鄂尔多斯市质量技术监督局鄂托克经济开发区分局

鄂质鄂分局发〔2014〕73号                签发人：高伟

鄂尔多斯市质量技术监督局鄂托克经济开发区分局

关于呈报2014年上半年工作总结

及下半年工作思路的报告

鄂托克旗人民政府：

现将《鄂尔多斯市质量技术监督局鄂托克经济开发区分局2014年上半年工作总结及下半年工作思路》随文呈上，请审阅。

                鄂尔多斯市质量技术监督局鄂托克经济开发区分局

                                   2014年6月19日

鄂尔多斯市质量技术监督局鄂托克经济开发区分局2014年上半年工作总结及下半年工作思路

2014年上半年，我局在旗委、政府、开发区管委会和上级业务部门的正确领导下，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实旗委十四届五次全委（扩大）会议、常委十六届人民代表大会三次会议精神，继续开展“能力素质提升”工程，认真组织开展了第二批党的群众路线教育实践活动，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质监”的指导方针，突出抓好“两个安全”，努力实现综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升。现就我局2014年上半年工作总结汇报如下：

一、加大食品质量安全监管，保障人民群众饮食健康安全

1.加强食品安全监管。为了实现对食品加工小作坊的有效监管，上半年，我局共对辖区内71家小作坊进行了2次巡查，签订了《食品质量安全承诺书》和《食品质量安全责任状》各71份。免费发放各类食品台账600余册，核发小作坊审查登记证2张。

2.举办食品加工小作坊培训班。3月7日，我局举办了1期食品加工小作坊培训班，共培训了49家食品加工小作坊的从业人员49人。

二、狠抓特种设备安全监察，确保特种设备安全运行

3.大力加强特种设备普查登记。截至目前，我局共对辖区124家使用单位的4659台（件）特种设备进行了普查建档，其中建档锅炉130台、压力容器3046台、起重机械1224台、电梯163部、厂（场）内机动车96辆，各类压力管道386.2千米。

4.全面落实安全生产责任制度。上半年，我局重新修订了安全生产“一岗双责”实施方案、安全监管责任制度及《特种设备事故应急预案》，与辖区内重点特种设备用户签订《特种设备安全生产责任状》188份，进一步落实了特种设备使用单位的安全生产主体责任。

5.深入开展特种设备隐患排查治理。我局分别在元旦、春节、3·15、五一节期间，开展了特种设备安全监察工作，共检查特种设备使用单位73家，特种设备2669台（件），其中检查锅炉74台、压力容器1898台、起重机械644台、叉车49辆、电梯4部，下达《特种设备安全监察指令书》73份，签订《特种设备使用单位安全管理要求告知书》、《特种设备安全保障工作承诺书》各73份，共排查出安全隐患207项，其中一般安全隐患199项，严重事故隐患8项，现消除安全隐患76项，其中一般安全隐患74项，严重事故隐患2项。期间对1家未经许可擅自从事气瓶充装单位予以了立案查处，并依法取缔。

6.认真开展辖区输油输气管道专项检查工作。制定了《长输（油气）管道排查整治实施方案》，对辖区的3家油气管道使用单位使用的163.8千米的压力管道进行了安全检查，排查出安全隐患14项，针对排查出的安全隐患依法责令使用单位限期整改，现已消除安全隐患4项，其余隐患正在进一步整改中。

7.全面开展“信息化提升特种设备监管能力年”活动。进一步健全完善特种设备电子档案并加快推进特种设备动态监管软件的开发和应用，目前我局特种设备动态监管软件已经进入到后期开发、调试阶段，有望于三季度投入使用。

8.大力开展特种设备作业人员的教育培训工作。上半年，我局与市特种设备安全技术培训中心在棋盘井镇、蒙西镇两地联合举办了4期8个专业培训班，共对80余家特种设备使用单位的926名特种备作业及安全管理人员进行了上岗作业培训、考试，通过举办培训班，辖区特种设备作业人员无证上岗的问题有了明显好转。

三、加强质量工作宏观指导，继续推进以质取胜战略，认真开展产品质量监督工作

9.继续大力开展《质量发展纲要》宣贯活动。充分利用上级领导深入企业调研、专项执法检查等机会，向企业宣贯《质量发展纲要》，通过面对面的宣传、讲解，使企业对《质量发展纲要》有了更加深刻的认识，截至目前，共向企业发放《质量发展纲要》单行本280册。

10.大力推进质量兴旗活动。一是组织开展名牌产品申报工作培训班。对辖区7家13名从事质量管理工作的相关负责人进行了内蒙古名牌产品申报工作培训。二是积极开展“精品名牌创建”工作。推荐上报了6家企业的5项产品申报了2014年度内蒙古名牌产品评选工作及2家企业参评2014年度鄂尔多斯市市长质量奖的评选活动。在我局的积极培育发展下，今年，内蒙古蒙西水泥股份有限公司分别被鄂尔多斯市人民政府、自治区人民政府授予了2013年度市长质量奖、主席质量奖荣誉称号，内蒙古双欣环保材料股份有限公司生产的“双欣”牌聚乙烯醇被自治区人民政府评定为内蒙古名牌产品。

11. 加强工业企业和产品分类监管工作。对辖区26家取得《全国工业产品生产许可证》的企业全部建立了质量档案，并认真开展了分类监管工作，分类情况为A类企业2家，B类企业23家，C类企业1家。

四、深入开展“关注民生、计量惠民”行动

12.一是开展了加油机专项计量监督检查工作，对辖区内28家加油站使用的115台在用燃油加油机进行了执法检查并建立了计量器具电子台账，实施动态监管。二是开展了工业重点用能单位能源计量审查工作，推动重点用能单位合理配备满足生产需要的能源计量器具，目前此项工作已进入到企业自查阶段。三是开展了“5·20世界计量日”宣传活动。在宣传活动中共计发放了宣传材料500多份，接受群众咨询30余人次。

五、大力助推农产品种植加工企业申报农业标准化示范区项目

13.为做好我局辖区农业标准化工作，适应发展现代农业和社会主义新农村建设的需要，在我局的精心指导帮助下，2家产业链延伸型苜蓿产品种植加工企业申报了国家级和自治区级农业标准化示范区建设项目，现该项工作已进了入自治区局对申报材料的审查阶段。

六、加大行政执法力度，维护市场经济秩序良性运行

14.继续深入开展了“质监利剑行动”，上半年，我局共出动执法人员103人次，执法车辆35辆次，累计检查企业27家，办理行政处罚案件1起.在处理投诉举报工作中，我局共受理投诉举报11起，均及时进行了执法检查并将检查结果上报及反馈给举报人。

七、加强宣传，营造良好的舆论氛围

15.上半年，我局在开展的各类主题宣传活动中，累计制作、发放宣传单15000份、宣传手册500本，接受群众咨询80多人次，通过形式多样的宣传，极大的增强了广大消费者的法律维权意识。在信息宣传方面，我局共编发工作简报31篇，被各级媒体采用34条（包括同一篇被多个媒体采用），其中自治区级媒体采用30条、市级媒体采用1条，旗县级政府机关采用3条。通过大力宣传，进一步增进了上级部门和群众对我局工作的了解。

八、着力开展第二批党的群众路线教育实践活动，突出整治“四风“问题，促进质监事业健康发展

16.广泛动员全面部署，确保活动有序开展。一是制定了《教育实践活动实施方案》；二是于2月27顺利召开了全局教育实践活动动员会，为全面开展好教育实践活动做了充分准备。

17.多形式开展学习、教育，全面提升思想认识。一是向全体干部职工发放了指定学习书目等教材，组织全体干部职工进行了12次共计13天的集中学习教育；二是由单位主要负责人为全局党员干部职工专题讲党课，温习了群众路线从无到有、不断发展的历程，进一步提升了全局干部职工群众观念，夯实了思想建设基础。三是开展“为了谁、依靠谁、我是谁--我的群众观”大讨论活动，并在讨论结束后全局干部职工撰写了心得体会。四是为了对教育实践活动集中学习成果进行阶段性检验，查漏补缺，我局于5月9日组织干部职工开展了教育实践活动集中学习知识考试。

18. 认真开展“大调研、大走访”活动。在开展活动期间，我局深入到服务企业和帮扶社区、嘎查，广泛征求群众意见，共发放收回调查问卷494份，征求意见42条，现已整改30条，有12条正在进一步整改落实中，另对政府交办的1条意见予以了及时办结。

19.征求意见“回头看”，确保“不留死角”、“全覆盖”。一是将调研走访与扶贫攻坚结合起来，多次深入到帮扶社区楼栋单元、嘎查村，向社区居民及农牧民征求意见和建议9条；二是深入开展“三联六助一行动”，为帮扶联系点棋祥社区的2名贫困学生捐赠了笔记本电脑2台，价值1万元。同时为呼吉嘎查贫困牧民提供了2万元的危房改造资金，及时帮助群众解决了生活方面的困难。三是认真开展“回头看”工作，对服务企业进行回访调查，共发放收回调查回访表364份，了解企业对我局各项工作的满意度，征求到意见1条，确保了征求意见环节不走过场。

九、着力提升队伍能力素质， 保障质监事业健康有序的发展

20.学习与培训有机结合，全面加强队伍能力素质。上半年，我局本着“学习重在实践，贵在致用”的目的，采取“走出去、请进来”等方式，分层次、分批次先后派送12人次到区外参加各类业务培训，共投入培训经费2.88万元。通过学习、培训，进一步提升了我局干部职工的整体素质和业务技能。

21.狠抓党风廉政建设和行风建设工作。为进一步加强党内监督，全面落实领导干部党风廉政“一岗双责”制度。我局主要负责人和分管领导分别与各业务股室的负责人进行了廉政谈话，并在谈话结束后，双方在《党风廉政谈话要点》上共同签字背书。

22.大力加强规范化建设，提升科学管理水平。为了进一步转变作风，从源头上防治作风不正、不实、不廉等问题。上半年，我局对原有制度进行了认真梳理，并针对“四风”方面的问题建立了切实管用的制度。通过建制度、立规矩，进一步规范了干部职工的行为和权力的运行。活动开展以来，我局共修订完善和建立制度67项。现各项制度经整理后装订成册，认真贯彻执行。

十、下半年工作思路

23.下半年，我局将继续按照旗委、政府、管委会和上级业务部门的工作部署，围绕政府中心工作，认真贯彻落实“8337”发展思路，把提升能力素质作为今后一项长期的重点工作来抓，突出抓好以下几个方面的工作：一是抓好班子队伍建设，重点开展以转变“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动；二是要进一步转变发展理念，开展好各项业务工作；三是加强作风建设和内部管理，充分发挥质监部门自身优势，努力为地方经济社会又好又快发展提供更有效的服务。

鄂尔多斯市质量技术监督局鄂托克经济开发区分局办公室                                     2014年6月19日印发