各嘎查村、社区：
现将《棋盘井镇动物防疫工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
棋盘井镇人民政府
2014年3月3日
棋盘井镇动物防疫工作实施方案
为全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》和市、旗两级人民政府有关文件精神，进一步提高我镇动物疫病预防和控制能力，切实做好我镇动物疫病防治工作，确保我镇畜牧业和畜禽产品的健康发展和质量安全，根据我镇实际情况，特制定以下实施方案：
一、基本原则
政府组织，部门监管，各负其责，确保质效。动物防疫工作由镇人民政府统一组织，各嘎查村负责各自辖区内饲养动物的强制免疫工作，在集中强制免疫出现问题时，要及时协调处理，确保防疫进度顺利进行。动物卫生监督站组织实施动物疫病强制免疫、免疫效价检测、流行病学调查和生产加工、流通、经营等环节的动物、动物产品检疫监督工作。
二、主要任务和目标要求
（一）主要任务。对国家规定的动物口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫病五种强制免疫病种实行春秋集中强制免疫，每月定期补针，规模养殖场常年程序免疫。布鲁氏菌病按市政府要求，暂不搞免疫，只检测、扑杀、净化。在做好强制免疫病种免疫的基础上，加强羊三病、猪丹毒、猪肺疫、羊痘等地方病和常见病的预防免疫工作。
（二）目标要求。全镇动物防疫工作必须做到目标明确、责任到人。
1．免疫密度：动物口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、布鲁氏菌病五种强制免疫病种群体免疫密度常年维持在90%以上，其中，应免密度要达到100%。布鲁氏菌病不免疫，只检测、扑杀、净化。
2.抗体合格率：动物口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病抗体合格率要达到70%以上。
三、动物防疫工作的组织实施
（一）统一组织。一是全镇动物防疫工作由镇人民政府负总责。镇人民政府与嘎查村签订动物防疫目标责任状，各嘎查村具体组织实施动物防疫工作。全镇动物防疫工作纳入对各嘎查村及嘎查村干部工作实际考核中。二是继续实行动物强制免疫与实施惠农惠牧政策相挂钩的制度，农牧户拒不执行动物强制免疫的，将不予发放惠农惠牧补贴，也不再予以安排涉农涉牧项目。任何一个嘎查村，有一户农牧户不执行动物强制免疫的，将取消整个嘎查村的惠农惠牧补贴，不再予以安排涉农涉牧项目。
（二）明确责任。按照“政府部门保密度，业务部门保质量”的要求，实行行政、技术双轨责任制，逐级签订责任状。包村干部为主要行政责任人，各嘎查村长为直接行政责任人，包村动物检疫人员为主要技术责任人，嘎查村动物防疫人员为直接技术责任人，嘎查村防疫员具体负责所在地的注射免疫工作，包村动物防疫人员要指导和协助嘎查村防疫员进行具体注射免疫工作。镇政府与嘎查村委员会签订；镇动物卫生监督站与嘎查村动物防疫员签订。镇动物卫生监督站要负责疫苗的组织供应，技术指导，确保免疫质量。同时，要做好组织领导、宣传动员和监督检查等工作，使防疫工作达到“四不漏”的标准，既镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保免疫密度达到100％。对于工作不力，造成重大动物疫病发生、传播的有关嘎查村，实行一票否决，并按《动物防疫法》相关规定，追究其法律责任。
（三）集中免疫。我镇春季动物集中免疫期为3月1日至4月20日，秋季动物防疫集中免疫期为9月1日至10月20日。以嘎查村为单位，组织包村干部、动物卫生监督站技术员、动物防疫员和嘎查村干部，集中人力、物力、实行逐村进行、整体推进的方法。根据具体情况，包村干部、嘎查村干部2-3人组成先头工作组，进行组织教育、宣传动员，按照免疫注射速度将动物按先后顺序圈好。由动物防疫员4-5人组成疫苗注射组，进行疫苗注射、免疫户籍登记、标识佩戴和消毒等工作。
（四）强化监督。免疫期间，镇动监技术人员要全面负责承包片区的整体防疫工作，加强辖区内养殖大户、规模养殖场免疫工作的指导协助。包村干部要加强监督，帮助解决防疫工作中存在的问题，定期不定期地开展督查，并将督查结果及时通报，作为年底目标考核依据。
（五）疫情监测。镇动物卫生监督站、嘎查村动物防疫员要加强疫情监测工作，特别是规模养殖场、养殖大户的禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病的疫情监测。各包村干部、动监人员及相关责任人要严格执行24小时值班制，确保疫情发生的第一时间能上报，并妥善处理。
（六）考核验收。镇动物卫生监督站要参照旗动物防疫质量考核办法制定嘎查村防疫员的考核办法，并对嘎查村动物防疫工作进行综合考核，年终进行综合考评验收。镇人民政府将提供一定的经费，保障动物防疫工作正常有序的开展。
