各股室、各旅游企业：
现将《关于印发全市旅游行业学习宣传和贯彻落实修改后的<中华人民共和国安全生产法>实施方案的通知》（鄂旅发〔2014〕93号）文件转发给你们，请按照文件要求认真开展学习培训，贯彻落实新《安全生产法》。
鄂旗旅游局
2014年11月13日
鄂托克旗旅游局 2014年11月13日印发
鄂旅发〔2014〕93号
关于印发全市旅游行业学习宣传和贯彻
落实修改后的《中华人民共和国
安全生产法》实施方案的通知
各旗区旅游局、康巴什新区乌兰木伦景观湖区管理处、成陵旅游区管委会文化和旅游局、恩格贝生态示范区管委会旅游局：
根据市安委办《鄂尔多斯市安委办关于印发全市学习宣传和贯彻落实修改后的<中华人民共和国安全生产法>实施方案的通知》（鄂安办发 [2014]58号）文件精神，现将《全市旅游行业学习宣传和贯彻落实修改后的<中华人民共和国安全生产法>实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
全市旅游行业学习宣传和贯彻落实修改后的《中华人民共和国安全生产法》实施方案
2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会
第十次会议，通过了修改后的《中华人民共和国安全生产法》，
并于2014年12月1日起正式施行。为在全市旅游行业广泛深入开展新的《安全生产法》学习宣传贯彻活动，为法律施行营造强大的舆论氛围和良好的执法环境，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记关于安全生产重要论述精神及自治区“8337”发展思路为指导，全面推进依法治国、依法治安，牢固树立以人为本、生命至上的理念，强化红线意识，创新工作机制，完善安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作的重要地位，加快推进全市旅游行业安全生产制度化、法治化、规范化、科学化建设，为我市旅游业持续健康发展提供有力保障。
二、实施步骤和主要任务
从11月初至12月底，分学习宣传、培训教育、贯彻实施三个阶段进行。
第一阶段：学习和宣传阶段(2014年11月底前)。 请各旗区旅游局认真组织学习新《安全生产法》释义和读本。根据国家安全监管总局会同全国人大常委会法工委编写新的《安全生产法》释义(中国民主法制出版社出版)，对法律条文逐条进行解读；按照《安全生产法》读本(中国市场出版社出版)，对立法背景、重要制度、重点条文及有关事故案例进行阐述、解析。各旗区旅游局领导干部、执法人员和旅游行业领域生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员要做到人手一套释义和读本，原原本本地学习领会法律的立法本意和丰富内涵。各旗区旅游局要专题研究、制定方案 、 安排好学习宣传贯彻新《安全生产法》的各项工作，确保学习宣传贯彻活动，广泛深入开展，扎实有序推进。
第二阶段；培训和教育阶段(2014年12月底前)，各旗区旅游局从现在起至年底，要有计划、有步骤地组织相关人员进行新《安全生产法》轮训，纳入重点培训的人员，要逐条逐款学习，深刻领会新《安全生产法》的立法意义、立法宗旨、基本法律制度和主要内容，切实掌握法律的精神实质。同时，要通过开办专家讲座、组织法制研讨以及召开座谈会等多种形式，增强产经营单位管理人员的法律意识，提高安全法制观念，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法。
第三阶段：贯彻实施阶段(2014年12月底前)，一是做好新《安全生产法》实施前准备，抓住新《安全生产法》出台后至实施前的时间段，组织清理有关规章制度，做好新《安全生产法》实施的各项准备工作，全面提高安全生产监督管理的制度化、法制化和规范化水平。市旅游局将开展专项督查，对各旗区旅游局宣传贯彻新《安全生产法》的情况进行检查。
三、工作要求
（一）提高思想认识。新《安全生产法》的公布是我国法制建设中的一件大事，标志着我国安全生产工作向科学化、法制化方向又迈进一大步，新《安全生产法》宣传贯彻是当前及今后相当一段时同内的重要工作任务，各旗区旅游局要充分认识贯彻落实新《安全生产法》的重要性和紧迫性，采取切实可行的措施，认真抓好法律的学习、宣传和贯彻实施工作。
(二)精心组织实施。各旗区旅游局要高度重视此项工作，建立健全组织领导机构，明确责任分工，结合本地区实际做出工作安排。
(三)确保宣贯实效。各旗区旅游局要充分利用单位官方微信、微博平台，宣传贯彻新《安全生产法》，使新《安全生产法》深入人心。
(四)请各旗区旅游局将工作总结于2014年12月25日前报市旅游局。邮箱：112806368@qq.com,联系电话：8588523。
附件：新《安全生产法》宣传提纲
附件
新《中华人民共和国安全生产法》宣传提纲
（一）热烈祝贺新修改《安全生产法》公布实施。
（二）认真学习、大力宣传、坚决贯彻新修改《安全生产法》。（三)学好用好新修改《安全生产法》。
（四）以人为本，安全发展。
（五）高举安全发展大旗，为实现安全生产形势根本好转而奋斗。
（六）强化红线意识，促进安全发展。
（七）安全第一、预防为主、综合治理。
（八）关爱生命，关注安全。
（九）强化和落实生产经营单位的安全生产主体责任。
（十）建立健全安全生产责任制。
(十一)大力推行安全生产标准化，提高安全生产水平。
(十二)严禁使用危及生产安全的工艺、设备。
(十三)依法维护从业人员安全生产权利。
