鄂托克旗人民政府关于切实加强防汛抗旱工作的通知

各苏木镇人民政府，各园区管委会，旗人民政府各部门，各大企事业单位：

　　防汛抗旱工作事关广大人民群众生命财产安全，是一项重要的民生工作。受极强厄尔尼诺现象影响，今年以来，我市部分地区出现雷电、冰雹和大风等强对流天气，造成东胜区、达拉特旗、乌审旗和杭锦旗不同程度受灾，初步统计直接经济损失达6700万元。据气象部门预测，近期全市大部还有可能出现短时强对流天气，防汛形势依然严峻。同时，部分地区可能出现旱涝急转、旱涝并存现象。我旗由于区位的特殊性和地形的复杂性，气候形势复杂多变，发生大面积干旱和局地强降水的极端天气现象可能性较大，防汛抗旱形势不容乐观。为认真贯彻国家、自治区、市有关防汛抗旱工作精神，进一步做好全旗防汛抗旱工作，经旗人民政府同意，现将有关事宜通知如下。 

　　一、抓紧建立健全分工负责责任到人的工作机制 

　　各地、各部门要对本地区、本部门防汛抗旱工作进行再检查、再部署，切实将防汛抗旱责任制层层落实，抓紧建立健全分工负责责任到人的工作机制。一是要加强领导、上下联动，建立以各级行政首长负责制为核心的防汛责任制体系，把工作责任层层落细落实到位，确保机制畅通、责任到位、指挥高效。二是各苏木镇、嘎查村主要负责人为当地防汛工作第一责任人，分管责任人是本行政区防汛工作的直接责任人，强化一线指挥，全面履行职责。三是防汛抗旱指挥部要统一指挥、分工负责，认真抓好组织、协调、调度、统筹、督查等各项工作，特别是备全备足防汛抢险救灾物资和设施设备，同时要加强与军警部队的联系协调，形成军、警、民联防局面。四是各有关部门要实行防汛岗位责任制，各司其职、通力协作，形成工作合力。五是各责任部门要对照《鄂托克旗2016年度防汛预案》，对险工险段进行应急处置，定时定点寻护，彻底消除安全隐患。六是要加强监督检查，对因部署不力、行动迟缓、责任不落实、工作不到位、造成严重损失的，要严肃进行责任追究。 

　　二、突出抓好重点领域重点区域防汛工作 

　　各地、各部门要针对防汛重点区域和薄弱环节，提前做好应急度汛预案，明确发生强对流天气或因强对流天气引发的山洪、内涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害后的各项应对措施，突出抓好重点领域重点区域防汛工作。一是抓好黄河防汛工作。沿黄地区要迅速抢护险工险段，认真做好蓄滞洪区应急准备，在重点段落和薄弱环节优先预置抢险队伍和抢险物资，细化完善人员撤退转移预案和相关应对措施。二是抓好山洪沟防汛工作。要加强山洪险情灾情的监测、预报和预警，加强对工矿企业、施工单位防灾避灾工作的检查指导，坚决杜绝因山洪灾害造成人员伤亡事故。三是抓好水库和淤地坝防汛工作。要认真做好防汛责任制、管护人员、防汛预案、汛前检查和维修运行管护经费“五落实”工作，特别要加强对病险水库、淤满防洪沟及损坏淤地坝的维修加固工作。四是抓好城镇和工矿区防汛工作。要进一步细化城镇防汛排涝预案，抓紧做好城镇低洼区和容易出问题区域的隐患排查、城镇防洪排涝设施和煤矿井口、采坑等重点部位的清挖疏通和检查维修等工作，在易涝区预备好排涝设施和抢险物料等，将洪涝对城镇的灾害影响降到最低。五是抓好在建工程管理和河道清障工作。要严格落实在建工程法人主体责任和行业部门监管责任，强化建筑工地深基坑和河道的日常管理和执法，抓紧做好河道人为设障行为的清理整顿工作。 

　　三、扎实做好抗旱减灾各项应急准备工作 

　　各地、各部门在扎实做好抗旱减灾各项应急准备工作同时，全面落实抗旱减灾工作责任，统筹安排好抗旱减灾各项工作。一是要加强墒情、旱情监测，加强水源统一调度管理，不断完善抗旱应急供水方案，全力保障旱区群众的生产生活用水。二是要坚持防汛、防雷、防雹、抗旱一起抓，特别是要帮助农牧民做好储水调水、复播复种等救灾工作，最大限度减小水旱灾害损失。三是气象、水利等部门要做好汛期雨情、水情、汛情的预测预报预判工作，滚动分析降雨形势，加强水情、汛情预测分析，提高预报精准度，延长预见期。同时，要充分利用电视、网络、广播等多种宣传渠道，实时向社会发布强降雨及防汛避险减灾等预警信息，提醒群众提前做好防范工作。移动、联通、电信鄂托克旗分公司在接到气象部门发布的重要气象信息或防汛抗旱指挥部办公室发布的重要汛情信息后，要利用手机短信第一时间全网发布，最大限度地扩大预警信息发布范围。四是各有关部门要认真执行24小时防汛抗旱值班和险情巡查制度，严肃值班纪律，杜绝离岗脱岗，切实做好雨情、水情、汛情、灾情等信息的收集上报工作，有重要情况及时向旗人民政府总值班室报告（联系电话：6212345）。对于防汛抗旱的重点区段、重点地区，要配备应急电源和电台，确保信息畅通。 

　　                            鄂托克旗人民政府 

　　                            2016年6月20日