鄂托克旗人民政府关于印发安全生产应急救援指挥平台升级改造实施方案的通知

各苏木镇人民政府，各经济开发区（园区）管委会，旗（市）直各有关部门，各有关企事业单位： 

　　经旗人民政府研究同意，现将《鄂托克旗安全生产应急救援指挥平台升级改造实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 

　　鄂托克旗人民政府 

　　2017年1月26日 

　　鄂托克旗安全生产应急救援指挥平台 

　　升级改造实施方案 

　　按照《国家突发公共事件总体预案》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《全国生产安全应急救援体系框架及建设方案标志指南》等要求，为全面深入履行监管职能，进一步加强全旗应急管理，建立联防联控机制，提高预防和处置突发公共事件的能力，适应新形势下安全生产应急管理工作需要，现结合我旗实际及安全生产应急救援指挥平台建设情况，制定本方案。 

　　一、应急救援指挥平台功能及建设情况 

　　    鄂托克旗安全生产应急救援指挥平台由旗人民政府投资建设，于2013年10月启动实施，平台设在旗安监局棋盘井办公楼6层。目前，企业信息管理、隐患自查自报系统、安全生产协同办公系统已正常开始运行。棋盘井地区、蒙西地区的11家高危企业与应急平台完成视频对接。 

　　二、应急救援指挥平台升级改造的目的 

　　以“通信畅通、处理及时、数据完备、指挥到位”为建设目标，对全旗各类物联网信息进行规范接入、有效整合，实现“一数一源、一源多用”，着力打造功能完善的安全生产监管指挥平台，加快推进安全监察、行业监管、综合监管和基础性管理业务系统应用和业务协同，深化安全生产监管指挥工作，有效提升安全生产科学化决策、精细化管理和个性化服务水平，健全绩效评估和长效运维机制，使平台功能作用实现最大化。安全生产应急救援指挥平台通过升级改造，为各联动部门提供信息资源共享，减少各地、各部门信息化建设过程中的重复投资。 

　　三、组织领导 

　　成立鄂托克旗安全生产应急救援指挥平台升级改造领导小组，统一领导、组织应急救援平台升级改造工作。 

　　组  长：田生华      旗委常委、政府副旗长 

　　副组长：尚秀珍      蒙西高新技术工业园区副主任 

　　        苏雅拉图    鄂托克经济开发区副主任 

　　        常存旺      旗安监局局长、安委办主任 

　　成员单位：旗公安局、经信局、财政局、煤炭局、交通运输局、民政局、安监局、蒙西高新技术工业园区安监局、鄂托克经济开发区安监局、交警大队、消防大队、运管分局、联通公司、移动公司、电信公司。 

　　领导小组下设办公室，负责安全生产应急救援指挥平台升级改造过程中的日常联络、协调工作。办公室设在安监局，办公室主任由常存旺兼任。 

　　四、工作任务 

　　(一)对安全生产应急救援指挥平台进行升级改造，完善设施设备，实现安全生产监管、应急管理、行政管理、辅助决策、公共服务五大类功能建设任务。 

　　(二)视频对接，联网联动，资源共享。将全旗煤炭、交通、交警、消防等部门视频监控系统连接到旗安全生产应急救援指挥平台，并将该平台与旗政府网络平台对接，形成旗政府对全旗的安全生产应急救援管理网络统一监控，联动互通，信息共享，真正实现各类视频统一融合。 

　　(三)应急队伍集中调度，统一指挥。将旗消防大队、棋盘井公安消防队、蒙西公安消防队、鄂托克旗矿山救护大队及各大企业专业救护队相关信息全部纳入安全生产应急救援监控网络，实行统一协调指挥，提高现场救援时效。 

　　(四)物资储备底数清楚，便于有效应急。将全旗各地区、各部门、各企业应急救援物资、装备清单录入应急救援平台，便于旗政府随时掌握我旗应急救援物资、装备的数量、用途、分布等基本情况，做到统一调用，心中有数。 

　　(五)掌握企业基本情况，实时监控企业终端安全生产动态。要将安全生产等全部纳入应急救援指挥平台，对企业重大危险源及其重要区域、场所、部位采取实时报警监控。 

　　(六)与鄂尔多斯市安全生产监管应急指挥信息平台相对接，紧紧围绕市级安全生产信息化“一盘棋”的建设思路，统一使用鄂尔多斯市安全生产监管指挥平台，共建一个数据中心，实现共享一个数据源（简称“一数一源”），一源多用，集中展示分析、资源共享。 

　　五、人员核定及经费来源 

　　为保障安全生产应急救援指挥平台的正常运行，根据岗位设置，核定工作人员20名。其中：平台值守人员15名，维护保养及技术服务人员5名。 

　　六、工作要求 

　　(一)安全生产应急救援指挥平台升级改造是旗委、旗政府贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的具体行动，各地区、各部门、各企业要高度重视，齐心协力，共同做好安全生产应急救援指挥平台升级改造及网络对接等各项工作。 

　　(二)安全生产应急救援指挥平台升级改造实行统一领导，各地区、各部门、各企业要密切配合，齐抓共管，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并安排专人负责联络、对接工作。 

　　(三)各企业要加快自身网络平台建设及对接步骤。蒙西高新技术工业园区、鄂托克经济开发区内的企业由各园区安监局负责；其他企业由旗安监局负责，力争在2017年底前完成与旗安全生产应急指挥平台对接工作，实现互联互通。 

　　(四)各地区、各部门在保障平台网络对接质量的同时，确保不等、不靠、不扯皮、不推诿，协同共进，在2017年3月底前完成安全生产应急网络平台的升级改造建设任务，为全旗安全生产监测监控、应急指挥提供强有力的保障。 

　　附件：全旗规模以上及烟花爆竹批发企业名单 

附件