各办公室、中心、站：
为进一步加强党风廉政建设，根据市、旗有关文件精神，现将《棋盘井镇开展专项治理党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共棋盘井镇委员会
2014年3月26日
棋盘井镇开展专项治理党员领导干部
大操大办婚丧喜庆事宜工作
实施方案
近年来，一些党员领导干部在举办“圆锁宴”、“生日宴”、“贺寿宴”、“乔迁宴”、“升学宴”等喜庆事宜活动中比阔气、讲排场、大操大办的现象有所抬头，加重了基层干部群众的精神和经济负担，败坏了社会风气，引起了人民群众的反感和不满，成为人们街头巷议的大事。为了进一步强化廉洁自律工作，倡导文明节俭新风，促进和谐社会建设，有效治理这种不良现象，规范公职人员操办婚丧喜庆事宜行为，根据中央、自治区、市旗有关文件精神要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
认真贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《鄂托克旗关于严格规范干部职工操办婚丧嫁娶等事宜的规定》等有关制度，坚持惩防并举、注重预防，通过加强宣传教育、建立健全制度、强化监督检查、开展集中治理、严格责任追究、完善长效机制，坚持有效遏制部分领导干部借婚丧喜庆等事宜大操大办和借机敛财的不良风气，规范国家公职人员特别是领导干部廉洁从政行为，树立和弘扬文明节俭的良好社会风尚。
（二）工作目标
通过专项治理，使党员干部，尤其是党员领导干部借婚丧喜庆事宜名义大操大办和借机敛财的现象得到有效遏制，宗旨意识、廉政意识和法制意识得到进一步提高，全社会艰苦奋斗、文明节俭的优良传统进一步弘扬，为我旗经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、范围和内容
（一）治理范围
全镇党员领导干部，特别是副科级以上领导干部利用职权和职务上的影响，借婚丧喜庆事宜名义大操大办和借机敛财等违纪违规行为。
（二）治理内容
1、未经申报操办婚丧嫁娶事宜的；
2、借婚丧喜庆事宜名义分批次、多地点操办，变相突破核定宴请规模（婚丧嫁娶事宜宴请规模不得超过15桌）的；
3、在操办婚丧喜庆等事宜中使用公款、公物、公车的；
4、借婚丧喜庆事宜变相敛财的；
5、在婚丧喜庆事宜中用公款、公物送礼的。
三、治理措施和工作要求
（一）广泛宣传教育。要大力开展宣传教育的活动，通过报纸、电视、广播电台等新闻媒体广泛宣传《廉政准则》及市、旗相关文件精神，提高文件精神的知晓率，在全镇上下营造节俭操办婚丧喜庆事宜的良好社会氛围，大力倡导文明廉洁办事的新风尚。要结合实际，对广大党员干部进行勤政廉政和党纪党风教育，提高广大党员干部遵纪守法和勤俭办事的意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，为广大党员和群众作出表率。
（二）严格执行有关纪律和规定。
党员干部操办婚庆事宜必须按照干部管理权限，举办“圆锁宴”、“生日宴”、“贺寿宴”、“乔迁宴”、“升学宴”等活动除亲属外、一律不得邀请其他人员参加，大操大办，严禁用公款宴请，并实行事前申报、本人承诺、向群众公示、事后报告的制度。
1、婚庆事宜事前申报
事前申报内容包括：党员干部姓名、职务、单位，婚庆事宜与本人的关系，邀请范围及人数，办理的具体时间和地点（包括酒店名称），申报人承诺等。申报表必须提前5个工作日上报，并按干部管理权限，实行分级负责制，由有关领导审核签署意见。
副科以上干部由主要领导签署意见后，报旗纪委备审；其他干部职工由分管领导签署意见后，报主要领导备审。在履行上述申报程序的同时向镇纪委申报，由纪检负责人审核签署意见。同时，要通过公开栏予以公示，接受干部群众监督。
2、婚丧喜庆事宜事后报告
事后报告内容包括：党员干部姓名、职务、单位，婚丧喜庆事宜与本人的关系，丧葬事宜实际邀请范围及人数，婚庆事宜是否超出申报范围，操办的具体时间和地点，婚庆事宜申报人履行承诺情况等。操办婚丧喜庆事宜的人员要在操办后5个工作日内进行事后报告，事后报告按申报程序进行。
（三）从严监督检查。为切实加强专项治理工作的领导，对本单位干部职工操办婚丧喜庆事宜情况进行逐一核查。要强化群众监督，鼓励群众举报，设立举报电话：12388，6486817（传真）。对违规操办婚丧喜庆事宜的，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对有令不行、有禁不止，顶风违纪的典型案件要公开曝光。对利用职权和职务影响大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为姑息放任，不制止、不查处，在社会上造成不良影响的，要按照有关规定，严肃追究主要领导和纪检监察机构负责人的责任。对在婚丧嫁娶等事宜中违反收受管理和服务对象的钱物、用公款报销或由他人支付应由本人承担的费用、动用公车和占有其他公共资源所造成的费用，要按有关规定予以收缴或者责令退赔。
（四）加强组织领导。党委领导班子及领导干部要站在讲政治、讲纪律的高度，充分认识这次开展专项治理工作的目的和重要意义，以高度负责的精神，认真贯彻执行，确保落到实处。镇纪委制定定期报告制度，每月将本单位党员领导干部操办婚丧喜庆事宜情况及执行制度情况向旗纪检监察机关报告。要建立考评制度，干部职工执行操办婚丧喜庆事宜制度制度情况作为干部推荐、考察、提拔的重要内容之一。要狠抓责任落实，单位主要领导要充分发挥“第一负责人”的作用，其他领导成员要按照“一岗双责”的要求，抓好分管部门和单位的专项治理工作，做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级，形成齐抓共管的工作格局，确保专项治理工作取得明显成效。
