鄂托克旗司法局关于印发学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神实施方案的通知

鄂托克旗司法局学习宣传贯彻

党的十八届六中全会精神实施方案

为深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，把全旗司法行政系统广大党员干部的思想和行动统一到五中全会精神上来，进一步振奋精神、凝聚力量，加快推进平安鄂托克建设。结合全旗司法行政工作实际，现就学习宣传贯彻全会精神方案制定如下：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神，引导人们把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好领导干部这个“关键少数”，共同营造风清气正的政治生态。

二、充分认识党的十八届六中全会的重大意义

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和修订后的《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效解决党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。

    三、突出学习宣传重点，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神

    学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。各基层司法所、二级单位、各股室、中心、大队要高度重视，精心组织，周密安排，积极开展形式多样的活动，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

   （一）十八届六中全会公报

治国必先治党，治党务必从严。党的十八届六中全会承载着全国上下对全面从严治党的热切期盼，10月27日公报发布，立即引起社会各界高度关注和强烈反响。人们纷纷表示十八届六中全会公报是一份中国共产党人推进党的建设新的伟大工程的时代答卷。是一段中国共产党带领人民迈向伟大复兴中国梦的崭新篇章。

领导核心至关重要　自觉保持高度一致——以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，不断开创党和国家事业新局面。

打铁还需自身硬　管党治党要从严——不断推进党的建设新的伟大工程，提升“四个全面”战略布局新高度，引领中华民族伟大复兴新征程。

管好“关键少数”　引领“最大多数”——加强和规范党内政治生活，加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。

   （二）习近平总书记在全会上的重要讲话精神

习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性的提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

   （三）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神

一是办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党，从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。

二是新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

三是新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部。

四是新形势下加强和规范党内政治生活，要突出抓好坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等重点任务。

五是加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。

（四）《中国共产党党内监督条例》的基本要求

     一是信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。

二是党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党风建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥领导核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

三是党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。

四是党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

五是建立健全党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。

六是把党内监督和外部监督结合起来，完善人民代表监督制度，支持人民政协依法依章程进行民主监督，认真对待、自觉接受社会监督，加强舆论监督，形成监督合力。

    四、紧密联系司法行政工作实际，分层次、分阶段掀起学习贯彻党的十八届六中全会精神热潮

全旗司法行政系统要紧密结合实际，按照中央的精神要求认真抓好广大党员、干部的学习。将全会精神的宣传学习分为两个阶段进行，从全会结束到明年春节为第一阶段，主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神，迅速形成规模、形成声势，营造学习宣传贯彻全会精神浓厚氛围；从明年春节到党的十九大召开为第二阶段，主要是加强深度新闻宣传和理论研究阐释，把学习宣传贯彻全会精神引向深入，进一步统一思想、凝聚力量，为党的十九大召开营造良好氛围。把学习宣传贯彻六中全会精神，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与全面贯彻落实市委、旗委作出的各项部署结合起来，主动适应法治建设新常态，努力为建设富裕、宜居、和谐的幸福鄂托克创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。一是加强普法宣传教育，弘扬法治精神，树立宪法权威，使法治成为维护社会和谐的重要基石，着力提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是将学习贯彻全会精神纳入“两学一做”学习教育，制定周密学习计划和方案，至少开展一次集中学习交流或专题研讨，推动广大党员干部全面深入学习。三是重点抓好科级以上领导干部学习，带动普通干部学习热情。组织党员干部带头撰写学习体会和理论文章，局党组要列出专题进行学习研讨，力求学深学透、融会贯通。要把《准则》和《条例》作为系统党员、干部教育培训的必修课，推动全会精神在全体干部职工中入脑入心。四是将贯彻学习全会精神科学融入司法行政工作实际。按照全旗司法行政工作“十三五”规划和“七五”普法规划，着力打造一批人民调解、法治宣传、法律服务、法律援助等综合平台。深入开展调查研究，广泛征求意见，认真推进“七五”普法工作，深化“法律六进”，加快建设法治鄂托克建设步伐。五是紧扣党风廉政建设“一个关键”。要始终把党的建设和讲政治守纪律重规矩作为最基本和首位要求，深入开展党的政治纪律、组织纪律教育，抓好对党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩的监督检查，坚决做到“五个必须”、“五个决不允许”。坚持党建引领、业务跟进的工作理念，推行党风廉政建设工作“四个一”工作制度，真正把“两个责任”落实好。    

各基层司法所、二级单位、各股室、中心、大队要及时将学习宣传贯彻六中全会情况报告局政工办。

  鄂托克旗司法局                   2016年11月2日印发