鄂托克旗规划局关于2017年度民主生活会开展情况的总结报告

旗委组织部：　　 

　　根据《中共鄂托克旗纪委机关  中共鄂托克旗委组织部关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（鄂旗党组通字〔2018〕5号）要求，我局于2018年1月30日晚7点召开了以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题的专题民主生活会，旗机关工委孙小评、派驻住建局纪检组宝音图同志到会进行现场指导。会上，与会党员进行了深刻批评与自我批评，全面剖析了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持请示报告制度、对党忠诚老实、履职尽责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等方面存在的问题，整理形成了具体原因分析和改进措施，进一步了坚定理想信念和党性原则，达到了预期目的。现将会议开展情况具体汇报如下：

　　一、会前准备工作

　　（一）集中开展学习研讨。会前坚持集中学习与自由讨论相结合方式，通过专家辅导、专题讨论、学习交流等形式开展专题学习8次，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

　　在个人自学基础上，召开领导班子专题学习研讨，深刻学习领会党的十九大重要讲话精神，特别是习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻认清其历史地位和丰富内涵，深刻掌握“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。采取集中领学与个人自学相结合的办法，重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，为开好民主生活会作了充分的理论准备。1月25日，专门召开专题会议集中传达学习《中共鄂托克旗纪委机关  中共鄂托克旗委组织部关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（鄂旗党组通字〔2018〕5号）对领导班子民主生活会认真进行了部署，并重点对个人对照剖析检查、相互谈心交心和开展批评与自我批评等提出具体要求。

　　（二）广泛征求各方意见。通过问卷调查对内向普通党员干部职工通过发放征求意见表、谈心谈话等方式征求意见建议,对外向各涉及规划服务的单位通过走访的形式征求意见建议,对下通过走访的形式向帮扶嘎查征求意见建议。对征求到的10条意见建议，原汁原味进行梳理，并针对大家提出的各类意见和建议，拟定专门提纲，按照边学边改要求，对需要整改的问题分别提出相关整改意见，迅速开展整改。

　　（三）会前开展谈心谈话。为开好民主生活会，1月30日领导班子成员开展了学习研讨，学习研讨会上学习了《关于呼和浩特市清水河县宏河镇党委党内政治生活不严肃问题的通报》，主动对照党章党规和系列讲话，对照正反典型与职能职责，认真查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，为撰写对照检查材料和个人发言提纲指明了重点和方向；并以此为基础，1月29日班子成员之间开展了谈心谈话活动，通过面对面谈话，开诚布公的对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持请示报告制度、对党忠诚老实、履职尽责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等方面问题和拟批评意见进行了深入谈心交心，推心置腹，谈出辣味，为民主生活会召开做好了准备。

　　（四）仔细查摆突出问题。通过走基层、自己找、相互提、集体议等方式认真开展了存在问题查摆工作。在自己找中，班子成员通过“学习-查找-再学习-再查找”方式，深入查找自身存在的理想信念模糊动摇、组织观念淡薄、道德品行失范，不履职尽责等问题，努力做到不遗漏、不回避。在相互帮中，畅开心扉，进行多层面交流谈话，从不同角度、不同层面查摆是否存在服务群众意识和能力不强、带头作用不好、进取精神和业务技能不佳等问题。在走基层、集体议中，结合集体学习、班子成员在交流思想同时，对自身查摆的思想、组织、作风、纪律问题征求干部职工意见，努力找准病根病灶。

　　（五）认真撰写检查材料。根据上级督导组要求，领导班子和党员领导干部都对照党章，对照《中共鄂托克旗纪委机关  中共鄂托克旗委组织部关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》精神，坚持理论联系实际，坚持问题导向，联系我局实际，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，平均每个人的对照材料都修改了4、5遍以上。平均每份材料整理出存在问题6项，提出整改措施6项，形成材料说明3000余字，为批评与自我批评夯实了基础。

　　二、会议开展情况

　　1月30日晚，召开了规划局领导班子民主生活会，经过2个多小时激烈讨论，听取了班子及成员对照检查材料，开展了批评与自我批评，使班子成员红了脸、出了汗、提了神，受到了一次严肃党内生活锻炼，达到了“团结——批评——团结”目的，进一步巩固了两学一做学习教育、学习贯彻十九大精神学习教育成果。

　　（一）督导组强调活动要求。督导孙小评同志参加了民主生活会，会上提出了四项具体要求。一是要求思想态度要端正，放下顾虑，不怕揭短；二是要求深刻进行自我剖析，触及思想灵魂；三是要求批评要开门见山、直奔主题、客观公正；四是要求高标准、严要求开好会议，确保高质量、高水准。

　　（二）进行对照检查。首先单位负责人先对上次民主生活会发现问题整改情况进行了说明，紧接着陈述了班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持请示报告制度、对党忠诚老实、履职尽责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等六个方面存在的问题，对班子存在的“学习形式单一，学用结合能力不足，文件会议不够精简，纪律执行不够彻底，工作标准不够高，政治敏锐性不强、基层调研次数少”等问题进行了一一阐述，并剖析出了“理想信念有所松动、宗旨意识不够牢固、党性锻炼不够经常、规矩意识树得不牢”等四个产生原因，提出了“深化理论学习、加强和规范党内政治生活、强化担当精神、改进工作作风、加强廉政建设”等五项整改措施。

　　然后班子成员发言，围绕这次民主生活会确定的主题，就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持请示报告制度、对党忠诚老实、履职尽责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等六个方面存在的问题进行认真的分析，依次进行了个人对照检查，对于班子成员的对照检查，其他成员也本着直面问题、坦诚相见、实事求是、出于公心的原则进行了认真批评，每名班子成员至少提出了2条批评意见，并进行了实例说明，使被批评人都红了脸、出了汗、表了态，达到了解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。

　　（三）督导同志客观点评。对照检查后，督导组同志进行了点评。指出：每位同志思想认识都很深刻，整改措施扎实到位；能够聚焦政治合格等四方面问题和思想政治建设查摆存在问题，剖析问题根源，寻找整改方向，并诚恳的进行相互批评，起到了加油鼓劲的作用，达到了预期目的。此外，还提出两点意见：一是思想认识还有差距，材料有挖掘空间；二是开展批评还不够彻底。

　　三、会后跟进部署

　　会议结束后，我局认真推进后续工作，对会议开展情况、活动取得效果及下步工作安排进行全面总结部署，促使民主生活会从形式到内容、从思想到行动上继续取得实效。

　　（一）及时进行会议通报。2月2日，机关全体人员参加了民主生活会情况通报会，对民主生活会召开情况进行通报，认真说明了班子及个人对照检查情况、相互批评状况和会议主要收获，特别是对督导同志的点评进行逐条陈述，并提出了具体落实要求，为支部组织生活会提供参照范例。

　　（二）制定整改问题清单。班子通过认真研究，列出了班子及成员整改问题清单，制定了专门整改方案，按照“四个回应”要求，明确具体目标、整改事项、整改措施、整改时限和责任主体，并在单位范围内进行了全面公开。此外，还建立了工作台账和整改销号制度，实行立行立改，一项一项抓整改落实，整改情况自觉接受党员群众监督。

　　（三）狠抓问题整改落实。针对自身查找、相互批评、群众建议汇总的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持请示报告制度、对党忠诚老实、履职尽责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等方面存在的问题，班子党员干部迅速进入整改阶段，对共性问题制定专项整改方案，开展集中整改活动，对成员单独存在的问题，班子成员立即分别整改，在生活、学习、工作各个阶段时时纠正不良行为，确保所有问题有人回应、扎实整改。

　　（四）定期开展工作督查。专门成立整改督导工作组，设置整改举报电话、整改进展公示栏，对整改项目落实情况进行全面督查，及时指导班子成员开展问题整改，定期公布班子及个人整改进度和整改效果，确保全面整改到位，扎实落实会议精神。

　　四、落实会议精神

　　（一）加强理论学习。把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，继续认真贯彻“两学一做”部署要求，紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，进一步采取措施，把学习教育贯穿到生活和工作始终，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，进一步更新学习内容，提高学习效果，进一步创新学习形式，丰富学习载体，进一步深化政治理论学习和业务知识学习，提升为民服务水平。

　　（二）加强学以致用。从解决实际问题的需要出发，结合各级各类考核。在服务窗口，落实党员挂牌上岗、党员示范窗口等制度，引导党员亮明身份、转变作风效能。

　　（三）加强问题整改。结合自身工作，对自查出来的具体问题，继续坚持立行立改、开门整改的原则，认真落实整改措施。当前能解决的问题迅速解决；对近期不能解决的问题，组织专题实地调研，实行责任制，争取尽快解决。

　　（四）加强队伍建设。加强与单位职工的沟通交流，积极听取他们的意见和建议，提高服务质量。加大对干部特别是德才兼备的优秀年轻干部的选拔培养的力度，坚持在培养中使用、在使用中培养，积极营造干部公平竞争环境。进一步加大对单位人才队伍的培养、建设和管理工作，探索完善运用综合考核成果的制度措施，把考核评价结果作为干部选拔、奖惩、培训的重要依据，为城乡规划事业发展提供人才支持。

　　　　                                                             鄂托克旗规划局

　　　　                                                              2018年2月12日