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7月25日 蒙西镇十个全覆盖进度汇报

索 引 号: 000014349/2014-05486 分  类: 城乡建设、环境保护 ; 业务工作
发布机构:蒙西镇人民政府 发文日期:2014年07月25日
名  称: 7月25日 蒙西镇十个全覆盖进度汇报
文  号: 无 主 题 词:十个全覆盖

汇 报 提 纲

 

中共蒙西镇委员会   蒙西镇人民政府 

2014725日)

 

一、基本情况

    蒙西镇总面积1938平方公里,辖8个嘎查村和2个社区,全镇户籍人口3981户、9880人,其中农牧业3303户、8623人。由于我镇水、电、路、房屋等基础设施多于上世纪八、九十年代建设,之后投入甚少,致使基础设施十分薄弱。危房方面,我镇危房多于上世纪七、八十年代兵团时期所建,由于年代久远,而且属于黄河渗漏区、地震活跃带,现全镇共有贫困线以下的危房户465户,其中五保户5户、低保户100户、残疾户7户,其他困难户353户。安全饮水方面,现全镇共有1605户农牧民因农区管网老化或牧区水资源匮乏而产生饮水困难问题。嘎查村街巷硬化方面,碱柜地区主干道已硬化,但由于年久破旧,急需加以翻新改造,农牧区共有35公里巷道需要硬化。村村通电方面,全镇牧区92户牧民未通电,农区输电线路急需改造,存在安全隐患。村村通广播电视方面,牧区5个小组存在广播电视信号不稳定问题。校舍建设方面,因碱柜小学教室、宿舍不符合安全标准,2013年将碱柜小学搬迁至蒙西阳光学校合校运行,碱柜地区无小学。标准化卫生室方面,现有标准化卫生室5处(渠畔、新民、伊克布拉格、巴音温都尔、蒙西社区),总面积385平方米,其中伊克布拉格嘎查无固定医生,其他5个嘎查村(社区)未配备卫生室。嘎查村文化活动室方面,隆安社区无文化活动室,碱柜、羊场、渠畔3个村文化活动室房屋陈旧,设备简陋,功能不完善;其他嘎查村(社区)均配备文化活动室。便民超市方面,我镇渠畔村、碱柜村、蒙西社区、隆安社区配有便民超市,且功能完善;其劳图村配有便民超市,功能不完善;其他5个嘎查村无便民超市。社会保障方面,新农合参保7471人,参保率达100%;常住人口城乡居民养老保险参保率达95%,共有3806人参保;466人享受上级老年人补贴,并享受镇级1000元高龄补贴;低保、残疾保障等已按照上级要求实现全覆盖。

二、2014年“十个全覆盖”工程进展情况

危房改造工程。按照村民代表会遴选,政府统一规划,农民自行建设,多方补贴的原则,2014年全镇实施农村牧区危房改造户共105户(“三联六助”31户),已开工75户,其中44户已完工,其他户材料已备齐,近期全面开工建设。另外,投资6534万元,通过新农村生活区项目设施,解决330户危房问题,已完成投资5357.2万元,完成总工程量的81%

    安全饮水工程。一是在其劳图村实施安全饮水工程,解决其劳图村200余人的饮水问题,现已开工建设,水利局已建成1眼井,其余的预计在年底前完工;投资10万元在新民村打配机电井,完成新民、羊场408户村民的安全饮水工程,正在进行碱柜地区管道设计工作,计划年底前开工建设。投入664万元,在新农村生活区新打配水源井3眼,在集中居住生活区铺设管道8.5公里,同时,实施沿黄四村管道改造工程,已投资199.2万元,已完成总工程量的33%

    嘎查村街巷道路硬化工程。投资1401万元,计划在新农村生活区实施硬化工程10万平方米,外环硬化面积5100平方米,绿化面积825亩。现已投资200万元,开工平整绿化场地200亩,预计8月初完工。

    农网升级改造工程。投资4000万元,在新农村生活区新建35千伏变电站,新架设10千伏线路40公里,实现双回路供电,解决碱柜四村电力不足、电压不稳定、安全隐患突出问题。并在生活区新安装174200千伏安变压器,满足供电需求。2014年前完成投资3500万元,今年已完成投资500万元,工程已完工。另外投资2万元,对新民村1.6万米农户输电线路进行改造,解决输电线路老化问题,排除安全隐患,工程已全部完工。结合“三联六助”工程,为牧区安装3个变压器,架设5公里输电线路,解决牧民的通电问题。

    村村通广播电视工程。计划投资5万元,在新农村生活区将有线电视光缆从蒙西园区铺设到集中小区,解决现在使用的MMDS网抵抗干扰差、纠错性能差、信号不稳定、图文效果差问题,现已投资2.5万元,完成总工程量的50%。为100户农牧民安装了户户通有线电视接收器,方便农牧民收看有线电视节目。投资5.8万元,在农区和社区安装大喇叭40个,进一步扩大广播覆盖面,现已全部完工。结合“三联六助”工程,为牧区未通电视户每户赠送一台彩色电视机和一个信号接收器,满足收看广播电视需求。

    校舍安全改造工程。投资1800万元,建成碱柜中山幼儿园,现已投入使用。计划投资260万元,协调教育部门维修原碱柜中学,回复碱柜地区教学点。

    标准化卫生室建设工程。一是投资8万元扩建其劳图村卫生室54平方米,已完工。二是计划投资60万元修缮原碱柜卫生院(1398平方米),恢复碱柜地区一般卫生院(四村卫生室),预计8月份开工。三是在新农村生活区新建1500平方米“四村合一”文化、卫生室,包括文化活动室、便民服务大厅、卫生计生服务室等,预计总投资225万元,正在争取项目资金。

    文化活动室建设工程。投资70万元新建其劳图村365平方米文化活动室,已完工。

    便民超市建设工程。在新农村生活区计划新建300平方米便民超市,正在设计施工方案。在蒙西社区建造146平方米的移民小区便民超市,投资20万元,已完工。

    社会保障工程。共投入16050元,完成对“三联六助”工程中困难农牧民养老保险和大病困难户的救助工作,并完成2户大病户和2户未交养老保险困难户的救助工作。其他困难户的救助工作仍在进行当中。

三、“乡风文明大行动”进展情况

基础设施建设情况。计划投资90万元,新建(改建)公厕11个、垃圾池14个,购置垃圾箱20个,现已投入5.6万元,建成14个垃圾池;公厕已开工建设,垃圾箱已订购;投资20万元更换碱柜镇区主干道(约2.5公里)两侧的60盏路灯,已完工;出动干部职工150余人次,投入8万元雇佣垃圾车、铲车对镇区及沿河嘎查村垃圾进行集中清运,累计清运垃圾集中区域12处,清理垃圾3000余吨。计划聘用30人成立环境保洁监查队伍,负责对旧镇区环境进行清洁及监督,目前正在招聘当中。

移风易俗、培育文明新风情况。通过广播、条幅、手机短信等方式宣传和倡导文明家风、乡风,累计发放倡议书5000余份,同时调动镇宣讲队伍下乡入户宣传“讲文明、树新风”理念。已成立渠畔村环境整治老年志愿队伍,每周1-2次对辖区白色垃圾进行清理。鼓励其他嘎查村成立志愿者服务队,对辖区垃圾污物进行清理。

精神文明创建情况。2014年开始,全镇每年将评选10户“十星级文明户”、20户“洁净人家”,现已通过群众评选、嘎查村推荐、政府入户考核的方式,评选出“十星级文明户”2户、“洁净人家”2户。

四、存在问题

危房改造项目户开工难问题。按照旗委、政府危房改造要求,项目户先自行筹资实施危房改造工程,经验收合格后,方能获得相关部门的补助资金。但由于危房户多为经济困难户,缺乏前期的项目启动资金,致使部分项目户存在开工难问题。

整合项目,重点区域实施问题。一方面,我镇三个牧业嘎查村牧户基本已生态移民搬迁,从事牧业户较少、分散,街道硬化、卫生室、文化室等设施利用率较低。另一方面,我镇四个农业村人口集中度高,而街道硬化、卫生室、文化室等设施陈旧或无设施设备,因此,建议通过捆绑牧区嘎查村项目,并多方融资,重点解决碱柜地区“十个全覆盖”。

建设资金短缺问题。“乡风文明大行动”涉及到环境卫生整治、基础设施建设、违章建筑拆除及绿化、亮化工程等各项工作,经我镇详细梳理、预算,一期工程需资金约366.2万元,我镇已与管委会协商解决部分资金,但仍有较大缺口。
    村庄规划有待完善。碱柜地区自上世纪七、八十年代以来,一直没有合理规划,加之农民思想观念陈旧的实际情况,农区脏、乱、差现象比较严重,短时间内集中整治比较困难。建议上级协调相关设计院,重新为我镇沿河地区进行整体规划。另外,镇区废品收购站多,不规范,给环境整治工作带来极大困难。

    五、下一步计划

今后我们要按照“按需规划,捆绑项目,多方融资,注重效益”的原则,分区域组织实施有关工程。危房改造工程,农村以新农村大集居为重点,并以小分散户为补充;牧区采取统一规划,牧户自建,多方补贴的办法;针对特殊困难无能力新建的户子探索农村廉租户模式。安全饮水工程,2015年全面完成沿河四村管道改造任务,并在巴音温都尔嘎查通过河道截伏流工程的方式寻找水源地,解决人畜饮水难问题。嘎查村街巷道路硬化工程,整合资金,围绕新农村生活区建设,重点完成人口集居区域硬化工程。农网升级改造工程,2015年开始改造农村入户线路,消除安全隐患。牧区有条件的区域加快风光互补升级网电工程实施步伐。村村通广播电视工程,2015重点解决信号不稳定的5个小组的升级。校舍安全改造工程,2015改建碱柜小学,投入使用。文化活动室建设工程,2015碱柜地区新建四村联建文化活动室,完善巴音温都尔嘎查、伊克布拉格嘎查活动室设施设备及功能。便民超市建设工程,2015年新建其劳图村、伊克布拉格嘎查小型便民超市。社会保障工程,落实好上级政策,并加强老年人住、吃、行等方面的服务。