鄂托克旗农机局关于上报“九打九治”农机安全生产打非治违专项行动工作方案
旗安委办：
为全旗农机化又好又快发展创造良好的安全生产环境，根据《鄂托克旗人民政府关于印发集中开展“九打九治”打非治违专项行动实施方案的通知》（鄂政办[2014]126号）文件精神，结合全旗农机安全生产现状和实际，制定全旗“九打九治”农机安全生产打非治违专项行动工作方案。
一、 专项行动时间、范围和领域
1、 专项行动检查时间
2014年9月11日至11月30日。
2、专项行动检查范围
全旗范围内农牧业机械集中地区、农业机械合作社。
3、专项行动检查领域
全旗范围内农牧业机械安全生产工作领域。
二、工作目标
通过开展农机安全生产“九打九治”打非治违专项行动，进一步促进党和国家关于农机安全生产法律法规、方针政策以及全旗继续深化农机“安全生产年”活动、继续深入开展农机安全生产专项整治行动和严厉打击非法违法农机安全生产行为专项行动等各项工作部署的落实，进一步强化农机部门的农机安全监管责任和农机户作业主体责任，实现杜绝重特大事故、减少一般事故的目标。通过这次农机安全生产专项行动中，对无证驾驶、无牌行驶、不参加年度安全技术检验等严重违章要彻底消除；对超速行驶、违法载人的要坚决制止，使农机安全生产秩序得到明显改善，农机安全水平明显提高，逐步构建农机安全生产的源头管理、安全宣传、执法监控“三大防线”，实现全旗农机安全生产状况稳定好转。
三、组织领导
我局成立鄂托克旗农机安全生产“九打九治”打非治违专项行动工作领导组，负责组织制定全旗农机安全生“九打九治”打非治违专项行动总体工作方案，对全旗农机安全生产“九打九治”打非治违专项行动进行统一领导，统一安排，统一部署，领导组定期召开专题会议，研究解决农机安全生产“九打九治”打非治违专项行动中存在的突出问题，协调各镇及苏木开展农机安全生产“九打九治”打非治违专项行动的各项工作。
组 长：阿拉腾布拉格 局长
副组长: 唐达来 副局长
乔晓亚 副局长
成 员 额尔德木图 办公室主任
敖特根花 监理站长
呼木吉乐图 推广站站长
曙光 投诉站站长
领导组下设办公室，设在农机局安全监理站。
三、检查内容
此次农机安全生产“九打九治”打非治违专项行动由旗农机部门对各苏木贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查；对农机合作、农机户安全生产主体责任和农机部门监管主体责任，即“两个主体责任”的落实情况进行全面检查。组织有关监管人员和有关专业技术人员对农机合作、农机户的安全生产状况和农机安全保障能力进行全面检查。
四、检查方式
此次大检查按照“农机合作和农机户全面自查自整进行抽查”的方式进行。
(一)农机合作组织和农机户自查自整
各农机合作组织和农机户要按照国家及省、市、旗有关安全生产的法律、法规、规章和大检查内容，对本单位和本人的农机生产经营情况进行全面检查并分类采取相应措施。
1、凡违反国家有关安全生产规定、拖拉机、联合收割机未办理注册登记或未参加年度安全技术检验的，要立即停止作业，及时到农机监管部门办理登记入户或年检手续。
2、凡违反国家有关安全生产规定，拖拉机、联合收割机参加作业时，由无证人员驾驶操作的，要立即停止作业，及时到有资质的拖拉机驾驶培训学校参加培训。培训合格后，到农机监理部门考取相应的驾驶证件。
3、拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业和转移场所存在严重安全隐患的要及时进行整改。
4、对危及人身财产安全的机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机、设施农业装备等农业机械进行排查摸底、分类汇总、隐患治理。
五、 工作要求
(一)提高认识，加强领导。要深刻领会这次打非治违行动的重大意义，按照市局和当地政府的统一部署，把这项工作作为当前农机安全生产的中心任务来抓。主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要切实履行职责，精心安排部署，并要深入一线开展检查督查，引导督促农机合作组织、农机户认真搞好自查，广泛深入开展农机安全生产打非治违行动。切实把农机安全生产责任制层层落实到每一个农机户，做到无一遗漏；始终树立从零开始的理念，扑下身子、真抓实干。
(二)周密部署，严格督查。要根据文件精神，结合实际，制定本地开展农机安全生产打非治违行动的具体实施方案，明确目标、范围、内容、方法和要求，建立和落实工作责任制，深入重点地区、重点场所，特别是农机保有量大、“三率”低、常年对农机安全疏于监管的苏木镇。对无证驾驶、无牌行驶、不参加年度安全技术检验等严重违章要彻底消除；对超速行驶、违章载人的要坚决制止，对危机人身财产安全的机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机、设施农业装备等农业机械存在安全隐患的提出整改意见。
(三)突出重点，全面深入。农机安全生产检查要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各农机户彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查隐患突出、农机安全生产形势严峻的地区，把各项农机安全生产措施落实到实处，有效防范和坚决遏制农机事故的发生。
(四)广泛宣传，形成声势。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对农机安全生产专项行动的宣传力度，教育引导农机户和广大农民群众做好农机安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大农民群众积极举报弄虚作假行为，对检查不认真、走过场或者监督不力的单位和部门，要予以公开曝光。
(五)掌握信息，及时报送。专项行动办公室和各站室要及时掌握全旗农机安全生产专项行动的工作动态，要通过简报把工作进 展情况、工作中的典型和做法以及存在的问题体现出来，并将信息及时报送市农机安全监理站和旗安委办。11月30日前向旗安委办、市农机监理所报送农机安全生产专项行动的总结。
鄂托克旗农牧业机械管理局
二〇一四年九月十一日
