鄂托克旗经济商务和信息化局关于贯彻落实市委书记白玉刚重要讲话精神工作方案的报告

根据《鄂尔多斯市经济和信息化委员会关于认真贯彻落实市委书记白玉刚重要讲话精神的通知》（鄂经信发〔2015〕39号）文件要求，我局及时组织全体干部对白玉刚书记重要讲话精神进行了认真学习，并紧密结合市委三届五次、六次全委会议重点工作任务以及日常工作，围绕白玉刚书记讲话提出的2015年工作重点，召开局务会议认真研究，制定了贯彻落实工作方案。现将工作方案报告如下：

一、指导思想

坚持以市委三届五次全委（扩大）会议和市委三届六次全委会议暨全市经济工作会议精神为主线，坚决贯彻落实“稳增长、促转型、攻改革、防风险”总要求，主动作为，全身心服务企业，确保圆满完成2015年各项工作任务。

二、思路与措施

（一）进一步做好企业运行调度。一是改进调度工作方式，不定期深入企业一线，掌握企业运行中存在的实际困难和问题，并及时协助解决。二是协助企业做好主要工业产品市场开拓，搭建供需企业对接平台，积极为企业提供市场信息，政策咨询，指导企业搞好产销对接。三是把摸排工业企业贷款及融资担保情况作为企业运行调度的重要内容，积极与各相关部门协调，着力防范企业金融风险。

（二）着力抓实项目建设服务。进一步做好新建、在建项目的跟踪调度，对项目工程进度实施月调度，对重点工业项目实施旬调度，加强协调，及时协助企业破解项目推进和建设过程中出现的用水、用电、环境容量等要求制约，促进项目尽快投产达效，形成新的经济增长点。

（三）全力推进工业转型升级发展步伐。一是加快资源综合利用产业发展。引导企业对电石炉尾气及焦化产业中间产品焦炉煤气、煤焦油等产品进一步综合利用，就地转化，进一步提升资源综合利用率；综合利用高铝粉煤灰资源，着力发展煤电铝一体化循环产业。二是进一步推动产业链条延伸。以现有的产业和资源综合利用为基础，分别对甲醇、精苯和PVC等产品进行深加工，完善产业链条，提高工业附加值，优化产业结构，推动产业转型升级。三是加大清洁能源开发力度，加快光伏产业发展。重点推动鄂托克旗中节能100兆瓦光伏并网发电项目和鄂托克旗正泰光伏发电有限公司50兆瓦光伏发电项目尽快实施。

计划将鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司年产30万吨焦油加氢项目及鄂尔多斯多晶硅业有限公司年产26000吨多晶硅项目作为转型示范项目，充分发挥引导带动作用。

（四）加快中小企业集群发展。一是对全旗主要产业集群加强调查研究，摸清产业集群当前所处的发展阶段，结合产业发展内在规律，有针对性地扶持和指导产业集聚发展。二要通过发展规划、产业区域布局与规划等政策，影响产业集群的发展水平和方向，使产业集群发展与全旗经济结构调整、产业结构优化和升级等宏观战略有效结合。三是抓住相关政策倾斜机遇，扶持本地龙头企业、优势企业。龙头企业、优势企业是产业集群形成和发展的火车头，是产业集群升级的带动力量，因此要培育一批产业的龙头企业、优势企业，特别要积极培育关联性强、带动性明显的骨干企业，发挥其示范、辐射作用。对已有的龙头企业，要进一步扶强扶大，优势企业要扶专扶特，把有限资源向龙头企业、优势企业倾斜。对企业中尚有发展空间的产品进行专业指导，鼓励企业研究开发和生产技术含量高、工艺先进、市场前景好的产品，形成地区优势产业群，打破行政区划，培育和建设一批以核心区块、核心企业为主体的优势支柱产业集群，形成一批重要的打造集群品牌。

（五）加大招商引资力度。积极做好未来我旗投资布局规划，为发展预留空间，确保项目能顺利落地，为招商做好前置工作。围绕已有产业和规划产业项目，建立转型工业项目库，全力引进能促进我旗产业转型升级发展的好项目、大项目。

（六）加快特色行业电子商务的发展。我旗牛羊肉、螺旋藻、民族工艺品等产品具备自身特色和优势，鼓励和引导相关企业积极利用互联网开展电子商务和网上展示交易活动，进而推动我旗重点特色行业电子商务的发展。

（七）进一步做好各类扶持资金争取和申报工作。积极协调上级有关部门做好政策补贴和专项资金的争取，进一步扩大企业享受面。同时要积极引导和帮助企业完成节能技改、用电补贴、中小企业扶持等各类专项资金申报，形成政策合力，最大程度降低企业运行成本。

（八）积极做好中小企业融资服务。全力推进“助保贷”项目，进一步加大对中小微企业的金融扶持力度，尽可能扩大放贷规模，切实缓解我旗中小企业融资难题。

                                                                       鄂托克旗经济商务和信息化局

                                                                             2015年3月13日