鄂气发〔2014〕36号 签发人：乌吉斯古林
鄂托克旗气象局关于呈报2014年工作总结和2015年重点工作计划的报告
旗人民政府：
现将《鄂托克旗气象局2014年工作总结和2015年重点工作计划》呈上，请审阅。
附件：鄂托克旗气象局2014年工作总结和2015年重点工作计划
鄂托克旗气象局
2014年9月29日
附件
鄂托克旗气象局2014年工作总结
和2015年重点工作计划
2014年，鄂托克旗气象局在市气象局和旗委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全区、全市气象局长会议精神，紧紧围绕全旗重点工作，大力加强服务型业务建设，深化气象服务能力建设，稳步推进气象业务改革，深化精神文明创建工作，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，较好地完成了全年的各项工作目标任务，现将2014年主要工作总结如下：
一、全力做好公共气象服务，提升综合保障能力。
按照“一年四季不放松、每次过程不放过”的要求，做好各类气象灾害的监测预报预警服务工作。
（一）重点做好汛期气象保障服务。及时成立汛期气象服务工作小组,开展汛期前的自查整改。加强对重要天气过程的会商联防、严密监测、提前预报、精细服务，共发布《气象预报信息》9期、《气象信息专报》19期、《气象情报信息》7期，《生态与农业气象监测信息》26期，《气候影响评价》1期、《黄河凌汛专项气象服务》4期、发布重要气象信息、灾害性天气预警信号、雨雪情实况等手机短信11300余人次。今年汛期出现了较严重的干旱，全旗降水量较历年同期偏少21%-75%，针对旱情，我局多次组织气象服务人员深入牧区调查，对鄂托克草原旱情进行仔细分析，并制作专题服务材料报送旗政府领导及相关部门，为开展抗旱工作提供决策依据，同时通过网络、短信等方式向公众发布相关信息，为有效降低干旱对农牧业生产损失出谋划策。
（二）积极主动做好各项专题气象服务。重点做好农牧业专题气象服务，年初更新了种养殖大户、农牧民合作社和企业数据，并提供直通式服务，累计发送《农用天气预报》6期，及时发布重要天气和预警信息，得到了全旗广大农牧民的肯定和好评，社会经济效益显现。开通中高考气象服务直通车，为中高考的顺利进行保驾护航。同时，积极拓展气象服务渠道，开通了微信公众发布平台。
二、不断强化气象防灾减灾体系建设，全力保障地方经济发展。
（一）完善气象信息服务站功能，全面提升苏木镇气象灾害防御能力。为加强鄂旗气象助理员、信息员队伍建设，嘎查村领导班子换届以来首次举办深入苏木镇的气象信息员培训班主要讲解了气象助理员、信息员的职责、气象灾害预警信号发布流程及气象灾害防御等方面的知识。气象台协助防灾减灾科对气象信息站的工作进行检查指导。将气象灾害防御工作纳入旗政府对苏木镇实绩工作考核中。
（二）完善和修订气象灾害应急预案。作为鄂托克旗大气污染防治工作领导小组成员单位，积极与旗环保局联系，了解辖区内大气污染相关信息，制定《鄂托克旗气象局重污染天气气象监测、预警应急预案》气象服务应急预案，为切实做好大气污染防治工作的气象保障服务工作奠定基础。
（三）人影工作安全有效开展。制定了2014年度鄂托克旗人工影响天气工作计划和实施方案、鄂托克旗气象局人工影响天气应急服务流程、鄂托克旗气象局人工影响天气安全事故处置应急预案。举办人影作业培训班，对全体作业人员进行了作业技术和安全生产培训，增强安全防范意识。4月28日和5月12日分别进行了高炮防雹工作人员和火箭增雨作业人员的业务培训考核工作，所有工作人员考核成绩均达标，人影工作人员均持证上岗并严格按操作规程开展工作。5月底完成了《内蒙古人工影响天气区域联防平台》、《鄂尔多斯市人工影响天气业务综合信息查询分析系统》的学习培训和系统的安装调试工作，到目前为止运行正常。通过电视、电台、报纸对外发布人工影响天气作业公告。和相关作业人员签订人影作业安全责任状。每月20日定期对我旗人影基础设施、高炮、火箭架、人员配备进行检查，完成高炮、增雨火箭的年检工作。
（四）齐抓共管行政审批和防雷服务，提高行政管理效能。按照旗委政府审批制度改革的部署，深化气象审批制度改革，按要求完成鄂托克旗气象局便民服务事项和行政审批事项梳理工作，积极服务经济社会发展。推行权力清单制度，目前已完成上报工作。深入推行“审批提速”改革，为审批客户做好贴心服务行政审批工作进入旗政务服务大厅。作为安委会成员单位，分别从安全生产、电子信息系统、爆炸火灾危险场所等重点领域多方位齐抓防雷安全生产工作，全面落实防雷安全责任制。开展防雷安全生产专项整治，全面落实安委会各项行动方案，按月上报检查落实情况。开展“安全生产月”活动，进入企业开展防雷宣传。
（五）深入开展气象科普活动，助力基层防灾减灾能力提升。编制《鄂托克旗气候影响评价》和《雷电灾害防御知识》等宣传材料，开展“世界气象日”、“防灾减灾日”、安全生产月和科技活动周宣传活动，深入农村牧区、学校、各苏木镇开展气象科普知识的宣传与讲解，发放气象灾害防御科普宣传资料千余份，并为群众、学生答疑解惑，提高气象灾害防御能力。通过电视台、报纸、电子显示屏、网络等媒体扩大宣传的覆盖面。
三、深化气象机构和业务改革，提升气象队伍专业水平。
（一）气象机构综合改革稳步推进。新设立的气象台、气象灾害防御中心两个独立事业单位都取得了法人证书，科室职能分工进一步明确，根据实际对科室人员进行调整，并结合中央八项规定修订了管理制度和考核办法。
（二）稳妥推进气象业务改革。为提升观测自动化水平，完成实时-历史地面气象资料一体化业务运行工作；稳步推进综合业务一体化工作，开展预报服务和地面测报的技术交流培训，相互跟班实习，每周组织2次业务集中学习培训。4月份完成天气雷达的安装调试工作，并投入试运行。大力推进县级气象综合业务平台培训工作，要求在工作中熟练使用，为业务化运行奠定了基础。
（三）推进科技创新项目，提升职工业务创新能力。我局鼓励全体职工积极申报市局自立项目，同时建立了本单位的科技创新项目库，以项目带动职工能力提升。
四、加强党的群众路线教育实践活动，扎实促进廉政作风建设。
深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，严格落实廉政风险防控，全面落实全局党风廉政责任书签订，进一步开展岗位风险防控工作。紧跟市气象局教育实践活动步伐，积极创新活动载体，出实招、真见效，以气象服务民生为目标，加强学习，不断深化实践活动。认真组织学习习近平总书记系列讲话精神和郑国光局长在四川雅安调研教育实践活动讲话精神，开展典型案例警示教育活动。同时，全局党员干部通过文件、视频、会议等多种渠道收集和学习中央相关规定和精神，学习上级气象部门开展群众路线教育实践活动的做法和相关的报道材料。及时召开群众路线教育实践活动动员大会；制定群众路线教育实践活动实施方案；开展全局群众路线教育实践活动大讨论及征求意见活动；局领导班子开展谈心交心活动；组织召开民主生活会和组织生活会；积极开展建章立制工作。
五、全面提升气象文化建设，塑气象品牌创新发展。
我局制定了《鄂托克旗气象局2014年道德讲堂活动实施方案》，并精心组织相关活动；积极响应旗文明办、团委号召组织开展青年志愿者活动，教育和引导职工争做优秀员工，争做文明市民，组织单位青年志愿者到老年公寓开展学习雷锋志愿活动；开展以“打造生态屏障”为主题的义务植树活动；参加旗文化局组织的“虎能杯”登山比赛。建设以气象文化和廉政文化为主题的文化走廊，组织开展征文比赛。为庆祝建党93周年，6月27日，局党支部和工会共同举办了“和谐促发展，共圆中国梦”歌唱比赛。开展全局安全生产大检查、消防应急演练，及时整改存在的安全隐患，树立职工安全责任意识。通过一系列学习、实践活动，不断提升气象文化内涵，构建和谐气象部门。
六、存在的困难和问题
（一）气象精细化预报能力、公共气象服务能力、气象社会管理能力还不能满足经济社会快速发展的需求。科技成果转化和技术支撑能力提升不快，全方位多层次服务能力不够，精细化监测预警能力不强。
（二）气象监测分析和预报预警能力在保障农牧业、工业等核心领域方面切入点不够，针对性不强，具体抓手不多，服务效益有待于进一步提升。
（三）全民参与的气象防灾减灾理念还需进一步强化。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制初步建立，尤其在政府主导气象灾害防御部署和抢险救灾方面，部门各司其职又密切联动配合的工作机制还需进一步完善。
（四）人才队伍总量和质量与日益拓展逐年强化的气象工作职能不相匹配。随着经济社会发展需求和气象各类法律法规的逐步健全，到目前旗气象局不仅承担原有的气象基础业务工作，在气象公共服务、气象防灾减灾、气象社会管理等方面职能大幅度拓展，并不断强化，急需进一步增强人才队伍配置和保障机制配套，以适应事业发展需求。
七、2015年重点工作计划
（一）扎实推进教育实践活动，巩固教育实践活动成果。加强党的建设、廉政工作和作风建设。加强气象文化和精神文明建设，提高文明创建工作质量。
（二）深化气象改革，强化履职能力。稳步推进全面深化气象改革的各项部署，重点在提升能力上下功夫，在正确履职上做功课。
（三）加强气象灾害监测预警能力建设，大力实施公共气象服务均等化项目。积极推进突发公共事件预警平台建设，制定全旗突发事件预警信息发布管理办法；建立突发（重大）气象灾害预警信息全网发布机制，实现突发（重大）气象灾害预警信息分区域全网发布。推进气象灾害防御能力达标评估和乡镇气象灾害应急准备认证工作。加强落实公共财政保障体系对气象工作的支持力度。
（四）建立健全农村牧区和社区气象防灾减灾机制，发挥气象助理员、气象信息员队伍和志愿者的作用，提高基层对气象灾害的自我管理能力。
（五）加强气象社会管理能力，强化社会防雷安全意识。以危险化学品、高层楼宇、人员密集场所安全生产专项整治为重点，进一步做好安全生产专项整治工作，不断提高防雷安全管理水平。完善审批机制，建立完善气象行政监督管理流程。
鄂托克旗气象局
2014年9月29日
鄂托克旗气象局 2014年9月29日印发
