鄂托克旗司法局关于印发开展学习贯彻党的十八大精神活动实施方案的通知

鄂司发〔2013〕1号

鄂托克旗司法局关于印发开展

学习贯彻党的十八大精神活动实施方案的通知

各基层司法所，二级单位，各股室：

现将《鄂托克旗司法局开展学习贯彻党的十八大精神活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                           二○一三年一月十一日

鄂托克旗司法局开展

学习贯彻党的十八大精神活动实施方案

为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把全系统党员干部的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，在全系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮，有力推动司法行政工作开展，根据自治区、市、旗的部署要求，现就司法行政系统学习十八大精神活动有关事项通知如下。

一、统一思想，深刻认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义   

中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重要的意义。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。胡锦涛同志所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

　　认真学习宣传贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全系统党员干部要充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，深刻领会党的十八大报告的丰富内涵，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，把思想行动统一到大会精神上来，以高度的政治自觉，强烈的责任意识，全力以赴做好各项工作，努力开创我旗科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。

　　二、深入学习，全面准确把握党的十八大精神实质 

党的十八大报告主题鲜明、内涵丰富，提出了一系列重要论断、重要部署、重要举措。全系统党员干部要以党的十八大报告和党章为重点，认认真真研读文件，全面领会精神实质，结合实际深入思考，着力在吃透弄懂上下功夫，在融会贯通上求实效。学习领会中，要着重把握以下几个方面。

一是要深刻领会和准确把握党的十八大的主题。党的十八大主题鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样目标前进的重大问题。十八大报告主题中所包含的内涵，是引领我们开创中国特色社会主义事业新局面的重要指针，是当前和今后一个时期党和国家工作的总要求。我们要坚持这个主题，落实党和国家工作总要求，牢牢把握好发展进步的正确方向。   

　　二是要深刻领会和准确把握过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就。党的十七大以来，我们党团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上奋勇前进，取得了巨大成就。我们要继续坚定地贯彻执行党中央的决策部署，信心百倍、坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，倍加珍惜改革发展稳定的良好局面，更加坚定贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性，更加坚定加快建设中国特色社会主义的信心和决心。   

三是深刻领会和准确把握科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是党必须长期坚持的指导思想。要深刻理解科学发展观的丰富内涵，把科学发展观贯彻到现代化建设全过程、体现在党的建设各方面。

　四是要深刻领会和准确把握中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会和准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，要使广大党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。

　　五是要深刻领会和准确把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。在实现经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、“两型”社会建设取得重大进展的同时，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。从全局上来把握改革开放、坚持改革开放、推进改革开放，为全面建成小康社会和全面深化改革发展作出更大贡献。

　　六是要深刻领会和准确把握社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，对加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革、扎实推进社会主义文化强国建设、在改善民生和创新管理中加强社会建设、大力推进生态文明建设等作了全面部署。我们必须结合实际全面贯彻、协调推进、认真落实，努力实现党的十八大确定的各项目标任务。

七是要深刻领会和准确把握全面提高党的建设科学化水平的新要求。要牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党。  

八是要深刻领会和准确把握当前所面临的形势和任务，特别是要深刻把握胡锦涛同志在报告中对司法行政工作提出的新任务、新要求，进一步理清思路，明确目标任务，切实增强做好司法行政各项工作的紧迫感、使命感和责任感，积极为经济社会科学发展服务。要按照胡锦涛同志在报告中提出的：“加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设”、“加强社会法律、体制机制、能力、人才队伍和信息建设”、“完善和创新特殊人群管理服务”、“强化司法基本保障，依法规范和惩治违法犯罪活动”等要求，认真研究进一步加强和改进人民调解、社区矫正、普法宣传、法律援助、法律服务和队伍建设等司法行政各项工作的意见和措施，在继续做好当前维护社会稳定工作，确保年度重点工作目标完成的同时，积极研究谋划明年全旗司法行政工作的重点和举措，充分发挥司法行政机关法律保障、法律服务和法制宣传在加强和创新社会管理中的职能作用。

　　三、加强领导，迅速在全系统掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮 

　　局党支部要高度重视、精心组织、周密安排，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。2013年全年，司法行政系统要把学习贯彻党的十八大精神作为一项重要工作任务来抓，由专人具体负责，抓好落实。

    一、安排部署阶段（2013年1月—4月）。局机关要精心组织安排，制订学习贯彻党的十八大精神活动实施方案，具体学习计划，周密安排部署，明确学习措施，集中利用1—4月份的时间，通过召开领导干部大会、党支部学习、专题学习培训会、专题讲座、网上知识竞赛答题活动等多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大报告和党章，原原本本学，聚精会神学，切实领会精神、把握实质。   

　　二、集中自学阶段（2013年5月—8月）。要坚持领导带头，从局领导班子做起，广大党员干部要带头自行学习、带头研究、带头宣传、带头贯彻落实，力求先学一步、学深一层，作出表率，以实际行动影响和带动广大党员和干部群众学习，在全系统形成学习贯彻十八大精神的浓厚氛围。

　  三、巩固提高阶段（2013年9—12月）。组织开展主题教育活动，将宣传教育活动与推动学习型党组织建设紧密结合，立足自身实际，大力开展学习知识测试、演讲征文、座谈交流等形式多样的学习活动。每人撰写心得体会，提高思想认识，巩固学习成果。

主题词：学习贯彻  会议精神  实施方案  通知

  抄送：市司法局政治部，旗委政法委。           

  鄂托克旗司法局                 2013年1月11日印发 

                                    （共印10份）