鄂托克旗规划局关于2016年度领导班子民主生活会整改落实情况的报告

旗直机关工委：　　 

　　针对2016年度领导班子民主生活会上查摆出来的问题，我局列出整改清单，制定整改措施，强化整改力度，已全部整改完成，现将整改情况报告如下。

　　一、针对理想信念不够坚定问题

　　把加强政治理论学习作为整改的首要任务，不断强化思想政治教育，坚持做到政治理论学习常态化。首先抓好“两学一做”学习教育。结合工作实际，制定“两学一做”学习教育实施方案、成立“两学一做”学习教育领导小组，以自学和集体学习相结合，坚持每周四集中学习不间断，采取党支部成员讲党课、专题研讨、主题教育、知识竞赛等多种形式，不断强化对党员干部的理论武装。全年累计开展集中学习45次，按照每个季度组织召开一次专题研讨，先后召开专题研讨会7次；领导班子带头讲党课，先后在机关党支部、包扶嘎查讲党课6次，并组织支部全体党员观看先进党员纪录片和反腐教育片，进一步强化了党员干部的党章党规党纪意识。

　　 二、针对政治纪律政治规矩意识有待加强问题

　　严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可触碰的高压线，不折不扣的遵守。一是制定印发《鄂托克旗规划局学习制度》，及时传达学习贯彻上级党委重要会议重要文件精神，组织全体党员干部认真学习上级各类文件，深刻领会思想内涵和精神实质，自觉把思想和行动与党中央统一。二是把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，发挥党员领导干部带头作用，准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务，重点在学懂、弄通、做实、贯彻上下功夫出实招。三是把意识形态工作摆在极端重要位置，通过党员大会、局长办公会、局务会等，及时研究和部署宣传思想文化和意识形态工作。要求全体干部职工进一步提高认识，不断增强责任意识，充分认识学习贯彻中央、自治区、市、旗相关文件、会议和讲话精神的重要性和必要性，重点领会党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，将宣传思想文化和意识形态工作融入到城乡规划等工作中，在思想上政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。根据旗委关于落实意识形态工作相关要求，结合工作实际，制定规划局党支部《意识形态工作责任制分工方案》和《意识形态工作责任制实施办法》。

　　三、针对工作作风有待改进问题

　　树立开拓创新的思想，创新开展工作，工作中养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新问题，解决新问题。

　　一是不断完善规划管理机制。加强规划审批流程规范化，积极推行“阳光规划”，在旗政务服务中心开设业务办理窗口，为申请办理规划业务的单位和个人提供“一站式”服务，为了推进网站集约化建设，申请关停了单位门户网站，将网站相关功能及信息完全整合至鄂托克旗人民政府门户网站，在人民政府门户网站上对所有完成审批的项目进行网上公示，切实提高审批工作效率；结合中央第四巡视组反馈意见整改要求对有关问题进行“回头看”，根据整改要求建立城建档案室，配备3名专职档案工作人员和2名兼职档案工作人员，组织参加档案业务培训和到先进地区参观学习，现鄂托克旗城建档案室馆库面积63.66平方米，总库藏量355卷；为解决城市道路反复开挖问题，今年年初我局组织各管线单位和相关部门召开乌兰镇市政管线审批会，并根据会议讨论结果为各单位统一办理了相关手续。

　　二是着力提高规划审批质效。严格执行建筑退线、绿地红线、容积率等控制指标，不断提高规划工作质效，加强行政服务中心规划窗口建设，严把“一书两证”的受理、初审和核发关，根据自治区党委第九巡视组关于政府投资重大项目专项整治工作的要求，对于旗区内的重大项目审批，严格执行我旗规委会议事制度，在完成对相关项目的初步审核后，提交至旗规委会并邀请规委会成员单位及相关行业专家进行审议论证。为通过规委会审议的项目办理规划手续时，严格按照法定程序的要求，在相关单位按法定要求提供齐全相关支持性材料后，为其办理相关规划手续。并定期按照上级部门要求，对相关项目的审批办理情况在网络平台进行公示。2017年，我局筹备召开了两次规委会，会上对提交的38个重大项目进行了审议，会后为规委会审议通过的项目单位办理了相关规划手续，确保了重大项目能及时的落地和实施。

　　四、针对责任担当意识有待提高问题

　　规划局领导班子必须强化责任担当，忠实履行工作职责，不断增强大局观念，工作中善于从全局观察问题，事事以大局为先、以大局为重。当前，要坚决贯彻执行中央十八届六中全会、自治区第十次党代会以及市第四次党代会和旗第十五次党代会精神，立足本职，推动全旗规划工作开创新局面。

　　五、针对贯彻党的组织生活制度不够严格问题

　　局领导从严抓好党组织建设。按照规定程序不简化、规定时间不拖延，规定标准不降低的要求，顺利完成支部换届选举工作。坚持“三会一课”制度，全年召开支委会11次、党员大会17次、组织生活会2次、讲党课4次。在开展谈心谈话的基础上，并召开民主生活会，全年开展谈心谈话活动1次、民主评议党员2次。依托智慧党建平台，开展主题党日、党员星级评定、党建带群建等活动，共发起各类主题党日活动8次，增强了党组织凝聚力、战斗力。开展在职党员进社区活动，围绕扶贫助困、政策宣传、志愿服务等工作，组织在职党员进社区9人次。

　　六、针对落实主体责任不到位问题

　　规划局领导班子严格落实党建主体责任和“一岗双责”责任，把管好班子、带好队伍、当好廉洁从政的表率，作为落实主体责任的第一要务。2017年将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，与规划业务工作同部署、同开展，切实履行党风廉政建设主体责任，层层签订党风廉政责任书，将责任层层分解到人，形成主要领导负总责、分管领导亲自抓、干部职工主动参与、层层负责的党风廉政建设领导体制和工作机制。根据规划局业务工作职能职责，更新了防止利益冲突台帐，对风险等级较高的潜在风险点拟定了防控措施，有效防控廉政风险。制定《年度党风廉政建设与反腐败工作方案》、《党风廉政建设主体责任清单》，严格落实中央八项规定、自治区党委28项配套规定、市委21条和旗委22条具体规定，组织全体党员干部认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的重要内容及精神实质，自觉树立道德“高线”，守住纪律“底线”，切实做到明规则、守纪律、少出事，切实提高新形势下做好党风廉政建设工作的能力。积极配合旗纪委落实了派驻纪检组制度，大力支持配合派驻纪检组开展纪律检查监督工作，进一步强化干部队伍纪律作风建设。

　　七、针对班子成员个人查摆出的问题

　　2016年度领导班子成员共查摆出6项问题，我们建立了问题清单和责任清单,现已全部整改到位。并要求领导班子成员在2017年度领导班子民主生活会发言材料上对上一年民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告。

　　　　                                                             鄂托克旗规划局

　　　　                                                              2018年1月25日