据旗委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（鄂旗党发20143号）文件要求及旗委教育实践活动领导小组办公室统一部署安排，我局党组专题民主生活会前期各项活动全部完成，已具备开会条件。拟于7月23日召开党组成员专题民主生活会。
妥否，请批复。
附件：1.鄂旗质监局专题民主生活会方案
2.专题民主生活会准备情况报告
鄂托克旗质量技术监督局
2014年7月17日
鄂托克旗质量技术监督局办公室 2014年7月17日印发
附件1：
鄂旗质监局专题民主生活会实施方案
根据中央《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》（群群组发[2014]10号）和自治区、市委和旗委有关部署要求，鄂托克旗质量技术监督局拟于7月下旬召开专题民主生活会。现就专题民主生活会提出如下方案：
一、 时间地点
2014年7月下旬(时间待定)，时间一天。上午9点开始，若白天时间不够，晚上继续开。地点在质监局2楼会议室。
二、 总体要求
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，联系思想实际和所分管的工作实际，认真查找“四风”方面存在的问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，提出整改措施。切实改进工作作风，提高群众工作本领。
三、 会前准备
在专题民主生活会召开之前，认真、细致地做好以下各项准备工作：
（一）进一步加强学习，深化认识，统一思想。
在前一阶段学习的基础上，进一步深化学习。主要学习习近平总书记一系列重要讲话精神和参加河南省兰考县常委班子专题民主生活会上重要讲话精神，学习李克强总理在翁牛特旗常委班子专题民主生活会上重要讲话精神，学习刘云山同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话精神，学习自治区党委王君书记《把功夫下在民主生活会前》的署名文章，学习上级关于开展好专题民主生活会的相关文件精神，深刻认识召开专题民主生活会的重要性，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉，确保民主生活会达到预期目标，起到示范作用。
（二）上报会议方案。
6月3日前，按照旗委要求制定鄂托克旗质量技术监督局民主生活会方案，经局党支部审定后上报旗委第四督导组审核。
（三）沟通反馈意见。
旗委督导组将在民主评议、调研中征求到的意见建议向我局党支部和班子成员反馈通报。
（四）进一步梳理和征求意见建议
对征求到的意见进一步梳理归类，形成《教育实践活动征求意见情况专题报告》。领导班子和班子成员分别列出“四风”问题清单。专题报告和“四风”清单经督导组审阅后，报旗委教育实践办。
（五）深入开展谈心谈话活动。
5月26日至6月20日期间，主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间逐一开展谈心谈话活动。主要内容是：征求对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。谈心谈话时间要充分，既肯定成绩，更指出问题和不足，既谈工作，更谈思想和意见，力求谈开谈透、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。
（六）认真撰写对照检查材料。
领导班子及成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，撰写好对照检查材料。班子的对照检查材料由主要负责人主持起草，班子成员自己动手撰写对照检查材料。内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央和省市委、旗委关于作风方面有关规定的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。做到自己清、家属清、亲属清、身边清。领导班子和班子成员的对照检查材料于6月上旬完成，并经主要负责人审阅后，报旗委第四督导组审核。
（七）撰写民主生活会发言提纲。
专题民主生活会召开前一周，班子成员要撰写发言提纲，班子成员之间至少提出5条批评意见，见人见事见思想。每名班子成员提出的批评意见要报单位主要负责人和旗委督导组审核把关。
（八）会前综合评估。
民主生活会召开前，邀请督导组同我局主要负责人对专题民主生活会准备情况、班子成员思想状况、谈心交心成效、领导班子及个人对照检查材料进行分析评估，并形成评估报告。经批复后方可召开。
四、 参加人员
根据局党组的安排及旗委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室有关要求，专题民主生活会参会人员如下：
旗级领导，质监局领导班子全体成员，旗纪委、旗委组织部有关同志，可视情况安排相关人员列席。
五、 会议议程
（一）局党组副书记、局长林有宏主持召开专题民主生活会并代表班子作对照检查发言。之后，作个人对照检查发言，开展批评和自我批评。
（二）班子其他成员作个人对照检查发言，开展批评和自我批评。
（三）旗委督导组长对专题民主生活会情况进行评。
（四）旗级领导讲话。
（五）局党组副书记、局长林有宏就贯彻落实旗级领导和督导组长讲话精神作表态发言。
六、 有关事项
（一）会议期间，无特殊情况，班子成员不安排出差、出访，原则上不得请假。
（二）发言要安排专职人员负责记录整理。
（三）在会后15天内，形成专题民主生活会报告，经主要负责人、旗委督导组审阅同意后，以党组织名义分别报旗纪委、旗委组织部、旗委教育实践办备案。
附件2：
专题民主生活会准备情况报告
根据旗委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（鄂旗党发20143号）文件要求及旗委教育实践活动领导小组办公室统一部署安排，经我局党组研究决定，计划在7月下旬，召开鄂托克旗质量技术监督局领导班子专题民主生活会。
这次民主生活会以“为民务实清廉”为主题，通过会议认真查找问题，剖析原因解决我局存在的“四风”问题，关系群众切身利益问题，联系服务群众“最后一公里”问题。为开好本次专题民主生活会，会前重点做了以下几方面准备工作：
一、 开展学习教育活动
组织学习了党的十八大、十八届三中全会精神;习近平总书记系列重要讲话精神;习近平总书记在视察内蒙古时的重要指示精神;自治区“8337”发展思路和王君书记讲话精神，学习中央、自治区、市委和旗委指定的必读书目，如《论群众路线---重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费---重要论述摘编》、《国家公职人员禁令汇编》、《之江新语》等。其中安排集中学习10天，真正做到学习内容全面、时间充裕、效果达标。制订“为了谁、依靠谁、我是谁”我的群众观大讨论活动的实施方案，并于4月9日组织了全局党员及领导干部的讨论活动。
二、 广泛征求意见
多渠道、全方位的方式征求意见建议。制订了“大调研”行动、“大接访”行动等活动的专项实施方案。通过发放征求意见表、设立征求意见箱、开展座谈会、听取老同志意见等形式共计征求到意见建议56条。经过梳理，其中“四风”问题类意见建议20条，关系群众切身利益问题类意见建议5条，服务群众“最后一公里”类意见建议1条。
三、 认真查摆问题
坚持聚焦“四风”，以党章党纪、先进先辈为镜，进行深入思考；以为民务实清廉为主题，进行自我反思；对照三严三实要求和焦裕禄精神，寻找作风差距。把群众反映的具体问题上升到“四风”层面进行深入剖析，力求达到“真”“实”“准”的要求。
四、 开展谈心谈话活动
为提高民主生活会质量，精心组织，认真开展交心谈心活动，做到了“三个必谈”，即主要负责人同党组班子成员之间、党组班子成员相互之间、班子成员与所分管股室负责人之间必谈，力求做到谈话范围全覆盖，谈思想和学习，谈工作和作风，坚持认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，促进思想沟通，增进团结，找准问题，形成共识，防止谈心流于形式。通过交心谈心，班子成员之间、同事之间、上下级之间增加了沟通与理解，增进了友谊与感情，促进了团结与合作，达到了提高认识、振奋精神、促进工作的目的。
五、 对照材料撰写情况
在广泛征求意见和自我剖析的基础上，党组和党组班子成员紧扣遵守党的政治纪律和组织纪律情况、贯彻中央八项规定情况、“四风”问题表现等方面认真撰写专题民主生活会对照检查材料。主要领导起草班子的对照检查材料，写好个人自查材料外，还严格审核各成员的材料。单独给班子成员指导哪些问题应当写、哪些问题怎么写。对照检查材料普遍修改7稿以上。同时，认真撰写了专题民主生活会发言材料，为民主生活会上开展批评与自我批评奠定了良好的基础。
目前各项准备工作已全部完成，符合开会条件，特此报告。
