鄂托克旗林业系统2012年社会管理创新工作实施方案

 

 

 

 

 

 

 

 

鄂托克旗林业系统2012年

社会管理创新工作实施方案

 

各二级单位：

　按照旗委、旗政府关于加强和创新社会管理工作的总体部署，本着适应林区经济社会转型发展再次创业新形势，全面维护林区职工群众根本利益，全面建设林区和谐社会要求，结合本局实际，特制定本实施意见：

     一、指导思想　　

以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以加强社会建设、创新社会管理、促进社会和谐为宗旨，认真贯彻落实旗委、旗政府有关推进社会管理创新工作的文件和会议精神，建立健全党组领导、单位负责、社会协同、全员参与的社会管理格局，全面维护林区社会稳定。

二、目标任务

深化全员维稳责任制，加强执行力建设，着力破解运行机制不畅、管控能力不强、资源整合不到位、服务水平不高等突出问题，加快形成与社会主义市场经济体制相适应、与当今时代发展相适应、与人民群众期望相适应的新型社会管理体系。力争到2012年底，基本形成较为完善的林业社会管理体系。

三、基本原则
　　——坚持科学发展，协调发展的原则。

——坚持服务全局，统筹兼顾的原则。

——坚持以人为本，改善民生的原则。

——坚持求真务实，注重实效的原则。

四、工作重点
　　（一）强化各单位工作责任，构建维稳第一道防线，建立健全社会维稳组织体系，实现社会管理创新向林区延伸。

（二）完善矛盾纠纷排查、信访隐患排查和维稳信访工作形势定期研判机制，建立局班子成员每月定点信访接待制度，加强信访积案化解，加大信访复查复核工作，规范信访工作秩序，营造依法有序的信访环境。

（三）强化依法治林，严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为，扎实推进“平安林业”创建活动，加大林业法律法规宣传普及力度，及时调处山林纠纷，全力维护林区社会稳定。

（四）提高办事效率，方便群众办事，充分发挥行风热线平台作用，建立健全社会服务工作体系，促进林业增效林农增收。

（五）明确各单位监管责任，实现信访维稳信息共享，做好舆情导控，强化信息排查、重点阵地控制、重点人员管控，准确掌握有关动态，及时做好下情上报，认真化解矛盾隐患，确保无人员上访。

（六）扎实推进生态文明建设，切实加强公共安全监管，有效抓好动植物疫病防控管理和林区禁种铲毒工作，努力解决群众反映强烈的生态环保问题。

五、方法步骤

第一阶段：研究部署（2012年4月）。成立社会管理创新领导小组，制订工作实施方案，召开党总支委员会会议作出专题研究，召开动员会进行具体部署。

第二阶段：组织实施（2012年4月至7月）。开展局班子领导带队下基层调研活动，分赴各下属单位召开会议，传达有关会议精神，复印下发有关文件；分别与下属单位签订信访、维稳等责任书，明确相关工作责任。针对社会管理方面存在的主要问题和薄弱环节，制订完善相关措施，建立健全各项制度，加大工作推动力度，力求争创创新实效。

第三阶段：总结验收（2012年7月至12月）。结合年度工作目标考核，对下属各单位工作情况进行考核验收，及时做好好典型、好经验的总结推广和上报，坚持社会管理创新常抓不懈。

六、保障措施
　　1、建立组织，加强领导。成立由党组书记卢国锋任组长，局长包金山、副局长郝文礼、莫仁、朱海峰，纪检组长袁清涛为副组长，各二级单位负责人为成员的社会管理创新工作领导小组，分别抓好各分管线的社会管理创新工作。

组  长：卢国锋 （鄂托克旗林业局党总支书记）

副组长：包金山 （鄂托克旗林业局局长）

郝文礼 （鄂托克旗林业局副局长）

            莫  仁 （鄂托克旗林业局副局长）

            朱海峰  （鄂托克旗林业局副局长）

            袁清涛  （鄂托克旗林业局纪检组长）

成  员：杨哈达（鄂托克旗林业局办公室主任）

杜世禄  （鄂托克旗林业局防火办主任）

            王子义  （鄂托克旗森林公安局局长）

            熊自成  （鄂托克旗森防站站长）

            黄其劳  （鄂托克旗资源林政管理站站长）

            赵兰萍  （鄂托克旗林沙产业办主任）

            代银花  （鄂托克旗林业工作站站长）

            王翻莲  （鄂托克旗林改办主任）

各二级单位分别建立工作小组，共同推进社会管理创新工作。围绕市中心工作，努力完成“平安林业”创建任务，积极配合旗综治办相关工作，认真履行有关责任。

2、明确责任，加强协作。建立信访、维稳责任制度，将社会管理创新工作任务落实到二级单位，实行齐抓共管。各单位加强协作，合力推进，准确排查矛盾，及时化解难题，做好各项工作，维护社会稳定。

3、开展创新，完善机制。确定每月15日为局班子成员接访日，确定每次由一位班子成员坐镇接访。努力营造全员参与社会管理创新的良好氛围，大力加强林业法律法规宣传普及力度，年内计划开展5次林业法律法规下乡宣传活动。

4、及时督查，确保效果。结合林业工作的开展，不定期下基层开展专项督查，确保社会管理创新各项工作落实到位并取得成效，及时上报好做法、好经验。

 

二○一二年二月二十八日

 

 

抄送：

鄂托克旗林业局办公室                 2012年2月28日印发 

共印15份