各嘎查、二级单位:
经苏木党委、政府同意,现将《关于加强执行力推动抓落实的规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
各嘎查、二级单位要充分认识加强执行力建设的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到苏木党委政府的部署要求上来,以高度自觉的思想自觉、政治自觉、行动自觉谋执行、抓执行、保执行,确保苏木党委政府的各项决策部署和规章制度执行到位、落到实处,为促进全苏木经济社会持续健康发展提供强力保障。
中共阿尔巴斯苏木委员会
阿尔巴斯苏木人民政府
2015年1月25日

中共阿尔巴斯苏木委员会 2015年1月25日印发
关于加强执行力推动抓落实的规定
为认真落实中央、自治区各级党委关于从严治党的系列要求,引导各级干部特别是领导干部勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,就加强执行力、推动抓落实作如下规定。
一、严明执行责任
1.确保政令畅通。对上级党委、政府和苏木党委政府决策部署,各嘎查二级单位要第一时间传达布置,统一思想、提高认识,明确任务、抓好落实。
2.明晰工作责任。对苏木党委政府重大决策和重点工作任务,苏木分管领导、牵头领导要按照“谁分管谁负责、谁主持会议谁分解任务、谁落实责任谁负责督查调度”的原则,列出任务清单,明确苏木牵头部门、配合部门、相关嘎查和具体任务、具体责任人、时限要求,量化目标任务、确定责任人、限定完成时间。纪检监察室、组织部门按任务清单进行日常考察督导。
3.抓好重点工作。苏木党委政府领导班子成员要按照职责分工抓好分管工作的同时,完成好苏木党委政府交办的重点工作。在推动重点工作中,牵头领导要牵头抓总、统筹调度、靠前指挥、督查反馈、推动落实;凡是牵头领导、分管领导按程序定下的事项,牵头部门和配合部门要坚决听从指挥、服从调度;涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等重大事项,要及时报苏木党委政府研究解决。
4.搞好分工协作。凡多部门共同承担的工作任务,牵头部门是抓落实的第一责任单位,要履行牵头职责,加强统筹协调,推动工作落实;协作部门要服从调度安排,全力配合牵头部门完成好工作任务。
5.强化部门责任。苏木各部门主要负责人是本部门落实苏木党委政府决策部署的第一责任人,要第一时间将本部门所承担任务逐一分解落实到内设机构及承办人员,明确工作职责、工作流程和进度要求,建立主体明确、层级清晰、任务量化的工作责任制。
6.压实各嘎查责任。嘎查主要领导是本嘎查落实苏木党委政府决策部署的第一责任人,要及时将所承担任务分解落实,按照一项工作任务、一套工作方案的要求,明确责任、细化措施,限期完成任务。
二、强化落实反馈
7.及时报告进度。对苏木班子会议等重要会议以及重要文件作出的部署,凡跨年度的工作任务,要制定总体实施方案和年度计划,分阶段抓好落实,每半年向苏木党委政府上报推进情况;凡属年度内完成工作任务,要建立工作台帐,按时间节点推进,每季度向苏木党委政府上报进展情况;凡临时性重要工作任务,要在规定时间内完成任务并及时向苏木党委政府报告情况。
8.限时完成任务。对上级领导重要批示和交办事项,凡明确办结时限的,严格按要求完成并报告结果;没有时限要求的,一般应在7个工作日内办结并报告结果;特殊情况需要延长办理时间的,要及时报告延迟原因,提出办结时限,按时完成并报告结果。
9.严格请示报告。苏木党委政府分管领导参加上级会议后,要及时向苏木党委政府主要领导汇报会议精神并提出贯彻落实措施,必要时向上级报告贯彻落实情况;上级行业主管部门作出重要工作安排,相关部门要及时向苏木党委政府分管领导汇报,分管领导要及时作出部署并报告主要领导。嘎查支书、主任对辖区内重大项目、重点工作推进情况,每月要分别向苏木委书记、苏木达专报;对安全生产、环境保护、信访维稳等事关社会大局稳定的重大紧急事件,按有关规定第一时间报告苏木党委政府。
三、加强履责监管
10.强化工作调度。对上级党委、政府作出的重大决策和苏木党委政府的重要部署,按照任务清单,苏木党委政府主要领导按季调度,分管领导、牵头领导按月调度,牵头部门按周调度,全面掌握工作进展情况,及时协调解决存在困难和问题,积极争取上级政策、资金等支持,有效推动任务落实。对紧急工作任务,要随时进行调度。对事关全局的重大事项、重要问题,要建立会商制度。
11.提高督查实效。苏木党政办要牵头对苏木党委政府重大决策和重要工作部署,制定有针对性的督查方案跟踪督查,对具体事项要专项督查,对领导批示、交办事项要即时督办。督查后要向被督查对象反馈情况,由主要负责人签字背书,同时要反馈纪检监察室等相关部门进行日常考察督导,落实进展情况和结果要报告主要领导、相关领导。
12.注重多方监督。加强舆论监督,除涉密事项外;全苏木重点工作、重点工程、重大项目等任务清单,都要以适当形式在有关媒体上公布,让群众监督抓工作落实情况。对涉及面广的民生重大事项和社会关注度高的工作事项,要建立明察暗访监督的机制,真实反映工作中存在的突出问题和薄弱环节。每年确定一批重点工作事项,适时组织第三方评价机构进行公众满意度调查,提高社会监督效果。
四、从严考责问责
13.完善考评办法。对各级班子实行差异化考核,突出地区特点和工作特点。对苏木领导班子成员实绩考核,突出年度重点工作、日常工作、争取上级资金项目等支持、服务指导下级和决策建议服务等方面的考核。对嘎查领导班子成员实绩考核,要根据平时工作完成情况,加大日常考察力度,赋予日常考察5 0%的权重。实绩考核结果要以适当形式公布。
14.强化激励引导。对贯彻落实苏木党委政府重大决策和重要工作部署进展快、效果好的单位和个人予以通报表彰。对工作实绩突出的,作为提拔使用重要依据,树立重实绩、重公论的用人导向。分管领导、牵头领导对执行有力、成效明显的优秀干部,可向苏木党委政府提出表彰建议。
15.严肃责任追究。细化责任追究办法,实行“五个一律问责”:政治上不坚定、大是大非上立场不鲜明、执行党纪政令打折扣的一律间责;履职不上心、工作不担当、工作绩效差,为官不为、敷衍塞责的一律问责;对损害群众利益问题不闻不顾,解决群众实际困难推诿拖拉、态度蛮横、造成不良影响的一律问责;跑官拉关系、谋人不谋事,搞团团伙伙、干部群众反响大的一律问责;抓党建工作不力、造成党组织软弱涣散、腐败多发高发的一律问责。一年内有3次通报批评的嘎查和二级单位,取消年度评先选优资格。对工作实绩和公论差的领导干部,进行诫勉谈话或组织调整。严重的给予党纪政纪处理。