蒙西镇人民政府关于上报蒙西镇2013年上半年安全生产工作总结的报告

蒙政发〔2013〕46号

蒙西镇人民政府关于上报蒙西镇2013年上半年安全生产工作总结的报告

旗安委办：

    现将《蒙西镇2013年上半年安全生产工作总结》随文上报，请审阅。

                                                                                 二〇一三年六月十八日

蒙西镇2013年上半年安全生产工作总结

    今年来，我镇在旗委、旗政府正确领导下，在旗安委会的大力支持和指导下，以科学发展观重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，不断强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期和不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了我镇安全生产形势。

    一、党政重视，深化认识，切实加强安全生产的组织领导镇党委、政府高度重视安全生产工作，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程和财政预算。一是成立了蒙西镇安全生产委员会。由镇长、分管副镇长、安全生产监督管理站负责人和相关部门负责人组成，负责组织、指导、协调辖区内安全生产工作。二是建立健全蒙西镇安全生产工作制度、安全生产例会制度、安全生产宣传教育培训制度、应急救援制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、安全生产值班制度。镇政府不定期召开安全生产会议，分析我镇安全生产工作形势，部署安全生产工作任务。

    二、全面加强安全生产执法检查力度和宣传教育力度年初，我镇与旗安委会签订了2013年安全生产责任状，根据职责分工要求，随后，我镇又与各嘎查村、社区、镇直-2-各部门签订了《蒙西镇2013年安全生产目标管理责任状》，明确了责任对象、责任目标及考核奖惩标准。

    根据《鄂托克旗安全生产委员会关于开展“排查隐患、服务企业”活动实施方案的通知》（鄂安委办发〔2013〕16号）、《鄂托克旗安全生产委员会关于印发贯彻落实国务院安委会关于进一步加强安全培训工作决定的方案的通知》（鄂安委会发〔2013〕9号）、《鄂托克旗委办公室旗人民政府办公室关于切实加强当前安全生产工作的紧急通知》（鄂旗办发〔2013〕34号）等文件要求，今年以来，我镇相继制定并印发了《蒙西镇人民政府关于印发蒙西镇安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》（蒙政发〔2013〕31号）、《蒙西镇安全生产责任制实施办法》（蒙政发〔2013〕10 号）、《蒙西镇人民政府关于加强当前安全生产工作的通知》（蒙政发〔2013〕31 号），指导各嘎查村（社区）、镇有关部门开展自查自纠，查找问题、找隐患，认真整改，根据自查情况由镇政府对各行业、各领域不定期进行安全生产大排查。对发现的隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，按照挂牌督办的原则落实部门、人员限期整改。对严重违反安全生产有关法律法规的，要求立即停产或取缔。

    配合旗安监局不定期对各商业网点、车站、学校、医院、宾馆、饭店、文化娱乐场所内部的火灾等事故隐患和重大危险源的整改和监控情况；旅游、卫生、林业、粮食、水质、电力的事故隐患、重大危险源的检查、整改和监控情况；各嘎查村（社区）雨季防雷、防静电、防触电、防洪、防建筑-3-物倒塌、夏季防暑降温设施是否齐全，相关制度是否健全等进行了全面性大检查。对于在检查中所发现的部分校区内的安全疏散通道不畅通、消火栓未按期进行安全检验，学生宿舍未安装安全消火栓，网吧和饭店防漏电设施不完善，医院氧气罐随意摆放等安全隐患，我镇执法人员向相关负责人下达了责令整改指令书，并采取“回头看”方式查看整改情况，将事故隐患彻底消灭在萌芽状态。

    根据《鄂托克旗安全生产委员会关于印发鄂托克旗二○一三年安全生产月活动实施方案的通知》（鄂安委会发〔2013〕14号）要求，从6月3日开始，我镇组织干部职工和各嘎查村（社区）负责人观看国家安监总局宣教中心制作的主题宣传片《安全发展、成就辉煌》、警示教育片《伤逝》、电影《安监局长》等，开展警示教育；派遣安全生产执法人员配合蒙西安监局在企业、社区、学校等人员密集场所组织企业职工、居民、师生观看安全警示教育片，发放安全生产法律法规、上级领导关于安全发展的讲话稿、张贴安全标语；在各街道、各部门、学校、医院等公共场所悬挂安全标语、横幅、张贴宣传画、宣传安全口号、设置安全板报，营造良好的安全氛围。

    三、深入开展打非治违专项行动。我镇认真贯彻落实《鄂托克旗安全生产委员会关于印发全旗安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（鄂安委会发〔2013〕13号）精神，制定了《蒙西镇人民政府关于印发蒙西镇安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》（蒙政发〔2013〕-4-31号），从5月初开始，截止9月20日结束。分四个阶段对各嘎查村（社区），学校、医院等事业单位和商场、车站、宾馆、饭店、超市、网吧、文化娱乐等人员密集场所，进行打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为，注重源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

    四、加大对重大危险源监督管理。我镇碱柜堤防所伊肯布拉险工段（以下简称工段）为重大危险源（点）。今年以来，我镇继续对该工段不定期进行巡堤和监控，在结合计算机控制、预警等自动化技术方面，对该工段的安全状况进行实时监控，聘请了工段检修人员对该工段进行测固，发生险情及时上报，对发生险情的段落进行抢险加固，把隐患消灭在萌芽状态。

    五、存在的问题和建议虽然我镇的安全生产工作形势稳定，未发生一起安全生产责任事故，但还任重道远，也存在一些不足和问题。如部分企业负责人，尤其是员工安全意识和职业病防护意识薄弱，认识还不到位，存在怕麻烦图省事的心理，有的企业对职业病防护的措施和力度不够。建议上级统一制作一些宣传资料，对企业和员工加强宣传教育。六、下半年工作打算2013年下半年，我镇将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理和监督，建立健全安全生产长效机制，遏制安全事故，推动全镇安全生产进一步好转。

     一是抓基层基础建设。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，建立健全管理制度、基础台帐、监管网络，充分发挥安全监管职能，使安全生产关口前移、重心下沉，筑牢安全生产第一防线。

    二是抓隐患排查治理。我镇要在市局和旗安委办的领导和指示下，切实加强对各嘎查村、社区及相关企业安全生产薄弱环节的监管和解决突出问题，坚持隐患排查治理活动常态化，针对企业安全生产工作的新情况、新问题，及时向市局、旗安委办上报、请示，并加以完善监管办法，落实监管措施，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

    三是抓重点行业领域安全专项整治。基于蒙西镇安全生产工作的实际形势下，今后我镇继续要汇同旗安监局安监三站和蒙西管委会安监局抓好重点行业领域安全生产工作。在危险化学品、消防、冶金机械等行业进一步完善监管体系，建立健全安全监管长效体制，深化重点行业领域安全专项治。 

    四是抓安全宣传教育。加强警示教育，对安全生产违章行为及时曝光，加强学习，狠抓违章治理，增强从业人员安全生产制度观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。

                                                                                        蒙西镇人民政府

                                                                                         2013年6月18日印发