鄂尔多斯市安全生产委员会办公室:
今年6月份是全国第15个“安全生产月”,第三周的“应急演练周”是全国“安全生产月”活动的重要内容,为全力营造全民讲安全,人人会应急的浓厚氛围,切实提高政府、部门及企业处置突发生产安全事故的实战能力,根据《鄂尔多斯市安全生产委员会办公室关于深入开展2016年安全生产应急救援演练专题行活动的通知》(鄂安办发〔2016〕22号)文件要求,我旗精心组织开展了应急演练的相关工作,在各地、各部门的积极配合下,取得了预期效果,现将“安全生产月”活动期间的应急演练工作总结如下:
一、周密计划,精心准备,认真部署
按照市安委办通知要求,旗安委办迅速将文件转发至旗安委会各成员单位及各重点企业,并召开了有关动员协调会,要求各地区、各部门、各企业结合本行业、本单位实际,在“安全生产月”活动期间,认真组织一次综合或专项应急预案演练。为了筹备好2016年鄂托克旗危险化学品应急综合演练,全面提高企业对事故的救援实战能力,旗安监局与鄂托克旗经济开发区安监局密切配合,成立领导小组,制定了行动方案,进行了具体部署。旗安监局多次召集公安、卫生、消防、交警、应急救援指挥中心办公室及鄂绒PVC公司等参演部门、企业相关领导研究制定应急演练脚本,对事故发生后,如何逐级启动车间、分厂、公司及管委会和旗政府应急救援预案做了系统的编制。
二、突出重点,组织开展事故应急预案演练
应急演练的目的是为了检验各级预案的实效性,提高各企业、各部门的应对突发事件采取的有效措施。旗政府对“安全生产月”演练周活动高度重视,指定由安委办牵头组织,于6月28日,在鄂托克经济开发区内蒙古鄂尔多斯电冶集团氯碱化工分公司PVC公司烧碱分厂组织开展了危险化学品泄漏事故应急救援演练。 此次演练场景设计为化工事业部PVC公司烧碱分厂氯氢工段液氯储槽发生泄漏,假设A液氯储槽的出口管道处泄漏,严重威胁着储槽区的安全;随着泄漏量的加大,有可能引发环境污染、人员中毒事故,根据泄漏事故发生、发展态势,相继启动烧碱分厂及PVC公司应急预案、化工事业部应急预案、鄂托克经济开发区管委会应急预案、旗人民政府应急预案。现场指挥部组织协调安监、公安、消防、环保、医疗等有关部门迅速展开救援,在指挥部的统一指挥下,各部门协同作战,利用先进的救援装备、器材,经半小时的奋战,通过多方救援力量的持续运作,采取伤员抢救、人员疏散、堵漏、捕消、物料转移、专家论证、总攻等手段,泄露事故被妥善处置,危机彻底解除,完成了单体泄漏事故抢险救援工作。各地各部门也按应急演练方案要求进一步在矿山、危险化学品、天然气管道、冶金、人员密集场所等重点行业展开了不同形式的演练,指导企业分别进行逃生、灭火、中毒、应急器材使用、危险化学品泄漏、爆炸等应急演练。“安全生产月”活动期间,我旗共有20家企业组织开展了23次应急救援演练,其中:8家危险化学品企业进行了10次演练,6家非煤矿山企业、1家爆破公司、1家煤矿、2家冶金企、1家建材企业业分别进行了1次演练,1家天然气管道输送企业进行了2次演练。
三、加强宣传,动员全民参与
以“安全生产月”等活动为载体,通过新闻报道、信息、微信、现场咨询、发放传单、展板、悬挂安全标语条幅、知识竞赛等多种形式的宣传活动,告知广大群众应急救援必备的常识,宣传安全生产应急救援预案,让群众更多地了解应急预案的内容和响应程序,增强公众的安全防范意识。6月16日,旗安委办组织消防、交警、环保局、园区安监局等单位在鄂托克经济开发区广场举行安全生产宣传咨询日活动,进场参与的有企业职工和社会群众,人数达到数千人次,各职能部门共发放各类宣传材料60000余份(册),极大地提升了企业职工和广大群众对安全的关注意识。
四、下半年应急演练工作安排
针对此次“安全生产月”应急演练周活动发现的问题,并根据年初应急演练工作安排,为了增强我旗应对突发事件的处置能力,从以下四个方面改进和提高:一是对演练过程中存在的问题,及时制定整改措施,修订完善预案,提高应急预案的科学性和可操作性;二是各企业今后要结合本单位安全生产的特点,针对重大危险源和事故隐患,更加贴近于实际设置科目,积极开展应急救援演练,充分提高一线人员应对突发生产安全事故采取的有效防范和处置能力;三是进一步强化应急管理工作,提高应急救援装备水平,加大对应急救援的投入,增强对应急管理部门及应急救援队伍的人力、物力、财力的支持;四是加大对应急救援管理工作的宣传力度,特别是利用好媒体、网络等宣传工具,引导全民参与,真正唤起全社会公民的自我安全意识和自救互救能力。
附件:2016年下半年应急演练计划表
鄂托克旗安全生产委员会办公室
2016年7月4日
鄂托克旗安全生产委员会办公室 2016年7月4日印发