鄂托克旗文化广播电影电视局党支部关于2015年非公经济和社会组织党建工作要点的报告

旗委组织部：

          2014年以来,我局党支部深入开展党的群众路线教育实践活动，紧贴群众文化工作实际，围绕为人民服务，进一步加强了思想建设，不断强化非公经济和社会组织党建工作力度，加大政治理论和业务知识学习，使广大非公经济和社会组织党员的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。为了做好2015年度非公经济和社会组织党建工作，结合《2015年全旗非公经济和社会组织党建工作要点》精神，现对2015年度非公经济和社会组织党建工作作出如下安排：

一、非公经济和社会组织党建工作做法

深入贯彻落实全旗组织工作会议关于非公党建工作的精神和《2015年全旗非公经济和社会组织党建工作要点》精神，落实从严治党要求，以服务型党组织建设为主线，坚持问题导向，加强分类指导，突出整治属性，强化服务能力，固化党的群众路线教育实践活动成果，加快推进党的组织覆盖和工作覆盖，提升非公党建工作水平，不断增强持续发展动力、活力和竞争力，推进局党支部非公经济和社会组织平稳健康发展。一是进一步调整和理顺党建工作机制。对非公经济和社会组织定责任、定任务、定措施，进一步明确党支部书记抓非公党建职责，分类推进非公经济和社会组织党建工作。二是着力推动“两个覆盖”扩面工作。建立和推行非公经济和社会组织党建工作联系制度，重点对未建立党组织对非公经济和社会组织的党建工作开展全程指导，抓紧建立党组织，加大组织覆盖工作力度，指导没有党员的非公经济和社会组织先行组建工、青、妇等群团组织，循序渐进开展党的工作。三是抓好非公经济和社会组织党务工作者队伍建设。发展党员工作时，要向非公经济和社会组织倾斜，建立健全培训制度，年内开展1期非公经济和社会组织业主及党务工作者培训班。着力提高党务工作职能和服务意识。四是切实加强示范群体创建工作。结合部门实际，积极培养和选树示范群体和先进个人，年内争取打造1-2个示范点，充分发挥典型引领和示范带动效应。五是强化软软涣散党组织整顿。按照党的群众路线教育实践活动要求，开展整顿工作，着力解决部分非公经济和社会组织党组织建设工作开展不经常、不规范，党组织影响力较低，党员作用发挥不好等非公经济和社会组织党组织。六是强化非公党建基础保障。加大对非公经济和社会组织党建工作的理论、组织、资金支持力度，拓宽非公党组织活动经费筹集渠道，为非公经济和社会组织党建工作提供经费保障，努力创建符合“六有”标准的非公经济和社会组织党组织。七是强化督促检查力度。认真执行旗非公经济和社会组织党建工作联系会议等相关配套制度，加大对非公经济和社会组织党建工作跟踪指导、督促检查力度，及时解决非公经济党建工作中存在的热点难点问题。

二、非公经济和社会组织党建工作发展现状

鄂托克旗文化广播电影电视局党总支共有鄂托克旗文学工作者协会党支部、鄂托克旗三弦协会党支部、鄂托克旗“汗·德日”民族教育协会党支部、鄂托克旗拖雷伊金祭奠文化研究协会党支部、鄂托克旗蒙古族长调歌曲工作者协会党支部、鄂托克旗亿连陶劳盖布和别力古台祭祀遗冢阿拉格苏勒德协会党支部等6个社会团体党支部和鄂托克旗文化馆的馆办业余文艺队的党员为主，包括蒙歌友会队、11支广场舞队、三弦队、二人台队、中老年活动中心、政和园社区文艺团、育英社区文艺队、帅风社区文艺队都斯图社区文艺队等业余文艺队，其中群众共500多余人，党员100多余人。2014年以来，结合党的群众路线教育实践活动和文化工作实际，非公经济和社会组织加大学习、培训和组织开展群众性文化活动，对全旗文化事业作出了应有的贡献，一是加强了非公经济和社会组织党员学习力度，建立“群众党员学习日”制度，认真学习了中央、自治区党委、市委、旗委等学习材料30多篇，观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等学习辅导影像教材，形成了重视学习、崇尚学习的良好氛围。二是组织非公经济和社会组织党员积极参加了2014年春节联欢会、元宵节、敖包节推展活动鄂托克旗站活动、鄂托克旗那达慕大会暨广场文化周活动等大型群众文化活动，非公经济和社会组织党员参加活动策划、宣传到筹备、举办的全过程，在实践中学习了传统优秀文化，厚实了文化底蕴，开阔了胸襟，树立了高尚的价值观，切实提升了公共文化服务能力，增强非公经济和社会组织党员干部带头群众文化的能力和本领。三是强化了对非公经济和社会组织党员的专业技术培训工作，推出“521”工作模式，内容涉及广场舞基本功、舞台艺术表演、民族音乐、健身操、书画摄影、剪纸等课程，学员达到800多人，累计完成各类广场文化活动81场。设置了两个群众免费活动区（群众美术书法摄影长廊和群众免费娱乐活动区），开展了非物质文化遗产展示、阿尔巴斯白绒山羊骨骼展、书法摄影展等展览展示活动，为群众文艺爱好者提供便利服务。四是组建了一支教育实践活动宣传文艺队，创作、编排了一系列群众喜闻乐见的节目，如：滑稽舞《斗地主》、哑剧《盖章》、三句半《群众路线是个宝》等反映为民、务实、清廉主题，深入基层开展下乡演出80场，观众达12000人次。春节期间，组织开展了“迎新春、送吉祥”文化惠民送温暖下乡活动，为百姓免费写对联2000余副。

三、存在的问题及对策

一是自身和管理方面疏于规范。由于一些社会组织行政色彩浓厚，半官半民，半政半会，政会不分，有的社团无固定经费来源，很少开展活动，甚至名存实亡；个别民办非企业单位制度松散，管理混乱，人才匮乏，创新意识不够，发展意识不强。二是社会组织的作用、功能还不到位。其数量、质量、作用、功能总体上还不能满足人民群众日益增长的物质文化需求，与经济建设的需求不相适应，在活动的开展、产生的社会效益方面还有所欠缺。三是活力不足。社会会组织专职人员较少，思想比较守旧，分析和解决问题的能力不足，工作按部就班，缺乏工作激情和活动朝气。

下一步，局党支部针对非公经济和社会组织党建工作的存在问题，认真贯彻《2015年全旗非公积极和社会组织党建工作要点》和全旗组织工作会议有关非公党建工作的精神，继续加强社会组织党建工作，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，积极开展“比作用发挥，争创服务型党组织；比诚信奉献，争做优秀党员”活动，强化组织和党员的带头作用结合年度检查，对照年检条件，进一步优化内部清理结构，坚强自身建设，认真落实社会组织重大项目和涉外活动报告制度，加强自律，规范行为。

                                           鄂托克旗文化广播电影电视局

                                                 2015年4月21日